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浅析建筑工程的安全管理及控制殷昌福

发表时间：2021/6/29 来源：《基层建设》2021年第6期作者：殷昌福

[导读] 摘要：随着我国城镇化进程的飞速发展，基建规模与数量剧增，一方面使得建筑行业得到了长足发展，对国民经济做出了巨大的贡献。

        湖北九州建设项目咨询管理有限责任公司湖北武汉 430074
        摘要：随着我国城镇化进程的飞速发展，基建规模与数量剧增，一方面使得建筑行业得到了长足发展，对国民经济做出了巨大的贡献。另一方面，大量的劳动力涌入建筑工地带来了不可忽视的安全问题。安全生产是社会文明和进步的重要标志，是“安全第一、预防为主、综合治理”方针体现，是建筑生产活动的重中之重。然而，在现今追逐利益的背景下，许多建筑业业主和施工单位都以成本、进度、质量为重，而忽视了施工安全管理的重要性，因为我国人口基数大、工程规模大、数量多，建筑行业的安全生产事故数量居高不下。因此，有必要深入研究建筑工程施工阶段的安全管理问题，以期缓和安全生产与发展的矛盾，降低安全事故的发生率。
        关键词：建筑工程；安全管理；控制
        1 建筑施工安全管理的重要性
        1.1 有利于提高施工人员的安全意识
        在进行建筑施工管理的时候，要严格贯彻落实安全管理工作，把施工安全管理放在首要位置，不断加强施工人员的安全管理观念，确保其在平常的工作过程中能够严格执行建筑施工质量安全管理规范与要求，使得施工操作更加科学合理，提高工作人员的安全责任观念。通过制定健全的安全管理系统，能够合理规范施工人员行为，使得安全事故出现的频率大大降低，从而为施工人员的安全提供基础保障。
        1.2 为建筑工程顺利进行提供安全保障
        随着建筑工程规模的不断发展，建筑施工安全事故层出不穷，既对施工人员的生命健康造成威胁，又使得工期变长，导致整个工程被迫停工，造成非常巨大的经济损失，这对于建筑施工的顺利开展是非常不利的。要想使得建筑施工的整体效率与质量得到大幅度提升，那么就必须严格落实建筑施工的安全管理工作，高度重视安全管理，把安全管理渗透在施工建设的每一个环节，第一时间发现问题并且解决问题，从而为工程项目建设的健康可持续发展打下良好基础，使得企业的经济效益得到有效提高。
        2 建筑施工安全管理存在的问题
        2.1 监管体系有待进一步完善
        面对激烈的竞争，很多施工企业为了获得更多的项目工程，往往不择手段，目前建筑领域管理混乱的现象十分突出。一些没有施工资质或者技术手段比较落后的施工企业，在施工建造过程中盲目降低施工技术标准，有时会越过施工方案，胡乱施工，胡乱建造，造成项目工程在施工建造过程中面临一系列的安全隐患，影响到项目工程的施工质量。有些建筑施工企业想要在短时间内获得更高的经济回报，降低生产环节和人员投入环节的成本，并不能够配置完善的施工安全防护设施，造成各种安全事故不断出现。
        2.2 施工人员的安全防范意识淡薄
        当前在一些施工单位当中，施工技术人员主要来自农村地区的农民工，这部分劳动群体在上岗之前并没有接受专业培训教育，对于施工安全的认知不到位。再加上很多施工企业所招收的施工技术人员，并不是专业出身，专业素质普遍较差，对施工现场的各种机械设备和施工环节的技术要求不达标，掌握不熟练，安全认知不足，施工建造过程中很容易出现不按照施工技术要求开展施工作业的现象，整个施工现场存在诸多安全隐患，容易引发一系列的安全事故。
        2.3 违反施工操作规范
        在项目工程施工现场，为了确保施工安全，通常要求制定相应的安全规范，在施工规范当中包括了组织设计、技术方案和组织措施等。但当前在很多施工现场对施工安全规范的建设认知不足，并不能够按照相关规定开展规范施工操作。不注重施工环节的安全管理，没有制定妥善合理的安全事故预警措施，安全事故发生之后不知道该如何处理，往往造成较大的人员伤亡。

