张泳升
佛山市消防救援支队,广东 佛山 528000
摘要:城市化发展水平的不断提升促使城市人口随之增加,这一社会背景致使城市结构呈现复杂趋势,这意味着在城市内进行灭火救援工作难度系数逐渐增大,而消防安全监督检查要从根源上减少安全隐患,消防安全本就是经济发展稳定和社会和谐进步的基础。基于此,要深入分析消防安全监督管理工作中所存在的问题并分析其重要意义,有针对性地提出加大消防安全监督工作力度的有效措施。
关键词:新形势;消防监督管理工作;社会消防工作网络
引言
在新形势下,火灾隐患的特点有着多元化引发原因多样的特征,火灾事件频频发生,每发生一次火灾事件都会对我国社会造成一定的经济损失以及社会损失,造成消防监督管理工作难度系数不断加大,若仅依靠原有的人力开展低水平的监督检查则无法满足现阶段消防工作以及社会发展需求,在新形势下加强消防监督管理工作是新时代发展潮流的基本,同时也能够为保障社会安全提供可靠前提。
1消防监督管理工作必要性
首先,消防监督管理工作具有一定的法律依据,消防工作历史悠久,早些年前便已经明确规定了“四防”内容,且在多项规章制度中明确开展消防监督管理工作规定,其中,我国消防法则明确规定了消防工作需全面贯彻“以预防为主、防消结合”的监督工作方针,全面落实应急管理部门对于全国范围消防工作的监督管理工作,确保各项工作能够落到实处,这意味着开展消防监督管理工作一直都是法律赋予的基本职责。现阶段,我国经济改革力度不断加大,城市化发展水平不断提升,这意味着火灾防控工作需秉承新发展理念,坚持更高标准。从现阶段的新闻报道可以发现,我国消防安全事故发生频率较高,消防安全形势差强人意。消防监督检查工作是消防工作的关键环节,是依据有关消防法律法规对建筑物的防护安全状况进行有效勘查,评估其中所存在的危险隐患,查找消防工作落实执行中所存在的问题。通过消防监督检查,各部门可及时了解安全隐患并针对火灾隐患进行科学处理,从根源上抑制火灾的发生,这表明消防监督检查工作有着不可忽略的重要意义。
2消防安全监督管理工作中所存在的问题
2.1政府职能发挥不彻底
随着我国经济水平的不断提高,促使用于消防工作的消防设施不断优化改进,但是消防监督管理制度却未能紧跟时代发展潮流,与消防设施的进步不匹配。同时,建筑消防设备以及消防安全规划布局无法落实到位,最根本的原因便是政府部门没有充分发挥自身工作职能,政府部门在进行宏观决策时常常会忽略消防工作,致使消防监督管理制度与经济建设无法同步的进行,导致消防安全监督管理工作未能落到实处,
2.2社会消防组织未能系统建立
若仅靠消防部门进行火灾隐患清理,无法改变现阶段火灾隐患存量大的状况,社会单位组织的专兼职或义务消防队的日常工作仍流于表面,甚至有个别单位仅靠纸质资料应付消防监督检查工作。社会消防组织的不健全、不科学,导致消防工作中一部分需要全社会共同承担的工作责任义务仅集中于消防监督机构,超负荷的责任和义务导致消防监督人员疲于应付,甚至出现思想懈怠的工作状态。
2.3消防技术人才不足,群众参与度低
在现阶段社会中,仍然存在着消防管理人员流动性大的问题,再加上社会单位内部的消防管理人员工资待遇较低、工作环境较差,多数未能接受专业技术培训,经常有其他岗位人员进行兼职,导致这项工作常常被忽略。除此之外,消防设计监理和施工单位未能重视这项工作的落实,甚至让其他岗位人员兼职消防监督管理工作,导致这项工作并不能满足消防科技发展的实际需求。
再者,人民群众参与程度较低、消防宣传未能重视弱势群体都是造成现阶段消防监督工作不够完善的重要原因。消防宣传是提高人民群众参与度以及积极性的有效手段。随着互联网技术水平的不断提高,部分消防宣传手段过于标新立异,导致消防宣传受众更偏向受过高等教育人群,使得社会弱势群体的消防安全教育培训未能受到重视。
