李铜
云南省水利水电工程有限公司 云南昆明 650000
摘要：水利工程作为关系我国国计民生的工程，其在促进农业发展以及提升国民经济水平方面发挥着重要的作用。但是，就当前我国的水利水电工程施工管理工作来看，管理工作依然存在一定的难度，尤其是施工安全管理方面存在一定的问题，不仅对水利水电工程的顺利建设造成了一定的阻碍，严重还会危及人们的生命财产安全。基于此，本文对水利水电工程施工安全管理工作进行了深入的研究，首先对水利水电工程的施工特点以及施工安全管理的原则进行了分析，然后对当前水利水电工程施工安全管理中存在的问题以及相应的对策进行了研究，以期为后续水利水电工程的施工管理工作提供参考。
关键词：水利水电工程；施工管理；安全；措施
1 水利水电工程施工的特点
通过对水利水电工程施工的深入分析发现，工程建设的工作量非常大，并且工程特点较为鲜明。首先，外界环境的变化对水利水电工程的影响巨大。通常情况下，我国大多数的水利水电工程都在地质条件以及自然环境较为复杂的地区，这种情况不仅在一定程度上延长了工程建设的施工周期，施工人员的工作量也将大大提升，工程施工的进度以及最终质量都会受到一定的影响。不仅如此，水利水电工程具有较长的施工周期也为其施工工作提出了更高的要求，在此过程中，施工人员也需要对工程的诸多施工环节进行综合的考虑，在此基础上进行有效的协调与配合[1]。
其次，通过对水利水电工程的深入分析可以发现，工程建设具有聚焦强的综合性，一般都是多个工种进行交叉性的施工，可以说，在细节部位的施工控制上有一定的难度性，也经常会出现不同程度的安全事故情况；而且，由于水利水电工程选址的复杂性，在实际施工过程中经常会出现不同程度的山体滑坡以及边坡失稳等情况，并且山体爆破以及隧道开挖的情况也十分普遍，水利水电工程安全事故的发生率明显增加。
2水利水电工程施工安全管理原则
2.1安全最大
由于水利水电工程建设的复杂性，在实际施工过程中存在着不同程度的安全隐患。在工程建设过程中，一些施工人员为了最大限度的提升自身的利益，其不会严格按照工程建设规范进行施工工作，这种情况的存在就在一定程度上增加了安全事故的发生率。因此，在水利水电工程的实际施工过程中，施工单位必须将工程建设的安全性放在第一位，首先保证施工人员的人身安全以及工程的施工安全，并且施工管理人员还要进一步明确工程安全施工的目标，提升施工人员的安全意识，以确保工程建设的安全性，为水利水电工程建设的顺利开展奠定良好的基础。
2.2预防为主
在水利水电工程的实际建设过程中，施工管理人员必须将预防为主的原则重视起来，在树立正确预防理念的基础上开展施工工作，以此从根本上降低施工安全事故以及质量问题发生的可能性，进一步促进我国水利水电事业的可持续发展。在开展施工管理预防工作的过程中，施工管理人员必须切实提升自身的安全意识，加强对施工人员监督，尽可能的避免实际施工过程中出现违反施工规范的情况；而且，施工管理人员还要加强对施工人员的技术管理，在条件允许的情况下尽可能的提升施工人员的专业素质，并及时针对某一安全问题进行及时有效的处理，切实做好施工安全预防工作，以推动水利水电工程的良好发展。
2.3强制性要求
实际施工中强制性原则的实施，可以为施工人员的人身安全提供很好的保障。在强制性施工过程中，建设单位应将制度建设重视起来，针对水利水电工程建设中的全体员工，切实加强对其的责任、安全等方面的培训，牢牢把握安全施工技术，最大程度的提升水利水电工程建设的质量，以此为施工人员的生命安全以及经济利益提供保障[2]。
3 水利水电工程施工安全管理现状
3.1安全管理制度方面存在一定的缺失
众所周知，水利水电工程的工作量、工期与其他工程相比都存在一定的弱势，因此，为了确保工程施工工作在规定时间内完工，很多的施工单位在实际施工过程中都忽视了相关安全管理制度的制定，从而导致相关工作人员在工程的安全管理上存在一定的意识欠缺。而深入探究发现，工作人员的安全意识不足主要就是建筑单位相关工程安全管理制度的不健全、不严格所造成的，即使工作人员出现不按规定操作的情况时，管理部门也没有强制性的干预，这样自然就使工作人员从心理上缺乏对工程施工的重视，在这种情况下，最终的施工质量也就不能得到有效的保障，严重缺乏安全意识的施工人员还有可能会因为施工操作的不规范而出现一系列的安全事故，不仅造成了一定的财产损失，人身安全更是不能得到保障。
3.2原材料的质量达不到规定标准
在水利水电工程的实际施工过程中，先进的技术和理念固然发挥着重要的作用，但是仅仅依靠这些方面是不够的，还要质量较高的原材料为其顺利施工提供保障。在当前经济快速发展的背景下，社会各界对于水利水电的需求都在不断增加，水利水电工程的数量也在逐年提升，这种情况的出现不仅吸引了众多的企业纷纷加入到此类项目的建设中来，原材料供应商的数量也随之增加。但是，通过对当前水利水电工程建设中所使用的原材料进行深入的调查发现，材料质量不达标的情况普遍存在，这种情况使得相应的原材料市场变得更加混乱。就现阶段的水利水电工程建设而言，建设部门为了将自己的利益最大化放大，经常会过度压缩施工成本，成本的降低自然也会导致采购的原材料质量与国家相关标准不符，一旦出现这种情况，不仅工程的整体质量不能得到保障，后期工程的施工工作也很有可能会受到不同程度的影响，更为后续的运行埋下了严重的安全隐患。
