山东天元安装工程有限公司1 山东省青岛市 266000 中铁一院集团山东建筑设计院有限公司2 山东省青岛市 266000
摘要：当前，在建设工程行业发展过程中，全过程造价咨询服务成为必然趋势。工程造价咨询服务企业要努力解决当前所面临的工程前期阶段工程造价咨询服务的短板，攻坚克难，准确把握工作重点，实现全过程造价咨询服务管理。
关键词：建设工程；全过程造价；咨询管理
引言
工程造价控制就是依据项目立项所批准的限额，对工程项目建议书阶段、项目可行性研究阶段、初步设计阶段、技术设计阶段（若有）、施工图设计阶段、招投标阶段、工程施工阶段、工程竣工交付阶段等进行有效的控制。长期以来我国工程承包主要是以“包工头”形式进行承包，缺乏专业的造价队伍，因此业主方只要抓住工程的实施阶段和竣工阶段的控制，即可完成项目立项所批准的限额的造价控制。随着建设方的日益成熟，分工的细化，传统的事中和事后控制已显然不能满足项目的限额控制目标了，必须把重点放在事前控制阶段，因为全过程造价咨询也随之而呼出。
1全过程的造价咨询服务特点
目前市场经营环境，有着越来越显著的变化，造价咨询公司不断调整自身战略方向，在进行服务的过程中，尽可能契合投资主体管理者的需求，从传统的阶段性造价业务朝着全过程的造价业务转变。全过程的造价咨询服务是在进行工程造价相关咨询服务过程中，将造价咨询全过程的方法和思想贯彻并融入造价管理的服务中去。这种服务模式不再是单独局限于编制标底及预结算审查等某一种咨询业务，而是重视项目全过程管理目标的实现，重视整体性以及系统性。对于全过程的造价咨询业务，与过去阶段性造价咨询业务相比，有了新的特点：对于咨询人员整体的综合素质要求非常高；在项目投资的效益方面以及信息完整度方面，有了更大的提高；与过去的阶段性咨询业务相比，项目的整体合约管理方面，越来越优化，与公司融合的趋势更加明显。
2全过程工程咨询工作的实施要点
2.1投资决策阶段
造价咨询工作主要是对不同方案的经济比较和投资估算，造价咨询专业组利用自己丰富的专业经验以及掌握的不同层次的造价指标，使经济比较和投资估算更为专业，为项目的方案比选和投资决策工作提供科学依据。
2.2项目设计阶段
在项目设计阶段中，全过程工程咨询应着重开展造价控制工作，一方面，工程咨询企业要不断提升自身的咨询服务质量，另一方面还要将工程设计与施工视为一个整体，这样才能很好的开展造价控制工作，对限额设计进行有效的指导和引导，进而规避不合理的变更现象，确保最终的限额设计效果能够符合工程造价成本的控制要求。另外，在限额设计过程中，相关工作人员必须加强与工程设计人员以及业主的沟通和交流，以便可以随时的对项目工程中各项成本支出情况进行全面的了解，进而将存在的不合理现象与工程咨询专家共同进行探讨分析，最终由咨询专家给出科学性的解决方案，这样才能及时的控制工程造价成本，使其与限额设计标准达到一致，进而让业主获得最佳的投资收益。
2.3招标采购阶段
在项目招标阶段中，工程咨询企业需要按照业主委托要求，开展以下两方面咨询业务：第一，在工程招标过程中，咨询企业应遵循公开、公正、公平的原则来审核投标企业资质，以便可以择优录取，选择出技术能力最强、管理水平最高、报价最合理、信誉最可靠的投标企业，这样才能在全面保证工程施工质量和施工进度的基础上，规范工程投资价格行为，使其整体造价成本降到最低；第二，工程咨询企业要对项目工程的最终目标进行充分的明确，掌握设计师意图，并在此基础上编制工程量清单、标底以及招标公告书和招标文件等。同时，还要选择出适宜的评标定标方法，这样才能对投标报价的单项报价进行认真分析，从而帮助业主更好的选择承包单位，编制工程承发包合同，尽量避免条款中出现不合理的现象，更好的保障工程项目投资的准确性和可行性。
