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摘要：近年来，我国城市化发展取得了卓越的成效，各个城市的基础设施日益完善，为城市居民的生产生活提供便利，对促进城市经济发展具有现实意义。但在地铁工程建设中，在造价管理与控制方面仍存在一些问题，不利于经济效益与社会效益的实现，因此，在参与项目建设的过程中，尤其要加强对工程造价管理的重视，充分发挥地铁工程在城市长远发展方面的重要作用。
关键词：地铁；工程造价；管理
引言
随着我国城市化进程的加快，政府对地铁工程项目的建设也越来越重视，其自身的数量和质量也有了长足的发展和提高，随着开建和规划建设的地铁工程项目越来越多，相关的建设费用也出现了紧缺。如何做好地铁工程建设过程中的工程造价控制工作，保证地铁建设的稳定、安全、长远发展，促进交通运输业的快速、有效发展，已经成为地铁工程造价人员关注的重点。
1影响地铁工程造价控制的因素
1.1施工环境
地铁工程施工环境十分复杂，大多属于地下工程，基本的影响因素包括地质条件、监测数据、复杂的地下情况、疫情因素等，比如，2020新冠疫情的发生影响了地铁工程的施工进度和造价控制。另一方面，地铁施工现场的人员流动非常频繁，进一步增加了地铁施工安全的控制难度，无形中又增加了施工造价，打乱了原有的预算方案。
1.2控制体系不完善
地铁工程项目的实施过程中，工程造价的管理对象、范围相对较广，只有制定了完善的造价控制体系，才能够为工程造价管理实践提供重要的参考。当前，大部分地铁工程项目中，常常会缺乏造价控制体系，甚至一些工程项目中的造价控制体系不完善，难以符合地铁工程的现实情况，工程造价管理水平相对较低。造价控制体系不完善是由于在实际的工程建设过程中，工程参与主体、部门相对较多，不同主体、参与部门的工作对工程造价都会产生一定的影响，如果缺乏协调性，将会导致造价控制体系不完善，不利于工程造价管理工作的开展。
1.3造价管理水平不高
工程建设实践中，工程造价是地铁工程项目管理的重点内容，造价管理人员的专业素质决定着造价管理工作能否顺利进行。现阶段，在地铁工程造价管理过程中，造价管理人员的专业素质匮乏，缺乏工程管理、造价控制、经济理论等各种综合性的学科知识，导致工程造价管理处于无序的状态，难以符合全过程、动态化与精细化管理的要求，从而使得整个地铁工程难以取得理想的建设效果。
2地铁工程的造价管理策略
2.1决策阶段
决策阶段是地铁工程实施的最初阶段，也是工程项目的前期准备阶段。在决策阶段，相关人员需要对地铁工程进行可行性分析与研究，从项目可行性与经济性的角度来评估工程项目实施的必要性。同时，还需要对项目完成投入使用以后的情况开展综合性的评估，进而分析项目实施可能带来的经济效益与社会效益。在项目决策阶段，相关造价管理人员需结合地铁的总体情况来进行投资预算的编制，保障编制质量，将其作为后期工程造价管理与控制的重要参考。
2.2设计阶段的造价控制
设计人员要对设计过程中的造价管理进行强化，地铁工程设计是否合理会直接影响到工程造价的控制，要保证设计图纸的完整性与合理性减少工程变更出现的可能性。
制定科学合理的预算。
预算定制人员要认真分析地铁工程的设计图纸和现场情况，并保持与设计人员的沟通和交流，充分理解设计意图，准确把握现场实际条件，做好实际调查，进而准确计算出工程量，通过细致分析，进一步确定是否与实际工程量相符合，提高预算的准确性。
严格审核预算编制。做好地铁工程预算编制工作之后，需要由专业人员对预算进行审核校对，防止出现错误和遗漏，进一步确保预算质量。预算初稿审定完成后，相关部门需要对预算内容进行细致的审核，确保预算的科学性和完整性。有效的预算审核，不仅可以提高预算质量，对工程质量的保障也有重要意义。当前工程造价管理对概预算工作缺乏一定的重视，导致了相关的概预算人员专业水平参差不齐。就目前的概预算人员专业能力进行分析，部分专业人员观念相对落后，对概预算的专业知识掌握程度不足，在概预算工作实际开展中存在一定的问题，其专业技术水平和知识技能还有待提升，这样的现状对工程造价控制管理工作造成了一定的负面影响。因此，在预算阶段要通过定期或不定期培训以提升相关预算人员的专业技能和基本素养，这样不仅能提升预算工作的效率和准确率，也为预算人员个人能力的提升提供了良好的途径，在一定程度上实现资金的合理利用和配置。
2.3实施阶段
（1）人工、材料造价控制。在人工造价方面。施工管理人员要确保施工项目在定额时间内完成，并结合实际情况对施工各环节的费用进行有效控制。除此之外，还要加强对一专多能技术人员的培训，这样能够解决在地铁施工过程中部分环节施工人员短缺的问题，从而降低人工费用，促进工作施工进度的提升。在材料造价方面。相关施工单位要对现场施工材料的用量进行严格控制，所以要避免在施工中浪费材料。对于材料采购的批次和价格、数量都要严格按照相关规定做好详细的信息记录，这样不仅为调整预算提供了一定的数据支撑，也便于向相关部门汇报工作。（2）施工机械费用的控制。在地铁项目的总建设造价中，施工机械费用一般是通过台班数量和台班单价两种因素决定的。结合地铁隧道的设计要求，合理选择施工机械，最大限度地发挥机械设备的效能，避免因设备调度不当造成机械过度使用、低负荷运行或者闲置的情况。部分设备、机具采用租赁或承包的方式，尽可能提升机械设备的效能，同时减少对机械配件以及油料的损耗。为了避免出现设备窝工等现象，提升设备的使用效率，使用的机械设备应包含在包干合同内，有利于承包商更合理地配置并调度使用机具。合理调度机上人员与相关辅助人员，加强配合，避免出现人员窝工，提升机械设备的台班施工量。（3）工程变更费用控制。地铁施工过程中会遇到各种各样的情况，比如建设单位对工程提出新的要求、施工环境发生变化等，因此在地铁工程施工过程中，需要造价工程师对不同的因素进行分析，按照相关规定确定变更的价格，计算出变更之后对整体投资造成的影响。
2.4竣工结算的造价管控
竣工阶段造价管控工作需要做好两个方面：一方面是以当下计价的规范作为主要依据，严格按照相关文件和合同执行，在具体施工的过程中要做好相关的审核工作和统筹签证工作。深入思考造价汲取的方法和工程量计算的相关规则，确保工程造价编制管理的可操作性和合理性。另一方面，相关管理人员一定要清晰掌握和了解工程项目的现场实际情况，动态化掌握地铁工程项目的各种情况，对于存在变更的项目要及时进行调整。对于工程质量而言，相关管理人员要到现场进行监督，对各环节进行审核，以此实现工程造价的经济性与合理性。
结束语
近年来，随着地铁工程项目的增多，工程造价管理成了建设单位重点关注的问题。在工程项目建设实践中，相关人员要加强工程造价管理与控制，通过先进的造价控制方法，将工程造价管理运用到项目建设的全过程，降低施工造价，从而有效提高地铁工程项目的经济效益与社会效益。
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