3.3安全教育不到位
在现阶段的水利水电工程施工过程中，一些施工部门并没有将安全教育工作重视起来，其认为安全教育只是走形式，没有真正开展的必要，因此，安全教育并未真正落实到施工人员当中。深入分析主要如下：其一，施工管理人员的安全意识低。现阶段，工程中很多的施工管理人员都是企业临时抽调的职工，其并未对施工工作有真正的理解，职业素养不高，这种情况的出现就使得其并不能在日常施工中将施工人员的安全教育重视起来，不能切实做到对施工人员的有效管理，这样做自然也就加大了安全事故的发生率；其二，在施工安全教育中并未融入施工的技术要点[3]。通过对水利水电工程施工人员的深入分析发现，大多数的施工人员都是农民工，没有较为专业的技术培训，正是这种业务水平的差异，导致其不能正确理解施工中的危险源，大大降低了水利水电工程的安全性。
4 水利水电工程施工安全管理措施
4.1完善施工安全管理制度
现阶段，施工安全管理工作并没有受到充分的重视，工作的效果也不够明显，出现这种问题的主要原因还是在于建设单位相关管理制度方面的欠缺，在这种情况下，施工人员施工的安全性自然也就不能得到保障。针对这种情况，工程建设部门必须将施工安全管理制度的完善重视起来，制定严格的安全管理制度，并且还需要求施工人员严格按照相关的规定进行施工操作，在管理制度的实行过程中，建设单位还要加强对施工人员的监督，尽可能的避免出现制度只存在于形式的情况。除此之外，建设单位的负责人还要从自身做起，严格遵守制定的安全管理制度，制定有效的安全管理监督制度，并全面落实施工安全监督工作，在单位上下营造一种浓烈的施工安全氛围，不同的施工工种还要分配相应的管理人员，以实现对水利水电工程的分级管理，从而为水利水电施工的安全性以及最终质量提供保障。
4.2加强对原材料质量的把控
要想确保水利水电工程施工的整体质量，必须要做的就是加强对施工原材料质量的把控，在实际施工过程中，相关管理人员必须明确规定原材料的采购标准和用法用量，并且也要对其进行全面的检查，只有这样，才能为水利水电工程施工的整体质量提供保障。除此之外，工程建设部门还要配备专门的监督人员，在采购过程中，切实增强对采购工作的监督，在选择原材料的过程中按照国家相关标准进行检测，不符合标准的原材料应坚决避免，以确保采购原材料的质量与国家标准相符，这样做也能有效确保水利水电工程施工的质量，促进水利水电事业的良好发展。
4.3加强施工安全教育
水利水电工程施工安全管理工作的有效开展应从以下几个方面入手：首先，施工部门的管理人员以及工程项目负责人应切实将安全施工理念重视起来，并将其明确为开展各项工作的前提，在实际施工中还要向施工人员贯彻安全第一的工作意识，尤其是对于工程建设的管理人员，必须要加强对其施工安全意识的培训与考核，真正将安全生产的理念落实下来。其次，建设单位还要进一步完善安全生产责任制度，每一环节的施工都应分配相应的责任人，当施工中出现安全问题时，首先应该向相应的责任人问责，如果日常的安全意识考核不合格，还应在分析其实际情况的基础上扣除奖金或给予更严重的处罚。这样做可以让工程项目管理人员将安全生产理念真正落实下来，为水利水电施工的顺利进行奠定基础。此外，工程建设部门还要加强安全生产以及相关法律法规的安全教育力度，向施工人员讲授水利工程安全生产的相关制度以及施工标准，督促其严格按照相关规定开展工作，以为水利水电工程质量的提升提供保障；而且，还要加强相关的培训工作，在开展培训工作之前明确培训的目的，严格按照培训流程开展相应工作，完善施工人员的安全知识和能力，从而为水利水电工程建设的良好开展奠定基础。
5结束语
总而言之，水利水电工程的建设具有危险性高、复杂性强的特点，在实际施工过程中经常会出现不同程度的安全问题，不仅为工程建设造成一定的经济损失，施工人员的生命安全也将无法得到保障。基于此，施工建设部门必须将其重视起来，在综合考虑工程管理现状的基础上，科学合理的进行干预，完善施工安全管理制度，严格把控原材料的质量，切实做好安全教育工作，以此尽可能的降低施工安全事故的发生，从而为水利水电工程的可持续发展奠定基础。
参考文献
[1]杨光宇.水利水电工程施工质量与安全管理措施分析[J].科技创新与应用,2020(10):195-196.
[2]吴鹏飞.水利水电工程施工安全管理[J].建材与装饰,2020(08):228-229.
[3]华联军,华璐阳,王运.水利水电工程施工安全管理探讨[J].河南科技,2020(01):60-62.