阿勒泰市政府（阿勒泰市克孜加水库运行服务站） 新疆阿勒泰地区 836500
摘要：水利水电工程所处的地域环境复杂，建设规模庞大，管理范围广、内容多，在工程建设施工和运营管理中，都可能会面临着较大的技术难题。只有做好了全面的管理工作，才能够最大限度地上保障管理的全面性，消除水利水电工程建设施工、运营管理中的安全风险。随着水利水电工程管理标准的提高，相关部门要转变其管理思路，加强现代化管理技术在管理方面的应用，全面促进管理的现代化，促进水利水电工程各方面效益的实现。
关键词：水利水电工程；施工管理；问题及措施
引言
水利水电工程建设是我国基础建设项目的重要组成部分，对城乡居民的生产生活以及国民经济的发展有重要作用。在新时期背景下，水利水电工程建设需要符合时代的发展趋势，紧跟时代发展潮流，保证水利水电工程建设管理工作的现代化与规范化，确保其获得更多的经济效益和社会效益。
1水利水电工程施工管理中突出问题
1.1施工材料及设备管理问题
水利水电工程中会使用不同种类的建材，同时这些建材也是保证项目安全和质量的关键要素，必须要引起高度重视，但是很多施工单位为了谋取私利，故意选择价格低廉或劣质材料、设备，给整个工程建设埋下了偌大的安全隐患，后期进行工程维修或改造，造成大量成本浪费，直接影响工程整体效益，产生这一问题的主要原因则是管理人员忽视材料及设备管理的重要性，没有对材料及设备的采购、使用等环节进行严格把控，难以保证水利水电工程建设质量，还会影响工程建设的综合效益。
1.2施工技术问题
虽然我国水利水电工程的发展势头非常迅猛，但是在施工技术方面还是存在一些漏洞，很多施工新技术、新工艺没有得到良好的运用，仅仅在思想上给予高度关注，相应的施工方法难以完善和提升，甚至可以看到施工人员仍然使用传统的技术，凭借经验施工。另外，受到施工技术成本高及施工水平的影响，导致先进的施工技术难以普及应用，无法改善施工水准，因此，要及时改进和优化施工技术中存在的缺陷，充分发挥技术能效，促进施工技术体系的进一步完善。
2水利水电工程施工管理问题处理措施
2.1制定施工计划
首先，在工程组织设计中，需要进行分阶段编制，根据施工计划，制定完整的施工方案，进而有效控制各个阶段的施工进度。工程技术部人员将会按照总工期要求，控制全标段的工程量，制定月施工作业计划、季度计划、年度计划等，进行高效的投资管理。其次，在整个标段中，需要编写网络计划和施工组织设计，对各个施工流程进行正确引导，可以采用电子计算软件编制网络计划，详细列举出对资源的需求，为各道施工工序提供保障。在施工过程中，需要对进度计划进行适当调整，有利于节约资源，降低施工成本。最后，需要建立周会和月会等制度，对施工计划进行跟踪与监督，全面分析工程进展情况，从而事前做好准备，可以从容面对出现的各种问题，确保顺利完成工程建设项目。
2.2建立完善管理制度
建立完善管理制度是保证水利水电工程施工质量的重点，在施工现场管理工作中，要坚持以施工质量为核心，严格按照管理制度开展工作，加强施工现场管理力度，做好设计、检测、勘查等工作，根据施工现场的实际情况，制定合适的施工方案和管理方案。同时，建立完善的质量保证体系，明确各级管理责任，构建完善的管理体制，保证管理工作顺利开展。管理工作应贯彻整个水利水电工程施工过程，如，施工前期准备阶段、施工环节、竣工收尾工作等，每一个环节都必须有明确的管理内容和目标。切实做好每一个环节的工作，保证工作有序开展。当管理中遇到问题时，要第一时间寻求解决的方案。
在施工过程中，要有专人进行安全监察，对每一个环节进行把控，这样一旦出现问题就能够第一时间进行解决，避免问题越拖越大，影响施工进度。在质量与安全环节上，严格按照相关管理制度进行，杜绝一切不按规定进行施工的情况出现。
2.3加强对施工材料管理力度
水利水电施工过程中，不仅要加强人员的管理，更应该对施工过程中的材料设施等进行管理。水利水电工程在施工过程中，由于施工项目周期长，工作量大。如果在施工过程中材料种类、数量、质量有所缺失，就会造成施工进度延误，直接影响到工程质量、进度以及工程成本等各方面。所以在施工过程中，要严格把控施工材料的管理。准确掌握施工用料数量，及时进行补给。对材料和半成品材料要有相应的质量证明。比如：质量检测报告，材料检验试验报告和材料出厂合格证，严格控制材料的采购成本等。保证材料质量和供应的及时程度。只有在确保施工材料满足水利水电工程施工需求。
2.4加强安全意识，提升工程效率
在水利水电工程建设过程中，安全问题是最关键也是最重要的一个问题，如果工程中出现了安全问题，大部分情况下都会对人员造成伤害。因此，必须重视安全管理，这是水利水电工程施工的基础条件。在施工过程中，需要相关的施工人员以及管理人员都提升自身的安全管理意识，严格按照安全制度进行相应的施工。工程中各个环节的管理人员需要增强自身的安全管理意识，这是因为管理人员在每个环节起到了指导的作用，只有管理人员的安全素养提升了，对于安全问题更加重视，才能对手下的工作人员宣贯安全意识，进而使施工环节更好地进行。对于工程中各个环节的具体施工人员，工程的安全管理质量与这些施工人员的人身安全有紧密的联系，但是这些人大多数没有很高的专业水平，也没有安全管理方面的意识。针对这种现状，各个环节的管理人员应该提起重视，对具体施工人员进行相应的安全培训，并且将安全管理制度进行大力宣传，让每个环节的施工人员都能更好地了解施工安全方面的知识。只有这样，才能增强施工人员的安全意识，严格按照施工安全管理制度工作，在工作中最大限度地减少安全问题的产生。
2.5提高施工人员综合素质
施工人员是水利水电工程施工的责任主体，承担着大部分水利水电施工的责任，综合素质高低直接关系到施工质量。由此，为确保水利水电施工质量，施工方务必要严格审查工人资格，做到坚持按规定持证上岗，为水利水电工程施工配齐一批高素质的施工队伍。同时，注意不断改善作业条件和施工环境，调动施工人员的积极性、主动性，使其潜在的能力得到充分发挥。注意做好施工人员的素质培训，严格考核标准和内容，不断提升施工人员的专业技能。借此，提升施工质量管理水平，推进项目进度，做到安全施工、文明施工。总之，当前水利水电工程施工中出现的诸多问题，就其原因，与水利水电施工基层人员综合素质差，管理能力不足有关。为根本上解决这一问题，有关部门必须要重视水利水电建设相关人才及人才队伍的建设，有计划、有选择、分批次地进行人才选拔和深造，最大程度的满足一线水利水电工程施工要求。
结语
综上所述，在水利水电施工过程中，施工人员需要具有较高的质量意识与安全意识，做好施工前的准备工作，严格控制施工流程，为施工质量提供保障。同时，需要采用有效地管理措施，提高施工管理水平，确保各个部门稳定而有秩序地进行施工，顺利完成施工计划。
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