雷晶晶
国网四川省电力公司技能培训中心 四川省 成都市610000
摘要：高危及重要客户的供用电安全管理作为国家电网公司营销服务管理的重点工作，在各网省公司受到高度重视，一直以来，省公司认真贯彻执行国网公司关于高危及重要客户供用电安全管理的各项规章制度，致力于防止电网发生突然停电造成电网损失，防止对高危及重要客户造成经济损失，特别是预防发生重大人身伤亡事故，确保高危及重要客户安全可靠供电，公司不断开展停电演练，定期进行用电检查，整改安全隐患，不断强化高危及重要客户供用电安全管理水平。
关键词：高危；高危及重要客户；供电安全管理
1.高危及重要电力客户认定的主要对象
1.1高危及重要电力客户主要涵盖的范围
高危及重要电力客户：在中断供电后，可能造成人身伤亡，较大环境污染、政治影响、经济损失和社会公共秩序严重混乱的用电客户，或对供电可靠性有特殊要求的用电场所。其中，重要电力客户主要包括：国家党政重要办公场所、国防机构、重要信息通讯、重要运输交通枢纽、重要水利枢纽、重要公共事业场所及其他高危及重要客户七个方面。高危电力客户主要包括：存在发生透水、火灾、爆炸、中毒和人身伤亡事故的煤矿（非煤矿山）、冶金冶炼行业、化学工业、电气化牵引铁路及其他高危电力客户等。根据中断供电后可能发生的危害程度和对供电可靠性有特殊要求不同，高危和高危及重要客户可以分为特级、一级、二级重要电力用户和临时性重要电力客户。
1.2高危及重要电力客户的确认及备案
根据供电辖区用电的高危及重要电力客户，按用电检查周期要求（每季度一次）梳理提出名单，报送地方政府电力主管部门确认（每半年一次，包含客户名称、用电安全隐患及整改措施等）。经政府确认后的高危及重要客户情况上报电力监管部门备案。
2.加强重要（高危）客户安全供用电安全检查的必要性
（1）电网企业履行社会责任的需要。电网企业坚持政治责任、经济责任和社会责任有机统一，树立认真负责的国企形象，服务社会主义和谐社会建设。
（2）供电优质服务的需要。电网企业为客户提供安全可靠电力供应，以客户为中心，不断深化优质服务，持续为客户创造价值。
（3）做好重要（高危）客户供用电工作，是维护正常的社会、生活和工作秩序，是供电企业的社会责任、政治责任，也是企业的法律责任。
（4）重要（高危）客户的安全供用电直接关系电网安全。在为客户提供安全可靠电力支持的同时，也保障了电网的安全运行。
（5）电力监管部门要求供电企业应当加强重要（高危）客户安全供电管理，指导重要（高危）客户配置和使用自备应急电源，建立自备应急电源基础档案数据库。
3.高危及重要客户供用电安全检查及隐患治理
从管理措施、技术措施以及优质服务三方面进行讨论，查找出当前高危及重要客户管理措施中的短板，提出有针对性的防控措施。
3.1做深做细专项检查工作
严格执行检查标准，将现场专项检查做深做细，力求发现设备缺陷。
（1）合理制定用电检查计划，高危及重要客户按照要求每年至少开展一次例行检查。对于承办自治区级及以上专项性活动申请保供电的客户，根据需要开展专项检查工作。
（2）强化自身内部管理，提高人员素质。编制《客户端设备定期检查实施方案》，制订以各供电服务小组为骨干力量的用电检查模式。
（3）列举出不同设备需检查的项目，形成作业指导书，避免检查过程中漏检等情况出现。
（4）重视归纳总结。针对每个小组到现场检查回来的相关信息，班组要求定期将检查情况信息填入用电检查情况电子文档，并将纸质资料存档备案。
3.2开展高危及重要客户动态风险评估
客户端设备状态评价以设备信息收集为基础，以状态检测及预防性试验数据为主要依据，根据所定判据进行综合打分，最终确定该设备的巡视维护周期及检修策略。
（1）制定客户端设备状态评价判据。从高危及重要客户运行年限、运行环境、外破情况、电气设备本体缺陷、预防性试验情况、负荷情况、设备重大缺陷直接需检修等几个大方面进行状态评价。
（2）根据结果制定高危及重要客户评估导向
对于客户安全风险等级较高客户（即评估结果为红牌）缩短检查周期。按相应高危及重要客户等级检查评估周期缩短一半时间。
设备评估需检修类客户：①向用户出具评估报告以及要求整改的函，要求用户限期整改，检查人员在整改期限当天对用户整改情况进行复检；②调整高危及重要客户检查周期从每年两次增加至半年两次；③对拒绝整改的客户，将评估情况、用户缺陷情况以及不整改的原因等以报告的形式上报相关安监部门，督促用户整改；④对已完成整改的客户重新进行设备评价分类。