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        3 建筑工程的安全管理及控制措施
        3.1 建立完善的安全管理制度
        在进行建筑施工安全管理的时候，构建完善的安全管理制度是非常重要的。只有安全管理制度足够合理，那么整个施工操作才能够更加的规范，生产的安全性才能够得到大幅度提升。例如构建全面合理的工作制度，不仅可以使得每个施工部门与工作人员更加明确自身的职责，而且能够使得每一项工作都能够取得更好的效果。
        3.2 正确调查并处理安全事故
        在进行施工安全管理的时候，既应该采用科学合理的策略来提高安全性，减少安全事故出现的概率，又应该在安全事故出现时，尽可能缩小事故的影响范围，减少不必要的经济损失。要想更好的落实建筑施工的安全管理工作，那么有效解决安全事故是非常关键的。例如，当有安全事故发生的时候，相关工作人员需要进行冷静的分析，严格根据相关要求进行有效处理，找出事故发生的具体原因，从而预防事故再次出现。除此之外，还需要加强对相关工作人员的培训教育，提高施工人员的安全观念，把沟通和协商工作落实好，从而把安全事故带来的影响缩减到最小。
        3.3 加强安全教育管理力度
        在进行建筑施工的时候，既要高度重视质量、进度与成本管理，又要高度重视安全管理工作，进一步加大安全管理力度。与此同时，建筑企业的管理部门和工作人员还要高度重视安全宣传教育工作，使得施工人员和相关管理人员能够更加深入地明确与了解安全管理、施工的具体要求。除此之外，还需要在施工现场张贴和布置相关的安全标准和警示公告，并且定期检查安全管理工作的落实情况，定期举行各种安全讲座与培训活动，提高建筑企业员工的安全意识。
        3.4 建立安全评价指标体系
        建筑施工安全评价体系是建筑安全管理领域中一个有效的方法，可使政府监管部门在对企业的安全管理中从事后控制转为自主控制。因为市场经济发展的需要，许多发达国家政府已经建立了完善的建筑施工安全评价指标体系，政府对辖区内各施工单位的安全管理工作有一个全面且明确的评价，以此来了解施工单位的安全生产情况及管理工作是否到位。国内外常用的安全评价方法有：安全检查表法、层次分析法、模糊评价法、灰色理论评价法等。政府监管部门建立一个适用的建筑施工安全评价指标体系，需要参照国家规定的建筑施工安全检查标准来识别安全指标，选用某一种评价方法定量指标的权重，最后建立安全评语集来判断指标的重要性和严重性。
        3.5 积极探索第三方监管模式
        由于施工企业规模庞大，政府监管力量薄弱，难以保证对每个施工现场都进行有效监管，因此，政府监管部门可以转变思路，向一些专业机构购买第三方安全监管服务。第三方安全监管机构指独立于政府和企业的安全监管专业机构，为政府监管部门提供专业、独立、公正的安全监管服务。服务的主要内容是对施工全过程进行风险评估，检查安全生产措施是否到位等，如果不符合要求，立即上报政府监管部门，代替政府进行安全监管，可以弥补我国现行安全生产管理体制的不足及政府基层安全监管专业技术人员的缺失，既能够充分发挥其专业优势，又能分担政府监管部门的工作。
        结束语
        综上所述，建筑施工现场的安全管理效果好坏将对整个项目工程的施工质量产生最直接的影响，针对现阶段施工现场安全管理工作所出现的诸多问题，构建完善的监管机制，对施工的各个环节进行严格把控，确保施工技术和人员配置到位，施工现场有科学的防范设施，提升施工技术人员的安全生产意识，这样才能够确保项目工程安全稳定有序地向前推进，提升建筑工程的施工质量。
        参考文献：
        [1]王津，吕凯丽.建筑土建施工管理中存在的问题与对策[J].中国住宅设施，2019（1）：86-87.
        [2]刘佳莉.建筑工程项目管理中的施工现场管理与优化措施[J].建材与装饰，2019（20）：154-155.
        [3]曾永雄.建筑工程项目管理中的施工现场管理与优化措施[J].建材与装饰，2019（22）：197-198.