安亚宁
天津滨海新区投资控股有限公司 天津市 300457
摘 要：近年来我国经济快速发展，建筑行业也随之迅猛发展。由于建筑规模不断扩大，施工人员复杂，作业环境相对较差，危险源增多，人员安全意识淡薄，导致建筑施工现场安全事故频发，建筑业安全生产形势严峻。如何进一步准确分析建筑行业安全生产管理中面临的问题，查找出原因，提出有效对策，减少甚至避免各种事故，仍是一个值得探讨的重大课题。
关键词：建筑工程 ?现场施工 ?安全管理
作为国民经济发展的支柱产业，建筑行业的发展越来越受到国家和人民的重视，随着《安全生产法》《建设工程安全管理条例》《安全生产许可证条例》等法律法规相继出台，建筑业安全生产管理工作基本进入了依法行政的轨道。行业安全管理水平虽然有了较大程度提高，但是安全形势依然不容乐观，诸多安全问题亟待解决。
1施工现场安全管理的重要性
生产安全事故不仅会造成巨大经济损失，产生严重社会影响，同时也会给建筑施工单位造成安全信用危机，影响生产经营可持续发展。因此，加强施工现场的安全管理，减少安全事故的发生尤为必要。在工程建设过程中，做好施工现场的安全管理意义重大，主要体现在以下几个方面：（1）做好现场安全管理工作，可以确保工程施工任务的顺利进行，避免非必要的停工、整改等工期损失;（2）做好安全管理工作，可以避免工程施工过程各种安全事故的发生，避免事故造成的直接、间接经济赔偿;（3）做好安全管理工作，可确保施工现场形成安全、规范、整洁的管理标准和秩序，有助于提升企业安全形象，在各类别信用评价等考核中获得佳绩，为市场经营助力。
2施工现场安全管理存在的问题
2.1安全生产管理意识淡薄
施工现场的安全生产责任人监督不力，安全制度流于形式，不能严格落实到位；单位负责人和项目负责人重生产，轻安全，检查不认真，处罚不当；施工企业为了降低成本，使用不符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。对于安全生产和文明施工，应付走过场，严重影响了现场施工安全。
2.2安全管理人员配备不足且缺乏经验
随着建筑行业的不断发展，建筑施工企业对安全管理人员的需求日益增加，对专业知识水平也提出了更高要求。虽然，部分高校毕业生补充到了安全管理队伍中，但他们缺乏工作经验，在组织、协调、管理方面还存在不足，具有丰富经验的专职安全管理人员较少，并且其配备数量远远不能满足工程实际需要。同时，部分企业为了追求利润、减少人员开支，专职安全管理人员不“专”，还兼职着其他工作，不能专心用于安全管理，导致现场安全管理状况雪上加霜，隐患层出不穷。
2.3危险源防范意识较差
从历年事故来看，建筑施工现场每年都会发生不同程度的安全事故，主要伤害有物体打击、高空坠落、触电以及机具等，究其原因，与施工单位及其现场管理人员危险防范意识不足有直接联系。虽然会定期巡查，却没有达到降低事故发生机率目的，强化现场人员这方面意识尤为重要。
2.4安全教育培训流于形式
对于施工人员来说，其施工技术好坏直接影响安全管理工作能否有效实施，由于大部分施工人员都是农村进城务工人员，这部分人员综合素养较低，没有接受专业培训，存在经验主义；并且目前部分施工企业很少进行岗前安全教育培训或为了应付检查流于形式，不注重效果，导致农民工安全技能差，自我保护意识差，违章作业现象严重，存在严重安全隐患。
2.5应急救援预案实用性不强
当前，施工现场制定的应急预案，大部分未针对项目特点进行编制，实际操作性不强，或者措施不能够有效落实；应急救援组织机构及职责划分不清，没有落实到人，项目对应急人员没有进行有效培训和演练，发生突发事件时，现场应急救援组织混乱，应急时效性不强。
3施工现场安全管理对策
3.1加大安全监管力度
建筑行业主管部门和安全监督管理部门要加大对施工单位的监督管理和处罚力度，尤其对安全管理人员配置不足、安全教育不到位、现场管理混乱，违章作业频出的建筑施工单位，要加大监督检查频次，提高其违规成本，形成高压态势，让其不敢逾越安全生产这条红线和底线。
3.2严格落实安全生产责任制
建筑施工单位应提高自身安全意识，加强自我管理能力，建立健全安全施工管理组织机构，不断完善安全管理措施，配备足额安全管理人员，严格落实安全责任制。要加强安全文化建设，增强施工人员安全生产观念，定期开展安全教育培训，提高安全生产意识和能力。
3.3强化安全教育培训
（1）定期组织领导干部进行安全管理学习，掌握先进的安全管理方法及法律法规内容，再结合建筑施工实际，形成完整的安全管理规范。（2）正式施工前，对施工人员进行岗前培训，明确危险源及安全措施，告知经常出现的安全事故类型和应急措施；施工中定期组织安全教育，使施工人员掌握安全技术和要求，同时组织考核，考核合格后方可上岗。（3）对于一线作业人员，开展经常性的事故教育和班前教育，提高安全意识和自我保护能力。
3.4强化危险源管控措施
施工前，要根据工程特征分析出危险源，对其进行汇总和整理，并根据其风险等级制定出相应的管控措施；对于重大危险源，要制定管控方案，落实负责人员，设置警示标志，并借助现代化手段进行实施监控，确定安全的前提下进行施工。同时，加大隐患排查治理力度，增加人员巡查频次，及时制止违章作业、危险动作，消除事故隐患，确保现场安全。
3.5制定科学有效应急预案
首先，成立职责明确的应急救援机构，明确各工作组任务，便于快速高效开展救援工作；其次，根据施工现场特点编制救援预案，做到重点突击，操作性强，易学、易懂、易掌握，处置措施尽量以图表的形式表达，使预案更具有可操作性、可读性、完整性、衔接性；最后，对应急资源进行全面、客观评估。
4结语
综上所述，安全管理是建筑工程施工现场管理的一项重要内容，各建设主体要高度重视安全管理，制定完善管理措施，营造一个安全、和谐、稳定的施工工作现场，才能真正做到防患于未然。
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