全过程工程造价审核工作中常见的问题及对策探析

发表时间:2021/6/7   来源:《基层建设》2021年第4期   作者:龚雨英
[导读] 摘要:随着我国建筑工程行业的不断发展与进步,在当前时代背景下,我国政府部门对于建筑工程行业的扶持力度在提升的同时,也对其提出了更为严格的要求,要求各个地区的建筑工程企业必须要确保工程造价的规范性以及发展的规范性,并且要强化自身企业内部的工程造价审核管理力度,确保建筑工程市场发展的稳定性以及规范性。
        佛山市顺德区龙江镇公共事务服务中心  528318
        摘要:随着我国建筑工程行业的不断发展与进步,在当前时代背景下,我国政府部门对于建筑工程行业的扶持力度在提升的同时,也对其提出了更为严格的要求,要求各个地区的建筑工程企业必须要确保工程造价的规范性以及发展的规范性,并且要强化自身企业内部的工程造价审核管理力度,确保建筑工程市场发展的稳定性以及规范性。而全过程工程造价审核管理的落实是目前提升建筑工程造价审核质量,解决现存问题的有效措施。针对于这一情况,此次研究主要就全过程工程造价审核工作中常见的问题及对策做了简要的分析,目的在于进一步提升建筑工程企业工程造价管理的质量以及精准度,降低成本浪费问题出现的概率。
        关键词:全过程;工程造价;审核;问题;对策
        对于工程造价的全过程审核管理,主要建筑工程项目施工全过程工程造价的审核管理,确保各个环节的造价精准度以及时效性,进而保证成本控制质量,提升各项成本资源的有效利用率。而要求确保全过程工程造价审核管理模式能够有效的发挥出其应有的作用,还必须要有效的明确全过程工程造价审核管理落实的重要性,并分析出其中存在的问题,然后予以解决。
        一、全过程工程造价审核管理的重要性分析
        其一,可以有效的提升资源配置的合理性,全过程工程造价审核管理主要目的就是监督各项资源的使用情况以及工程造价是否合理,对于一些不合理的资源配置问题进行及时的调整,从而确保资源配置的科学合理性。其二,可以有效的提升建筑工程设计方案的合理性,从现实的角度分析,在建筑工程施工各个环节当中,设计环节属于初始环节也是最为关键的环节,而全过程工程造价审核工作的有效开展将可以极大地提升对于设计方案以及概算的监督管理力度,确保相关问题能够得到及时的发现,提升对于施工设计方案的质量管控力度。其三为,可以有效的提升预算编制的质量,全过程工程造价审核活动的有效开展将可以极大地降低各类预算编制问题以及不合理问题出现的概率,同时还可以预防预算人员消极怠工问题出现的概率,从而确保预算编制的精准性以及整体工程造价的精准性。
        二、全过程工程造价审核管理常见的问题分析
        随着我国建筑工程企业内部管理人员对于全过程工程造价审核管理工作研究重视度不断提升,经过众多管理人员不懈的努力研究发现,在没开展全过程工程造价审核管理之前与开展该项管理之后,企业的工程造价精准度有了明显的提升,可以说全过程工程造价审核对于建筑工程企业的发展有着重要的辅助促进作用。目前,全过程工程造价审核管理现状并不乐观,在审核的过程当中频繁出现问题,而这些问题的出现将会严重影响到全过程工程造价审核工作的成效以及工程造价的精准性,例如,送审的材料不全面,文件混淆错乱,虚报工作量,定额套用违规等问题。而导致这些问题出现的主要原因就是全过程工程造价审核工作存在问题,以某公司全过程工程造价管理为例,实施全过程工程造价审核管理模式之前,该公司在开展肇庆项目的过程当中,工程变更数量出现51件,工程签证单数量87件,工程变更款项为480.8543万元,项目结算总结为4862.6799万元。在实施之后,所开展的武汉项目之后,变更数量有15件,签证单有40件,工程变更款项为100.1476万元,项目结算总价为3811.2312万元。而在全过程造价审核期间发现的问题主要集中表现在以下几个方面。
        (一)原材料造价审核问题
        对于原材料造价的审核力度较低,原材料价格标准定制较高。建筑工程施工原材料采购工作以及原材料成本造价是工程造价的关键环节,同时也是对于工程造价影响程度最高的环节。而目前诸多建筑工程企业在实践进行全过程工程造价审核过程当中实际会发现对于一些原材料的价格成本估算会远远高于市场平均价格,而实际购买的价格也会远远高于招标期间的定价。在这种情况下,将会严重影响到建筑工程施工的成本控制质量,会频繁出现超预算问题现象,从而导致企业利益严重受损。
        (二)全过程造价审核精准度不足问题
        全过程工程造价审核精准度较低,没有有效的审查出明显存在的工程造价问题。造成该种问题出现的主要原因就是:缺乏高端的管理团队作为支持,诸多全过程工程造价审核并不具备专项审核管理能力,没有接受过定期的专业培训,导致其对于全过程工程造价审核工作要点不明确,无法全面的贯彻落实全过程工程造价审核工作计划,进而影响到工程造价管理在建筑工程施工全过程当中的作用发挥。


        (三)全过程工程造价审核制度问题
