张涛
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摘 要：随着我国社会经济的迅猛发展，基础设施建设也有了长足的进步，在基础设施建设过程中，水利工程是十分关键的组成部分，因此，要高度关注水利工程的施工管理工作，对于管理过程中可能存在的问题进行深入分析，然后进行行之有效的应对和处理，确保问题或者不足得到充分的处理和弥补，进而为水利工程管理工作取得更加良好的成效夯实基础。基于此，本文重点分析水利工程管理中存在的问题和应对策略。
关键词：水利工程；管理工作；问题；应对策略
一、前言
水利工程施工建设工作是一项十分复杂的系统性工程，涉及众多方面和环节，有很多复杂因素，因此要高度关注水利工程管理工作，建立健全更系统完善的管理制度，以此促进各项工作有条不紊的推进，且在施工质量、施工进度、施工成本等方面，着重做好管控工作，以此体现出更加良好的施工效果和工程效能。据此，有必要针对水利工程管理工作中存在的问题和应对策略进行探讨。
二、水利工程管理中存在的主要问题
(一)在安全管理方面存在一定的问题
在水利工程管理过程中，着重做好安全管理工作是首要任务，也是必要前提，只有充分做好安全隐患和分析因素的管控工作，这样才能为整体工程呈现出应有的效能而提供必要的条件。而通过具体调研可以看出，在实际的安全管理过程中，往往存在一定的漏洞或者安全隐患，安全生产责任不够到位，不能在实践的过程中切实有效的落实，在安全管控费用方面往往没有足够的投入，资金供应不足，进而导致各项安全防护工作和设施设备等等没有配备。另外，在现场安全管控措施、防护设备、安全保护技术、人员等一系列相关方面也存在一定的问题或者不足，存在一定程度的安全资料造假，建档不够规范等相关方面的问题，而此类情况很可能导致不同程度的安全事故。
(二)工程质量管理方面存在一定的问题
针对水利工程管理工作而言，着重做好质量管理工作是根本所在，也是核心内容，只有充分做好质量管理，这样才能为水利工程呈现出应有的效能而提供必要的条件。然而通过具体考察可以看出，在质量管理方面往往存在一定的问题，相应的质量管控制度不够健全完善，政府等相关方面缺乏应有的监管力度，竣工验收没有充分做好质量管控工作，由此导致实际的工程施工质量受到严重影响。除此之外，在材料、人员、设备等相关方面也没有着重做好质量管控，相关部门的监管力度不足，监管措施不够到位，在施工管理的全过程没有进行各个阶段的质量监督管理，使得工程质量存在一定问题，甚至有很大的风险隐患，这对于整体工程的质量和性能造成严重损害。
(三)工程成本管理工作不够理想
在市场经济体制不断深化改革的背景下，针对水利工程管理工作而言，着重做好成本管理和造价的管控也是十分重要的内容。只有加大成本管控力度，取得应有的管控成效，以最小的成本获得最大化的综合效益，这样才能为水利工程综合效益的提升提供必要支持。但是，在整体工程的成本管控过程中，往往面临很多问题，在投标风险方面往往持续加大，投标费用并没得到充分的控制，在项目的评估等方面比较随意，没有着重做好预决算审核工作，成本管理往往流于形式，没有真正意义上在全过程、全生命周期进行成本管控，相关人员缺乏应有的成本管控意识和成本控制措施，进而导致水利工程的经济效益和社会效益无法充分取得。
(四)运营机制和内部审计工作存在一定的问题。
在水利工程管理过程中，要想取得应有的管理成效，在运营机制和内部审计考核等相关方面着重增强，这样才能为各项工作的推进提供必要的制度支持和监管保障。然而，在工程的施工和竣工验收等相关方面，往往没有严格做好监督管理工作，在竣工阶段并没有充分进行各个环节和相关方面的严格质量把关，相应部门和人员的监管力度不足，对于细节内容和隐蔽之处都没有高度重视，这对于整体工程质量造成严重影响。同时，相应的制度机制也无法在实践过程中得到切实的落实，进而导致监督管理工作和监管机制往往形同虚设，不能呈现出良好的效能。