（3）隐患闭环流程：按照《高危及重要客户管理工作实施细则》，对高危及重要客户进行周期性检查，排查和治理高危及重要客户的用电安全隐患，其中例行检查的检查周期为：一级及以上高危及重要客户每半年检查一次（连续6个月），二级高危及重要客户每年检查一次。对检查发现高危及重要客户严重安全隐患应出具《安全隐患整改通知书》告知客户限期整改，对到期拒不整改的由市营销部上报地方政府，由市安监出具书面函告督促用户进行整改。
3.3点对点沟通服务
开展客户“点对点”服务，安排专门的检查人员为高危及重要客户提供个性化服务，全方位跟踪客户安全用电情况。高危及重要客户的客户经开展“每周一问答”沟通服务，主动了解客户设备运行状态，敦促客户电工开展设备巡视，及时发现、处理故障隐患。
3.4制定巡视表并带领巡视
编制《电气设备运行巡视表》，协助客户端设备规范化巡视。因大部分高危及重要客户电气负责人疏于对设备及值班电工的管理，导致电工对设备不熟悉，操作、巡视设备技能较差。针对这一情况，由客户经理为每一个高危及重要客户编制《电气设备运行巡视表》，并指导客户根据《客户电气设备运行巡视表》进行巡视并记录，旨在让客户熟悉客户端设备，并根据巡视结果并做好相关应对措施。
3.5动态修编一户一册
编制或修编完善高危及重要客户一户一册，为高危及重要客户建档，将客户的配电设备基本信息、用电负荷情况、隐患排查与整治等情况记录在册，便于查询，为今后客户用电检查、保供电以及故障处理等工作提供历史数据信息作为参考。
3.6协同开展应急演练
为提高高危及重要客户突发事故应急处理能力，供电公司组织制定高危及重要客户应急演练方案，督促指导高危及重要客户制定保供电反事故应急预案，定期与高危及重要客户联合开展反事故措施演练，并开展应急演练后评估，旨在发现客户及各部门在停电应急处置方面存在的问题，及时采取应对措施并加以解决完善，提高双方应急处置能力。
3.7组织电工培训
主动为高危及重要客户提供用电增值服务、有关情况调查、节能减排、保供电等方面的服务。组织客户电工对相关电气知识进行培训，为客户解决疑难问题，提高客户电工技能水平。
4.对某黄磷生产厂进行安全检查
某黄磷生产是电炉以电升华法，从天然磷矿石中制得，在生产工艺中，电炉冶炼、喷淋洗涤、尾气净化、污水循环冷却系统需要连续不间断生产。且电炉制黄磷具有易燃、易爆、有毒、高温等特点，被列为危险品生产之列。根据相关文件要求将该类用户整体上划分为一级重要用电客户，针对该类用户的供电服务，供电公司一方面应该努力提高自身的供电服务质量，另一方面也应该从客户的角度出发，对其进行有效管理，对用电进行相关的检查，以免由于用户用电的不规范造成严重的安全问题，影响到用电的安全性。
4.1电力设备维护方面措施
变电所GIS开关由于动作频繁，每年都对断路器进行特性试验检查，并在需要时对触头及液压机构进行检修。对GIS所用的相关配件如：电接点压力表、气体密度继电器、微动开关等定期进行试验检查。磷炉变压器的调压开关由于动作频繁，经常对其进行滤油及补油工作，并每年对其进行接触电阻的测试，以免出线事故。在每年的检修期间，均对各低压配电室内设备进行相关试验检查、清扫及部分元器的更换工作。
4.2技术方面措施
为防止停电造成事故，应在变电所配置等电压的保安电源。如在意外停电时，变电所值班人员将按操作规程进行操作，停10kV进线开关将小车拉至试验位并挂禁止合闸警示牌，再由调度通知机电等有关工段，准备做好送电前的准备工作并限制负荷。然后操作10kV备用电源进线柜的开关，将10kV电源送至母线，再根据负荷的重要程度，送相应10kV动力变压器，各工段根据重要程度和负荷再送相关设备和照明电源。
4.3其它应急措施
（1）企业必须建立足够的应急事故水池，必须有备用的高位水源；
（2）企业必须建立健全事故应急救援预案，经常性对应急预案演练；
（3）企业必须有两套以上供电方案和线路，确保短期内恢复动力电源。
建议供用电双方应急联动相应机制，建立应急组织机构，编制突发停电应急预案，定期开展应急演练，并将客户纳入电网应急演练体系，落实应急保障措施。
参考文献：
[1]浅谈新形势下的高危及重要客户供用电安全管理[J].田建功.通讯世界.2019（17）