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摘要：党章规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”“党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。”《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》规定国有企业党支部“围绕生产经营开展工作，发挥战斗堡垒工作”，要求“推进党支部标准化、规范化建设”。因此，提升国有企业基层党建工作标准化建设水平具有重要意义。
关键词：国有企业；基层党建；标准化
引言
党的十九大以来，习近平总书记多次强调：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。面对新时期党的建设新形势新使命，必须强化政治担当，下大力气解决新时期基层党组织治理中遇到的新情况、新问题，用强有力的党建工作引领基层治理，全面提升基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力，以一流的党建工作引领企业高质量发展。
1国有企业基层党建工作存在的问题
1.1管理制度存在缺陷
很多国有企业在开展基层党建工作时，还存在着一些工作职责制定不够合理、评价标准不够明确的现象，而之所以会出现这些问题也是因为国有企业工作管理制度不够完善。纵观国有企业发展实际情况，我们发现不少国有企业因为工作职责制定不够明确，促使党建岗位分配存在不合理，工作安排与执行时也存在着明显的推搡现象，这在很大程度上降低了党建工作质量以及效率，制约了党建工作职能的有效发挥，同时也加剧了第一时间找到负责人的难度。
1.2工作人员综合素质不足
国有企业基层党建工作要想顺利实施，党建工作人员可以说是工作顺利开展的核心力量，其综合素质与能力会直接对这一项工作的实施效果造成影响。可是很多国有企业在发展过程中都存在着党建工作人员专业素养、综合素质不足等现象，他们在工作过程中缺少专业实践经验，对于党建工作的了解也是流于表面和理论知识层面，这导致他们在开展政工工作时，无法将理论有效联系实际，直接对政工工作完成度造成了影响，同时也不利于国有企业整体发展。此外，还有不少党建工作人员自身思想觉悟有待提升，在开展党建工作时，没有顺应国家调控政策以及时代发展趋势进行合理开展，这促使整个工作方向以及方法出现错误，不利于国有企业发展。
2国有企业基层党建工作标准化建设策略
2.1创建学习型党组织，提升思想素质
标准化建设重在学习培训，示范引领，形成丰富的平台载体。一是坚持学习培训制度。依托各级党校、网络教育平台，行业优势资源以及其他各类培训机构，有步骤、有计划地进行分批分类培训，不断强化党务、纪检、工会等相关业务培训工作，增强基层专兼职党务工作人员的理论水平和业务素质，努力打造一支熟悉党务工作、会做思想政治工作专兼职政工人员队伍。着力提高党员干部理论知识、业务技能及解决实际问题的能力。二是创新教育活动载体。结合企业自身业务、人员、工作安排等情况，采取多种形式，认真开展专题教育活动。坚持“三会一课”，突出党性锻炼。立足各党支部党员分布、职业特点、文化程度等实际，把握原则性，注重灵活性。三是注重发挥典型的示范引领作用，高度重视新媒体信息传播广度、速度、形式多样化和受众接受程度的显著优势，广泛宣传企业各条线优秀党员事迹，使他们成为引领企业价值的精神标杆，大力彰显道德正能量。
2.2加强党风廉政建设制度
首先确立党支部党务公开制度。在明确党务公开的方法与形式的前提下，除机要文件外尽量公开，并且在公开时限内对反馈信息有所收集与回应，以保证党员和普通群众对使用情况和使用要求了解清晰。其次确立党支部“三重一大”的决策体制。涉及本单位党支部和党政部门研究决定重大决策事项、重要人员任免、重大项目安排和大额资金运作事项遵循集体决策、科学决策、民主决策和依法决策的原则，并在决策事项的清单范围内明确决策形式、人员与方法。其三确立党内的监督以及监察制度。确定党支部的监督职责和党员对党员的监督职责，通过相互监督和专项监督等形式对监督主体进行监督。其四确立党支部党风廉政建设责任制度，并按“一岗双责”做好党务与常规工作的分管工作。其五根据履职履责监督办法明确党支部党风廉政建设责任制的主要内容。其六确立党支部人才队伍培养选拔管理制度，在建立具体的培训流程、明确培训策略的基础上合理开发、培养后备人才队伍，切实把企业的人才选好、用好、留住。最后确立党支部困难党员帮助制度和党支部信访维稳管理办法。对本单位特别贫困的党员做到“三清”原则，在透彻了解贫困党员具体情况的背景下针对地帮助相关群体，形成档案记录，动态管理监督工作成果，确定各项工作的第一责任人，定时监管与排查走访，并建立台帐进行制度化监管。
2.3加强监督执纪，强化纪律监督
标准化建设重在从严监督，落实落细，形成一体的监督格局。一是持之以恒落实中央“八项规定”精神。强化日常监督管理，紧盯重要节点，强化对关键岗位、重要人员特别是“一把手”的监督管理，不断增强执纪监督问责力度，加强事前、事中、事后各环节督察监管。开展党规党纪教育，筑牢思想道德防线。强化党员干部遵纪守法，警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想道德防线，营造学党规、守纪律的深厚氛围。二是坚持把纪律和规矩挺在前面，严格责任追究。严格工作规程，完善内控制度，严格自由裁量权。坚持抓早抓小，有效运用监督执纪“四种形态”，建立自律、防范、监管“三个机制”，规范事权、财权、人权、物权“四项权力”，以筑牢思想道德、制度建设、监督约束“三道防线”为核心，对发现的苗头性和倾向性问题及时监督检查，严格执纪问责。
2.4压实主体责任，持续提升治理能力
牢牢抓住基层党组织建设这个根本，严格落实基层党组织治理主体责任，抓实党建绩效管理顶层设计，在选优配强各级党务工作者的基础上，创新学习培训模式，全面提升基层党务人员的理论素养和业务水平，提升其有效整合基层治理资源的能力。充分发挥党建工作的宏观把关定向作用，督导基层广大党员干部将管党治党责任扛在肩上，让党建工作“融中心、进管理、起作用、见成效”，切实发挥好党组织的“参与、保证、监督、服务”职责。同时，建立“日常检查、半年评比、年终考核”的评价体系，在支部范围内推行党员业绩登记制度，通过集中“晾、晒、评、议”，倒逼全体党员履职尽责，确保各项工作落到实处。
结语
综上所述，在新时代背景之下，加强国有企业基层党建工作是有效促进行业发展、提高行业核心竞争力与凝聚力的重要手段，行业自身一定要提高对于这一项工作的重视程度，结合行业特征以及实际发展情况来对相关管理体系进行完善，同时有效构建出优质的党建工作队伍、创新相关工作模式，从而有效提升国有企业基层党建工作质量，为国有企业发展打好基础。
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