3加强新形势下消防监督管理工作的策略
3.1健全社会消防工作网络
要完善消防监督管理工作最主要的前提便是建立起成熟且规范的社会化消防工作网络,确立全社会消防责任主体意识是社会安全管理体系的基本前提,要通过法律法规进一步加大政府对当地消防工作的领导力度。现阶段政府如何进行消防工作指导,设计问责机制、规定免责内容这些问题都需得到尽快解决,在消防法中这些问题还未能具体涉及。除此之外,要建立政府各职能部门与消防部门的团结协作,通过有效沟通协调机制进行协商,优化沟通平台和途径。最后,要不断提高人民群众的消防安全主体意识,利用法律促进该项工作的落实,切实做到有法可依、依法必行。
3.2完善配套法规制度
要遵循社会主义经济发展的基本规律,不断加大消防安全监督检查工作力度,这对于落实消防安全监督管理工作来说有着不可忽略的重要意义,因此要从现阶段火灾事故发生特征出发,进一步完善法律法规制度,健全现阶段经济发展适应的消防法规体系,优化消防监督检查条款并对执法条文进行细化,通过有针对性的管理制度确定在法律层面出发,严防日常消防安全检查制度落实过程中出现空白。
3.3创新消防监管模式
要通过已有案例分析当地的火灾形势,各地区消防监督部门需配备专人了解所属单位工作职责,对可能存在安全隐患的地区和单位进行细致走访,了解这部分建筑的面积、类型、规模以及人员结构,同时要对统计上来的数据进行深入科学判断,充分利用监督管理信息技术,分析火灾形势,将主要精力放在容易引起人员伤亡的火灾隐患治理上。除此之外,在进行消防监管模式创新时要利用好现代科学技术,实施消防设施远程化控制管理,探索建立大型消防联动控制中心,将社会单位消防控制设备以及各单位消防设施进行实时监控,并确保联动控制中心与119指挥中心连接,将消防单位户籍化信息、隐患记录、检查记录等资料接入消防监督管理系统,促使网上监督实现公开化、透明化。最后,要不断加大公安派出所消防监管工作力度,从完善消防法律法规开始,为其提供可靠法律支撑,明确划分公安派出所的管辖范围、管辖权限,并在此基础上优化消防安全管理技术规范,清晰各场所的消防安全管理细则,为公安派出所基层监督管理提供有效法律支撑和技术支撑。
3.4拓宽消防监督途径
科学技术水平的不断提升促使各种各样的高科技设备应运而生,若想要进一步丰富消防监督检查手段,需依靠技术手段和新型检测仪器设备。然而,当前部分基层消防工作人员在开展消防监督检查时,往往出现依靠个人经验办事的情况。因此,各级政府需要不断加大资金投入力度,建立起可靠的互联网消防监督工作系统,提高消防部门消防监督检查水平,确保各项监督情况可实现公开化、透明化,不断提高基层消防监督管理部门的信息化自动化水平,提高消防监督工作效率。
结语
消防监督检查工作的落实,离不开各级政府各部门各单位的有效协调和配合,若想要真正实现有效管理,最可靠的手段是解决消防监督管理工作中所存在的问题,结合新形势发展实际提高全社会消防工作水平,健全和完善法律法规,依靠科技优化监督手段,提高监督人员专业素养,使全民重视消防,只有这样才能在新形势下不断提高消防监督管理工作质量。
参考文献
[1]吴瑞志.新时期开展消防监督检查工作的思考[J].消防界(电子版),2020,6(24):77-78.
[2]张琳.关于加强高层建筑消防监督管理的探究[J].建设科技,2020(22):99-100.
[3]翟峰.新时期如何有效开展消防监督检查工作[J].今日消防,2020,5(11):66-67.
[4]刘青青.如何完善和健全消防监督管理的新机制[J].消防界(电子版),2020,6(20):59-60.