1吕永锋 2李淑静
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摘要：随着我国建筑行业的市场化发展，工程造价管理体系也在不断优化和完善，工程造价管理受到多种因素的制约，将工程监理和造价控制结合在一起，提高工程造价管理的效果，实现建筑工程经济效益的提升。
关键词：工程监理；工程；造价
引言
工程项目监理是现代建筑工程管理模式不断改进的产物，在现代建筑工程中获得了广泛应用。建设项目监理是根据建设项目的实际情况，采取科学合理的措施来保证项目的成本和质量。项目成本是项目监理的重要环节。项目成本控制的质量直接影响项目的质量和施工期目标的实现。因此，如何有效地管理工程造价是工程监理中的重要课题。
1工程监理概述
工程监理首先要具备相关资质，通过综合分析和研究建筑工程项目，接受甲方的委托对乙方的工程建设全过程进行监理，实际工作开展过程中，以国家相关的法律法规及工程建设有关的合同作为监管依据，为甲方提供优质服务。工程监理在建筑工程施工中履行监督职责的时候，具有适用性、科学性、独立性以及公平性的特征，工程监理的各项工作需要适用于建筑企业的需求，工程监理工作是一项服务于建筑企业的重要工作；相关的监理人员需要具备足够的专业知识和综合素养，促进建筑工程中的各项施工细节科学进行；工程监理在具体落实自身职责的时候，虽然是以为建筑企业提供服务为根本，但是与建筑企业之间不存在其他的关系，工程监理具有较高的独立性特征；在实施建筑工程施工的过程中，如果建筑企业与施工方之间出现问题，工程监理需要秉承公平公正的原则寻找问题的根源，并以相关的法律法规为基础进行合理化处理，尽量平衡各个利益方之间的关系，工程监理具有较高的公平性。
2工程监理在控制工程造价中的作用
通过在工程造价控制中加强工程监理，其价值主要体现在以下四个方面：一是有利于筛选出优质施工单位。在工程监理视角下对工程造价进行控制，其基础为合同条款，通过相应条款的规范可保证工程进度款按期支付。工程监理人员担任的即为协调者的角色，通过协调，可更好的拟订招投标文件，确保选择的施工队伍资质达标；二是提高造价管理效率。随着信息技术的更新和会计信息化的发展，ERP系统的应用技术越来越成熟，同时各种先进的造价管理系统开始出现并被广泛应用，由此可实现对工程造价要素的高效监理，从而提高造价管理效率；三是可保证整个签证过程真实可靠。对于实际施工环节而言，常见施工变更现象，当出现变更时，就会产生与设计方案之间的偏差，此时，需要履行现场签证手续，避免出现影响整体工程造价水平的不利因素；四是可有效降低工程造价风险。工程造价控制是指对工程各项资金流动进行控制，包括材料经费、机械设备经费以及人员经费等，通过加强工程监理，可跟踪资金流动流向，并对其中可能出现的风险进行预判，做好风险预防，而对于监理过程中排查出的风险，则要做好风险因素分析，并及时的加以处理。
3在工程监理中控制工程造价的有效方法
3.1设计的审查
工程监理对工程设计工作实施监督，应当对以下工作进行审核：第一，结合工程实际，对设计中选用的设备情况提出具体意见；第二，审查施工图设计中的施工工艺、施工方案等项目是否符合工程实际需求；第三，检查设计方案是否具备科学性、合理性；第四，审查施工图设计及施工图预算是否存在与既定要求不符的情况；第五，在施工图设计的基础上，预判在工程实施过程中可能产生变更、索赔等事件发生的概率，提出应对措施，并分析、确认设计方案能否投入使用。工程监理参与设计阶段的工作，可对节约施工成本和投资控制起到重要的作用。因此，建筑监理在初步设计环节实施严格的审查职能，能实现对工程的造价的有效控制，保证项目投资目标的顺利完成。
3.2优化成本预算体系
成本预算管理方案的制定需要全面结合工程监理企业的具体业务和经营情况，并做好与各相关部门间的沟通交流，保证成本预算管控的全面完善。同时，在进行成本预算管理目标的制定时，需要全面结合企业的战略发展目标和现阶段发展情况，确保成本预算目标和战略发展目标的一致性。再者，为了确保成本预算会计信息的公开真实，在成本预算管理中，还需要建立相应的信息系统，及时进行信息的采集、分析和反馈，有效结合实际成本预算的执行情况以及市场环境变化，做好对成本预算计划的调整和分析，及时根据市场变化和预算执行来进行信息的反馈处理，尽可能确保成本预算管控目标的达成。
3.3以合同为主要依据
项目监理的第一个标准是建筑合同，作为第三方，项目监理对投资者和项目承包商均负有责任。因此，由投资者和承包商签订的合同应是工作的主要任务。依据。在正常情况下，施工合同对施工时间，质量和所需资金有严格的规定，例如在检查项目或为项目付款时。但是，施工合同仅按成本管理施工成本，没有详细的法规不符合成本要求。因此，还需要为项目的每个施工内容创建详细的成本合同，前提是该工程合同在总体成本控制范围之内。承包商对项目进行投标时，会提供项目成本清单，包括数量，单价，原材料总量和施工人员成本。
3.4加强施工现场管控
施工现场是加强施工质量管控的重要阶段，要想提升监理质量，必须加大施工现场监理力度，具体实施内容如下。首先，提升监理单位的服务意识和服务品质，正确看待监理工作的重要性以及对建筑工程项目的影响，将监理工作落实到位；其次，组织各方代表积极参与质量监理工作，一旦发现质量问题，都要给予高度重视，有针对性地给予解决；最后，施工过程中，将监理工作贯穿到所有施工细节，做到及时发现问题、解决问题，保证施工现场质量控制效果更加理想，最终实现建筑工程造价控制目标。
3.5索赔管理方面
监理在工程实践中对工程质量有着监督责任，因此，在工程的施工阶段，工程监理应当对工程的建设情况进行检查，特别是隐蔽工程，及时发现质量问题和安全隐患，并向建设单位进行通报，以采取措施进行应对，避免因此而造成的工程质量不合格，减少返工、报废等情况的出现，减少索赔事件发生的概率，使其这部分造价得以有效控制。同时，工程监理还应当熟悉和掌握工程施工相关文件，包括招投标文件、设计方案、技术资料等，一旦出现索赔时，能够公平合理地对双方利益纠纷进行恰当处理，保障双方的合法权益。
结语
工程造价控制是集专业技术、经济与管理、监审于一体的系统工程，需工程监理单位的造价人员从设计阶段、招投标阶段，一直到项目竣工结算对工程造价进行全过程、全方位的管理，将项目造价控制在计划范围内，对出现的问题及时调整，对已经存在的偏差及时纠正。相信只要工程监理单位的造价人员具备良好的工程造价控制专业技能，加强与业主、施工方等各方的沟通与联系，结合现场实际生情况，合理、科学地分析，依法依规开展工作，就能做好工程施工监理的造价控制与管理工作。
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