2.4项目施工阶段
在这一阶段中，监理是工程咨询企业必须引以为重的工作内容，在具体实施阶段，应严格按照国家相应的法律法规以及合同文件要求等来对项目工程的施工质量、施工进度、造价成本等进行全面的监督和管理。因为大多数工程建设项目的施工周期都比较漫长，所涉及的环节内容也比较复杂，因此，在实际施工时，就会受到很多外界因素的影响，如：客观因素、自然条件等因素，进而使得工程实际情况与招投标情况存在一定差异。所以，为了缩小这种差异，确保工程项目的顺利开展，就需要工程咨询企业要在项目施工阶段，对工程施工全过程进行动态式的监督和管理，这样才能减少各种影响因素，规避变更、索赔等工程问题的产生。首先，工程咨询企业应对自身的内部组织结构进行全面的完善，并落实相关工作人员的监理责任，以便可以尽早的介入到项目施工阶段，这样才能真实的了解工程情况，挖掘出其中的重难点问题，进而帮助业主更好的规避工程风险，降低索赔问题的发生概率；其次，工程咨询企业要严格按照合同条款要求来认真分析施工单位所提出的相关问题，并予以科学严谨的回答，同时还要在项目监督过程中，主动的协调各方关系，并加强与设计单位和施工单位的沟通和交流，以便可以严格把控工程中出现的各种变更问题，进而给出合理性的技术修改建议，这样才能在保证工程建设质量的基础上，达到最终的动态控制目标。
2.5项目竣工验收阶段
竣工验收阶段是项目工程施工全过程中最后的施工程序，在这一环节中，全过程工程咨询工作要对工程的整体建设质量以及设计的合理性以及投资的合理性等进行全面审查，以便可以做到及时发现、及时处理，将所存在的问题全部挖掘出来，并帮助业主进行全面的分析，以便能够及时的指导相关部门或人员进行有效的修改，以免给项目工程后期的交付使用埋下较大的安全隐患。此外，工程咨询企业要熟知项目的整体环节内容，并对这个项目进行全过程跟踪，这样才能深入的分析各种变更或影响因素，让项目尽早达到理想的发展目标。
3有效管理和控制建设项目造价全过程的策略
项目决策阶段的造价管理和控制具有先决性和稳定性等特点，该阶段的造价管控直接决定了后续工程的造价管控工作，同时也是全过程造价管控的重点工作。一般建筑项目在后续的施工中会出现很多问题，为了能够解决项目中可能存在的问题，在决策阶段应该要做好造价管理，提高造价的限额，从而确保设计阶段能够更好地进行施工图纸和设计的预算。同时该阶段项目法人应该要整体的造价进行有效的分析，从而为项目制定合理的问题解决方案，确保造价管理在后续各阶段具有科学性和合理性。
结语
全过程工程咨询是国家在深化工程领域咨询服务供给侧结构性改革过程中，为满足项目建设方对咨询服务日益增长的需求，创新咨询服务组织实施方式而提出并推行的新的咨询服务模式，与传统咨询模式相比具有科学性和前瞻性，是我国工程咨询服务的发展方向，同时作为一个新的模式，全过程工程咨询仍处于探索阶段，相关的技术标准、规范还没建立；服务合同标准与示范文本也没出台，给大家留下了大量探索与创新的空间，同时也给工程咨询行业带来了一次历史性发展的机遇。
参考文献：
[1]张海岸.加快推进全过程工程咨询助力工程建设高质量发展[N].长沙晚报，2019（11）.
[2]单宏兰，尉红梅.新形势下工程造价咨询企业的发展思路研究[J].工程造价管理，2019（3）：15-21.