城乡规划管理中土地资源管理与资源环境现状分析付敏--中国期刊网

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城乡规划管理中土地资源管理与资源环境现状分析付敏

发表时间：2021/6/18 来源：《基层建设》2021年第6期作者：付敏1 丁然2

[导读] 摘要：近年来，随着我国经济建设的快速发展，城市建设发展迅速，同时土地利用和土地规划水平有待提高。

        1   身份证号码：34112519830607xxxx
        2   身份证号码：34052119880412xxxx
        摘要：近年来，随着我国经济建设的快速发展，城市建设发展迅速，同时土地利用和土地规划水平有待提高。如今，经济发展和人民生活水平的提高都是建立在资源转型发展的基础上的，许多环境问题的不断暴露影响了中国经济的可持续发展。在资源开发中，如果牺牲环境，环境问题就会加剧。因此，在城乡规划管理中，必须实施环境保护工作。
        关键词：城乡规划管理；土地资源管理与资源环境现状
        随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，对环境的要求日益提高。近年来，中国的城市化进程越来越快。众所周知，在城乡规划建设过程中，土地资源一直是非常重要的一部分。土地资源在一定程度上可以影响城乡规划建设。同时，近年来，我国各行业发展势头相对较快，对土地资源的整体需求越来越高。正是在这种背景下，中国的土地资源严重短缺，这是中国目前土地资源越来越宝贵的主要原因之一。
        一、城乡规划管理中的土地资源管理问题
        1.为了形成科学的土地资源管理体系，在城乡发展过程中，一些城市没有形成科学的管理体系，没有调查当地的实际情况，没有合理布局公共设施服务区和居住区，特别是在土地规模利用和建设用地方面。土地利用区位的设置表明了一个城市各种活动的定位，不同的土地利用类型可以满足城乡建设用地规划的标准。
        2.城乡规划和国土资源管理没有有效衔接。在城乡规划管理阶段，必须与土地资源管理紧密结合，相互促进。在具体操作中，要科学处理两者的关系，充分利用每一寸土地，严格执行国家倡导的可持续发展道路。对于一些违法违规建设，必须深入挖掘原因，加强管理，以确保城乡规划的顺利开展。另外，城市固化和土地利用不统一，制约了城乡管理的发展，进而影响城乡发展。
        二、在城乡规划和管理中，土地资源和环境资源共同开发
        1实现城乡一体化规划管理模式
        城乡规划一体化管理模式可以有效提高管理效率，提高人民生活质量，促进城乡现代管理模式的建立，从而增强城乡居民保护土地资源和环境、合理开发利用土地资源和环境资源、维护生态平衡的意识。另一方面，随着社会经济的快速增长，大量的工业废气和工业污水严重破坏了城乡自然环境，也破坏了土地资源。一些不合理的工厂选址方案导致部分土地供应后闲置，严重浪费了土地资源。加强城乡一体化规划管理模式，可以提高土地资源利用率，科学合理规划土地资源开发利用，加强生态环境保护，促进经济发展。
        2以土地管理为中心，促进城市规划的科学发展
        增减挂钩政策作为土地规划管理的有效措施，可以最大限度地促进城乡结构调整，进一步发展城乡经济水平。一旦政策实施，增加城市建设中的联动，可以提高农村土地利用率，使农民由分散居住变为集中居住，使城乡布局合理有序，有效缩短城乡发展差距。当今中国是社会主义市场经济，实行增减挂钩政策不可避免地会与部分农民的利益发生冲突。为了更好地解决这一问题，必须落实土地规划管理的相关政策，规范增减挂钩政策的作用，从而促进土地利用和城乡规划的合理有序发展。

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不同地区的实际情况不同，要适当做出不同的土地利用和产业发展定位，最大限度地保护农民利益，不破坏耕地，促进农村劳动力合理有序地向城市转移，促进城乡规划的实施。
        3完善城乡规划管理体系
        在城乡规划管理中，为了提高土地资源的利用率，实现土地资源与环境资源的共同发展，需要加强环境保护，根据城乡规划的具体情况进行合理分析，完善适合当地城乡发展的规划方案，明确土地资源的管理体制，通过各部门的有效配合，力求从根本上提高城乡规划管理的效果，从而加快城市化的发展。在城乡规划管理中，相关职能部门也要做好环境保护工作，制定相关的环境保护措施，使各项保护措施的价值最大化。也就是说，在城乡规划管理中，不能简单地讲理念，而要落实到实际工作中，立足当地城市环境，扩大绿地面积建设，建立完整、健全的生态系统，为改善城乡生态环境提供可靠的发展渠道。此外，环保部门还应加大宣传力度，树立节约用地的发展理念，促进社会的可持续发展。
        4建立具体的城乡规划和土地管理部门
        众所周知，在城乡规划建设的具体实施过程中，为了实现土地资源的科学合理利用，需要结合实际情况，保证土地管理的有序发展，从而提高土地资源的利用率。土地管理与城乡规划建设有着非常密切的关系。为保证各项工作有序开展，应根据实际情况设立城乡规划建设和国土资源管理专门部门。在日常工作过程中，该部门的主要职能是解决城乡规划建设过程中的问题，也是保证土地管理措施有序实施的重要保证。虽然两者关系密切，但在执行各种任务的过程中，不可避免地会出现矛盾和冲突。在这种背景下，有必要构建和实施符合实际需求的特殊部门。在尊重两者密切关系的基础上，可以保证各自的工作项目得以实施，为推进城乡规划建设奠定良好基础。
        5提高土地规划管理人员的整体素质
        土地规划、建设和土地管理相关工作通常由工作人员完成。因为这两项任务在执行的时候都是系统全面的，在保证这些任务能够有效执行的基础上，需要保证工作人员的专业性，否则很多任务都不会顺利执行。在这种背景下，需要聘用一些专业素质较高的员工。在招聘时，要特别注意应聘者的个人能力，从专业的角度出发，多吸收有专业特色的人才。
        6加强资源和社会的共同发展
        在当前的城乡管理过程中，其重点是提高经济水平，缩小城乡差距。为了适应经济快速发展的要求，以往的城乡规划没有将环境意识纳入城乡管理。随着城市化进程的加快，我们必须反思，不能以牺牲环境为代价，而必须进行科学规划，加强资源与社会发展的协调发展。在城市规划的发展中，必须立足于环境保护，合理开发土地资源，既注重经济效益，又忽视环境保护工作，切实考虑土地的承载力，注重文化的发展和保护。
        三、结论
        综上所述，为了实现国民经济的可持续发展，需要明确城乡规划的各个项目，完善管理体系，从而实现城乡建设的可持续发展。科学管理土地资源和环境资源，确保国民经济建设的可持续发展。
        参考文献：
        [1]李康.土地资源管理现存问题及解决措施[J].农村经济与科技，2018（14）.
        [2]魏佳.新时期下土地资源管理现存问题和解决措施探讨[J].经济研究导刊，2018（25）.
        [3]徐凯.对基于可持续发展的土地资源管理的探讨[J].门窗，2017（11）.