脱贫攻坚背景下我国公路发展的具体策略--中国期刊网

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脱贫攻坚背景下我国公路发展的具体策略

发表时间：2021/5/27 来源：《基层建设》2021年第2期作者：车铖浩

[导读] 摘要：随着社会的发展，时代的进步，公路在经济增长中的作用越来越凸显，要想富先修路不仅是改革开放以来的一句口号，还是一种经济发展的策略。

        城固公路管理段陕西汉中 723200
        摘要：随着社会的发展，时代的进步，公路在经济增长中的作用越来越凸显，要想富先修路不仅是改革开放以来的一句口号，还是一种经济发展的策略。在脱贫攻坚的今天，公路建设发展是脱贫攻坚的一个兜底性要素，只有筹划好公路发展建设工作，才能为脱贫攻坚打造坚实的基础。基于此，本文主要围绕脱贫攻坚背景下我国公路发展的具体策略进行探讨，以供参考。
        关键词：脱贫攻坚；公路发展；策略
        引言
        2020年我国在贵州召开了“四好农村路”高质量体系发展现场会，此次会议的展开给农村道路的发展以及全国公路的发展都指明了方向，是为脱贫攻坚强基础的一次盛会，会议要求完善“四好农村道路”高质量发展体系，并服务于脱贫攻坚与乡村振兴工作，为实现农村农业现代化提供保障。
        一、修建公路的基本原则
        在脱贫攻坚的背景下谈公路的发展，我们就要让公路发展服务于脱贫攻坚工作，为脱贫攻坚工作打下坚实的基础，修建原则主要有以下几方面：第一统筹规划，突出重点，在修建相应的公路时，必须作实地的调研，了解当地的基本情况，包括整体的经济情况和现有的公路情况，将搜集到的数据要统一研究，以全盘的视角来规划相应道路的新建以及维护或者翻修，要将公路修建的“三个服务理念”即“服务于经济发展、服务于人民安全便捷出行、服务于社会主义新农村坚实”，贯穿于公路发展的始终。任何一条公路的新建、翻修或者维护都要综合当地交通运输发展的需求，因地制宜，突出服务的重点，进而提升路网整体的服务水平。第二深度融合，协同发展，在公路发展的过程中，要统筹城乡交通、区域交通、生态交通的统筹发展，促进路网建设，完善路网布局，提升融合协调发展的效果；第三要服务民生，服务脱贫，建设美丽乡村。在脱贫攻坚的背景下，公路建设发展就要服务于民生，研究公路发展如何支持脱贫工作的问题，研究公路发展如何为美丽乡村铺路的问题，让公路发展真正成为脱贫攻坚，建设美丽乡村的基石；第四要政府引导，合理推进，在进行公路建设时，政府应该是主体，也应该是主导地位，要坚持政府引导，地方政府的主导，交通部门规划指导相互协调合理地推进公路发展工作，让沿线居民成为公路使用的受益者。
        二、修建公路的具体举措
        为了更好地让公路发展服务于脱贫攻坚工作，应该应用以下的策略提升服务的能力。在脱贫攻坚的过程中，很多贫困地方道路设施不完备，需要通过相关地方的特点将相关的道路进行修整，提升人民的幸福感，提升贫困居民战胜贫困的信心。与此同时，还应该根据当地的脱贫攻坚的策略，支撑相应的策略的顺利实施，保证脱贫攻坚的效果。
        （一）大力进行街路修整，改善居民出行条件
        很多贫困地区的街路都存在年久失修的情况，有些地方甚至都没有硬化，有的地方即使硬化了也是存在不平整的情况，很多人面对这种情况，怨声载道，但是没有得到有效处理，为了让公路发展更好地服务于乡村建设，服务于脱贫攻坚工作，相关部门应该对现有的街路进行修整改善居民的出行条件，让此地居民有实实在在的获得感。首先应该对贫困地区的主干道进行维修，对坑洼的地段进行修补，对已经不具备修补条件的道路整体翻修；其次，对未硬化的路段进行硬化，在硬化的过程中，要根据当地的实际条件进行硬化，同时要符合相应的建设标准，要选择经久耐用的材料和铺设手法进行街路硬化；最后配备相应的道路设施，让道路服务功能更加完备。