三、水利工程管理工作策略
针对水利工程管理工作而言，涉及众多内容，有众多环节，所以要想取得更加良好的管理效果，就需要结合实际情况进一步有效落实相对应的管理策略，制定出行之有效的管理方案和实施策略，且在实践的过程中扎实推进，这样才能体现出应有的管理效能，为整体工程取得更加良好的效益而奠定坚实的基础。具体来说，水利工程管理策略主要体现在以下几个方面：
（一）从根本上有效强化工程施工安全管理工作。
在实践的过程中，要想取得应有的工程管理效果，在最大程度上落实安全管理制度，体现出安全管理效能，是必要前提，这样才能为各项工作的有序推进提供应有的支持，同时这也是首要任务，必须在实践过程中扎实落实，以此为工程安全性、稳定性的提高提供必要的条件。要确立系统完善的安全生产责任制，进一步有效确立项目经理工作核心内容，确保各项责任能够下放到各级管理人员手上，使相关人员能够充分明确自身的定位和职责范围，并且严格按照相对应的责任制度，推进各项管理工作，以此确保项目管理风险和安全隐患能够得到充分的规避，使责任制管理体系呈现出应有的效能。与此同时，更要着重做好安全教育培训工作，确保安全生产教育培训能够在生产、施工建设的各个方面进行充分的融入。特别是针对新员工来说，更要高度重视安全观念和安全防范知识的教育和培训工作，使相关人员更充分的掌握安全防护技能，具备风险识别和判断能力，以此为水利工程安全施工提供基本条件。
（二）从根本上做好工程的质量把关工作，构建系统完善的质量保证体系
做好质量管理工作这是各项管理工作中的核心内容，要确立系统完善的质量管控制度，明确相关人员的质量管控责任和权限，然后在实践的过程中扎实推进。要充分做好水利工程施工材料的质量把关工作，对于材料采购关口要进行严格的把关，使材料具备应有的质量规范和性能，通过权威的检测机构对其指标参数等进行严格的质量把关。除此之外，也要在施工流程、施工设备、施工人员等相关方面进行切实有效的质量管理，健全质量监督机制以及质量责任制，确保相关人员能够严格按照制度和机制的要求，有效做好施工质量管控工作，在各个环节进行严格的验收和质量把关，生成质量评估报告，以此为工程质量的提升奠定基础。
（三）从根本上着重做好成本管理工作
要想确保水利工程取得良好的经济效益，在成本管控方面需要进一步增强，要确立完善的成本管理机制和工程造价管控制度，进一步有效应用新技术、新模式，使各类成本支出能够得到充分的减少。与此同时，也要着重做好市场调研工作，针对施工材料、施工设备的价格以及人力成本等等进行充分的调研，着重把握实际的价格情况，然后以此为基准，进行切实有效的价格调控和收支应对，以此在最大程度上有效提高成本管控效果，用最少的投入换得最大的产出，进而为水利工程项目取得更加良好的经济效益而奠定坚实的基础。
（四）在监督管理和制度执行等相关方面有效加强
要想确保水利工程管理工作取得长足的进步，在成本管理、进度管理、质量管理等相关方面取得应有的成效，就需要匹配相对应的监管机制，通过严格细致的监督管理和审计，对各个环节进行有效审核，这样才能确保各项工作制度和相关内容在实践的过程中体现出应有的实效性。要制定出系统完善的考核制度和规范约束机制，使相关人员的岗位职责得到充分明确，并且在专业技能、业务水平等方面得到显著提升，从而开发人员的潜能和价值。也要为招投标工作匹配相对应的评估机制，有良好的改进措施，进而充分体现出应有的监管效能。
结 语
综上所述，在水利工程的各项管理工作中，着重做好相关方面的质量把关和监督管理工作，是十分重要的内容。要高度重视各项管理工作，把握当前存在的问题，然后切实有效地解决，进而促进水利工程管理工作呈现出良好的效果，为工程质量提升奠定基础。
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