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摘要：交通运输行政管理是作为交通运输管理系统中重要的组成部分，在分析现行运输管理问题的基础上，促进科学和科学方向的运输管理发展，完善法律和行政标准，依法提高行政管理水平建立一种问题感。完善市场准入机制和市场退出机制，促进现代交通管理系统等具体实施方面的有针对性，并有针对性地改进，促进交通管理的科学发展。
关键词：道路运输；行政管理；体制改革
一、我国交通行政管理体制存在的问题
1管理体制机制需要进一步理顺
虽然现行行政管理体制与过去相比发生了重大变化，但交通管理体制和机制的存在是行政管理参与交通管理的重要实践平台。需要进一步精简和改进体制机制。另一方面，现有问题表现在有关部门和行政管理人员参与日常运输管理和工程项目，以及机构和职能仍然存在重叠的现象。不可能及时与其他部门沟通，以推动或最大化利润。
2合理的组织体系尚未健全
运输管理的合理组织仍在探索建设过程。一方面，行政管理自上而下的行政组织制度无法得到有效推动，上下层没有合理化运输管理中的关系和协调方法，具体管理方法和规则。它导致了改进上级无法有效指导下级，下级无法及时向相关工作状态的上级提供反馈。另一方面，尚未形成横向组织体系，主要原因是运输管理需要管理层协调和多个部门的参与，以实现最大的管理效益。
3法律法规体系需要进一步健全
交通运输行政管理实施过程中，健全的监管体系的存在非常重要。但是，建立法律和监管体系一般都遵循运输中的管理问题，因此建立法律和监管体系面临着很大的难题。
二、我国交通行政管理体制改革的目标趋势
1事权关系
要想对成功对交通行政管理体制进行改革，就不能将目光局限在对某个人或某一单位行为的纠正上，而是要树立起全局观念，对事权关系加以调整，从而对现行的交通行政管理体制进行全方位、多角度的诊治。根据我国当前的交通发展现状，事权关系的调整首先要从对政府部门、公共事业单位等交通管理相关部门的职责划分着手，其中，政府机构的改革要适当加大力度。其次是要从法律上对相关管理部门的职能加以明确和规范。
2机构调整
由分散到集中是我国交通行业发展的必然趋势，因此必须要建立起一个统一的交通管理部门，从而更好地发挥出其整合协调的能力，同时也有利于建立起统一的管理规划和管理标准，能够有效促进我国交通事业的更好更快发展。当今世界，交通行政管理的发展方向必然会是综合化管理，而且很多国家已经将公路船运等运输方式的管理职责交由一个部门进行管理，所以我国要想一改当前交通行政管理体制所存在的种种问题，理清交通体制内部的权力划分和协作关系等、对城市交通管理部门、民航总局依据铁道部等各部门的管理内容进行整合势在必行。
3权力运行
从权力运行方面来对交通行政管理体制进行改革也能为改革的成功创造良好的条件。具体的改良方式即强化内外部的监督功能，在交通体制内部建立起相互制衡、相互合作的运行体制，满足交通事业发展的需要。
在权力运行过程中，交通主管部门需要将自身的管理职责下放给其他机构，同时还要密切配合交通管理体制的改革。
三、优化对策
1加强对道路交通行政法制的相关建设
对于行政主体的规范需要行政法规来进行规范，以国家所明确的法律法规为依据，建立一个长效的、法制的科学机制，从而加强道路交通类运输各方面管理力度，进而保证道路交通运输市场的有序进行：对法律法规、行政管理手段进行合理、综合的运用，进而更好的对运输行业的秩序进行实时的调控和监管，严禁出现恶性竞争和不正常垄断。只有加大对道路交通运输行业的法制建设，才能更好的对运输市场的整体发展进行保证，实现全面行政、高效便民、程序完善。
2转变优化道路运输行政管理职能
在道路运输行政管理系统中，管理职能对道路运输行业的健康发展具有核心作用，对促进经济的快速发展、深化行政体制改革具有积极意义。原有的道路运输行政管理职能已不能完全适应当前的社会经济环境，因此应当切实转变道路运输行政管理职能，从政治、经济和社会三个层面来看，道路运输行政管理部门应当明确道路运输行业的社会服务性质，明确道路运输行政管理职能是对市场不能规范的行为而做出的处理，其宗旨是提高管理职能的服务性，管理职能应该从政府的一元模式转变为社会、市场、政府多元治理的模式；优化道路运输行政管理的经济调节功能，彻底摒弃只有GDP才代表经济发展的陈旧思路，加强道路运输行政管理的长远规划能力和组织协调能力，通过制定科学的方针政策建立统一的道路运输市场，进一步协调道路运输市场。
3运输行政管理体制改革
坚持道路运输行政管理体制改革与国家其他行政管理体制改革、城市规划体制改革、环境保护改革改革等相配合。这些体制改革与道路运输体制改革是一个不可分割的整体，建立和健全综合交通运输体系已经成为我国交通运输业发展的重点目标。首先，整个国家行政体制改革为所有的改革指明了方向和指导原则，因此道路运输行政管理体制改革必须要在整个行政体制改革的大环境下推进；同时，道路运输行政管理体制改革是整个交通行政体制改革的重要组成部分，与其他运输方式的体制改革息息相关，互相配合来贯彻执行。
4加强道路运输信息化改革步骤
我国道路运输行政管理在改革的道路上既要解决道路运输行业发展积累的深层次矛盾，又要处理改革发展过程出现的诸多新问题和新矛盾，而这些矛盾和问题的解决将是道路运输行政管理体制改革的目标。只有顺畅的管理体制、完善的管理职能、科学的技术手段和高素质的管理队伍才能保障道路运输行政管理改革的顺利进行和道路运输行业的持续健康发展。我国的道路运输行政管理工作应当坚持以科学发展观为指导思想，以实现道路运输行业持续健康发展为目标，不断强化科学管理，提高服务水平，使得道路运输的主导地位和基础性作用日益突出，为社会经济发展提供强有力的支撑和保障。
结语
我国的道路运输行政管理体制坚持以科学发展观为指导思想，以实现道路运输的稳定快速增长为目标，使道路运输结构调整初见成果，道路交通安全管理不断得到强化，服务水平明显提高，应急保障能力显著增强，为经济社会发展提供了强有力的支撑和保障，使得道路运输主导地位和基础性作用日益突出。
参考文献：
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