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        （二）根据农业特点修建相应的农田路
        很多贫困地区是没有农田路的，有的地区即使有农田路也是存在很大的安全隐患，或者只能是人或耕地的动物通过，不具备相应机械设备通过的条件，在发展农村公路的过程中，要把修建相应的农田路作为脱贫攻坚过程中公路发展的一个重要项目进行，很多贫困地区都是以农业为主的地区，农田路有无或者好坏关系这当地的农业发展，也关系农民的幸福指数，因此，必修因地制宜的修建好农田路，让公路发展服务于农业发展，为脱贫攻坚打下坚实的基础。在修建或者养护农田路时，要根据当地的实际情况开展，不能以过得去为标准，也不能以“有”为标准，而是要以此路是否能服务于当地的农业发展为衡量标准，以是否能方便农民耕作农事，道路修建的目的应该以服务为主。
        （三）以振兴乡村为主题修建美丽农村路
        脱贫攻坚到了这个时候很多贫困地区已经摘帽，很多贫困地区都根据当地的情况发展出一些因地制宜的脱贫项目，在公路发展进程中，我们的公路应该为这些扶贫项目服务，提升服务的精准度。
        1.农村路+旅游
        很多贫困的地区都是青山绿水，一副原始自然生态的样子，在城市生活习惯的人们，往往向往就是这种朴实不加任何修饰的自然之美，于是这些地方开始开发旅游产业，通过旅游产业的运作来促进当地经济的发展，提高农民的收入。公路发展应该服务于当地的旅游业，完善无障碍指引系统，加强道路对自驾游的服务功能，同时要设立相应的指示牌，在公路设立相应的旅游宣传平台，提高旅游地的知名度。对旅游景区内的道路也要根据实际情况进行统筹规划，以安全实用方便的原则修建相应道路，提高道路为景区服务的能力。
        2.农村路+文化
        很多贫困地区有其特有的文化，这些地区将文化作为当地脱贫致富的产业来做，取得了一定的效果，比如广灵剪纸，不仅走进了普通人的视野，也走向了国际的舞台，促进当地经济的发展。这时的道路发展就要根据当地的情况进行维护修建，增加相应的公路，扩宽当地与外地联系的路径。
        3.农村路+产业
        为了帮助贫困地区农民脱贫，很多贫困地区根据当地的实际情况开展了一些产业扶贫的项目，道路的四通八达给地方产业的发展提供了保障，因此有必要根据相应的产业来规划农村道路，提高农村道路服务产业的力度，比如在贫困地区要建设一个扶贫车间，这时就需要相关的道路配套设施的完善，这样这个产业才能发挥效益为脱贫攻坚做贡献。
        三、修建公路的保障措施
        在公路发展过程中必须有以下保障措施，这样才能助力道路交通的发展，保障措施一应该有足够的资金作为保障，在资金保障方面可以创新思维，以政府主导、市场运作、社会参与的原则，加大资源整合力度，加强融资渠道；保障措施二应该有相应的人才队伍作为保障，这里要有一个强有力的工程领导组、规划组和施工质量高的执行组，将这三组人力资源配备好，将大大提升公路建造的水平和质量；保障措施三应该有相应的完善考核制度，在公路建设过程中会涉及很多利益问题，这时就需要完善相关制度，建立不能腐的牢笼；通过这些措施的保障提升公路发展水平。
        结语
        总之，在脱贫攻坚的背景下谈公路发展建设工作，首先要树立的思想就是服务的思想，让公路发展服务于脱贫攻坚工作，提升公路服务的能力和针对性。
        参考文献：
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        [2]李执芬. 全国推动完善“四好农村路”高质量发展体系现场会在贵州召开[J]. 山西农经2020（21）:30.
        [3]王肖峰，吴楼，王雪梅，王凤丽，张东明，武昭融. 安吉县农村公路发展规划研究[J]. 公路2019（02）:180-184.