        审核工作职权不清,审核成效不显著,而造成该项问题出现的主要原因就是缺乏针对于全过程工程造价审核的管理制度体系,没有细致的对于建筑工程项目全过程造价管理职权的分配,没有确立针对于该项工作进行风险预估管理制度的确立,同时也缺乏具体的奖惩标准,从而导致相关工作人员的工作积极性以及工作职权明确程度无法保障,进而影响到整体工程造价审核管理质量以及成效。
        三、全过程工程造价审核中问题的解决对策分析
        (一)强化对于原材料造价的审核力度
        从实际角度出发,在工程造价当中对于原材料的造价会贯穿到建筑工程的全过程,原材料也是建筑工程项目成本支出中占比数最高的要素。在这种情况下,相关的全过程工程造价审核必须要强化对于工程原材料造价的审核管理力度。具体而言,首先,需要定期的开展工作研讨会,在会议当中明确强调出原材料造价审核对于全过程工程造价审核管理实施成效以及质量的关键影响,然后制定出阶段性工程造价审核管理任务,并在下一次的研讨会议当中,就上一次所制定的全过程工程造价审核方案实施过程当中所存在的问题进行商讨,分析出问题出现的原因,从而确保全过程工程造价审核管理质量能够得到提升以及原材料造价的精准性较高。其次,要加强对于原材料采购管理全过程的审核力度,在实践工作期间要求每一位工程原材料采购管理人员要严格依照工程造价方案来进行采购,对比分析各类原材料的价格情况以及质量情况,在确定供应商之后,要与其签订合同,规定其所提出的预算要与实际成交价格相符,避免原材料超出预算的问题现象出现。而全过程工程造价审核管理人员再此过程当中全面的审查原材料造价管理人员的工作行为是否规范,是否按照既定方案来进行管理以及原材料造价方案的精准性,一旦发现问题要及时的进行纠正,从而确保原材料造价的精准性,凸显出全过程工程造价审核管理的成效。
        (二)组建专业化的全过程工程造价审核管理团队
        全过程工程造价审核管理人员是各项审核工作的第一执行者,同时也是影响工程造价管理精准度的关键影响因素,针对于这一情况,建筑工程企业管理人员就必须要重视专业化的全过程工程造价审核管理团队组建工作。为此,首先,需要综合考察每一位管理人员对于工程造价全过程的认知度,工程造价审核管理工作要点认知度,实践工作能力,大局观以及创新管理能力,从而确保每一位管理人员的基础综合素质水平能够满足当前全过程工程造价审核管理工作的需求。其次,需要从全过程工程造价审核管理人员自身的角度来进行,要鼓励每一位全过程工程造价审核管理人员来进行定期的自我反思,并定期的组织相关管理人员开展工作总结大会,在大会上总结常见的工作问题,集中讲解一些工作行为问题及其所造成的不利影响,从而引起全过程工程造价审核管理人员的高度重视,并有针对性的改正自身的问题。最后,需要成立专项培训机制,对全过程工程造价审核管理人员进行全面的培训,侧重于培养其工程造价管理法律法规认知度、依法工作意识、工作责任意识、全过程工程造价审核管理要点认知度等,从而确保每一位管理人员的综合能力都可以得到与时俱进的提升,并满足当前全过程工程造价审核管理工作的需求,降低审核管理问题出现的概率。
        (三)健全全过程工程造价审核管理制度体系
        健全的全过程工程造价审核管理制度是确保全过程工程造价审核管理工作能够持续有效开展下去的基础保障性措施,同时也是确保全过程工程造价审核工作规范性的关键保障,进而确保工程造价的精准性以及规范性。针对于这一情况,相关的全过程工程造价审核管理人员在实践工作期间就必须要重视对于相关管理制度体系的健全工作。具体而言,首先,需要有效的落实针对于全过程工程造价审核管理的责任追究制度,将全过程工程造价审核管理工作分阶段、分内容的进行细分处理,细分为工程造价前期审查、工程造价中期执行情况审查以及后期效果审查等三大板块,然后进行具体的审查团队细分和具体任务细分,确保责任到人,保证在出现问题之后可以快速的找到负责人,寻找到问题出现的原因。其次,需要落实风险管理制度,每一位管理人员都需要树立起高度的风险意识,在审查工程造价工作过程当中还要明确各类工程造价风险问题以及处理措施,对于各个环节进行风险预估,在依照审查工作标准进行具体工作的基础上,还要有效的做到风险防控工作。最后,需要有效的落实奖惩制度,做到奖罚分明,对于全过程工程造价审核管理工作要设置出具体的工作标准,然后审查每一位管理人员的工作行为态度,依照其工作态度以及工作成效来进行具体的奖惩,做到客观公正,凸显出奖惩制度的作用,提升全过程工程造价审核管理人员的工作积极性。
        结束语:综上所述,从实际角度出发,工程造价审核工作在建筑工程管理体系当中尤为关键,该项管理与企业的成本控制以及财务管理有着直接的关系,会直接影响到企业的成本收益情况,进而影响到企业的整体发展高度。而该项审查管理包括工程准备阶段造价审核管理,工程范围审核,工程量审核,工程费用计取审核以及工程定额套用审核等内容,在实践进行全过程工程造价审核的过程当中,必须要保证审核内容覆盖到工程造价的全过程,从而确保工程造价的精准性以及可行性。针对于这一情况,建筑工程企业内部管理人员必须要重视对于全过程工程造价审核中常见的问题及对策研究,结合实际情况制定出具有针对性的优化改革措施,以此来确保全过程工程造价审核管理质量能够得到有效的提升。
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