浅谈工程建设项目的技术变更管理 李桂强

发表时间:2021/4/2   来源:《基层建设》2020年第29期   作者:李桂强
[导读] 摘要:工程建设项目技术变更在当前较为常见,伴随着技术变更的出现,很容易对工程建设项目的进度、成本产生影响,如此也就需要相关管理人员切实加大全方位控制,在有效降低技术变更几率的同时,规避不良干扰。
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        摘要:工程建设项目技术变更在当前较为常见,伴随着技术变更的出现,很容易对工程建设项目的进度、成本产生影响,如此也就需要相关管理人员切实加大全方位控制,在有效降低技术变更几率的同时,规避不良干扰。
        关键词:工程建设项目;技术变更;管理策略
        一、工程建设项目技术变更概述
        (一)设计变更是比较常见的基本类型,其主要因为在工程项目设计过程中没有能够进行准确全面考虑,致使设计深度不够,可行性不足,进而也就很可能导致后续实际施工过程中出现一些变更因素,需要针对原有设计图纸进行修改。因为设计变更的出现,往往工程量以及施工成本都会发生变动,并且还可能因为修改设计图纸而延误时间。
        (二)施工进度变更同样也不容忽视,其主要表现为伴随着施工现场各个因素的变动,原有的施工方案难以贯彻执行,需要进行实时调整和改动,进而也就无法按期完成施工任务。比如施工现场中出现的水文地质变动、恶劣天气状况、水电供应状况变动以及交通条件变动等,都会影响施工进度。另外,新增施工项目也是常见技术变更内容,该方面的技术变更主要来自于建设方的新要求,因为建设方提出新的施工方案或者是新的施工内容,进而也就致使原有的施工方案被影响,需要增加施工投资以及工程量。
        二、工程建设项目技术变更管理要点
        (一)深化施工图纸
        工程建设项目技术变更的有效管理还需要充分考虑到设计层面的影响因素,以求最大程度上提升施工图纸的可行性,减少在后续施工过程中出现施工图纸变更的几率。基于此,在设计过程中需要管理人员积极参与,重点做好施工图纸细化和深化,尤其是对于一些具体施工细节,更是需要尽量在施工图纸中进行明确,避免后续施工人员产生错误理解。比如在工程建设项目中钢筋的使用中,就需要在施工图纸中详细标注倍数以及搭接方式,确保施工人员能够严格按照要求施工,避免在该方面出现变更问题。当然,为了更好验证施工图纸的可行性,往往还可以借助一些虚拟施工验证软件,对于不可行问题予以及时调整和解决。
        (二)建设工期管理
        在工程建设项目技术变更发生时,往往会从施工进度层面产生影响,如此也就需要管理人员重点关注建设工程工期,避免出现较为严重的延期问题。基于此,在因为各个不同影响因素出现技术变更需求时,往往需要相关管理人员重点协调好各方关系,明确出现技术变更的原因,把握好各自责任,进而也就能够较好实现工程工期方面的有效调整,尽可能寻求较为适宜合理的施工方案,以求较好缩短工程工期,有效按照原有进度要求完工。当然,如果因为技术变更由建设方增加额外项目,或者是因为不可控因素带来长时间延误,则需要积极寻求沟通协调,利用合同文件以及相关规定要求,避免自身因为后续延误工期而承担不必要的责任。
        (三)遵循技术变更程序
        在工程建设项目技术变更管理中,往往还需要相关管理人员重点遵循相关技术变更程序,确保技术变更能够更为标准规范,避免因为任何违规行为出现带来较大后果。一般而言,如果出现技术变更需求,往往需要审批部门进行批准,只有批准后的技术变更内容才能够得到施工落实。在技术变更审批过程中,往往需要切实做好设计变更单、洽谈记录以及施工图变更等内容的全面收集,要求涉事双方,甚至是三方都需要签字确认,进而才能够予以变更处理,也有助于利用这些技术变更资料进行后续维权或者是索赔。


        (四)赔偿问题管理
        工程建设项目技术变更在经济层面的影响同样也需要加大管理力度,相应管理人员需要在整个技术变更过程中切实做好赔偿方面的管理,力求能够维系自身经济利益,避免因为技术变更带来严重损失。基于此,在进行技术变更协议签订时,需要明确双方责任,重点探讨由此带来的经济损失或者额外支出状况,便于自身后续索赔。在技术变更协议中,承包商往往需要重点结合技术变更内容进行细分,进而明确具体的索赔范围和金额,并且要求建设方签字确认;在后续具体施工过程中同样也需要做好现场签证管理,收集详细全面的资料文件,降低后续索赔难度。
        三、工程建设项目技术变更管理的应对措施
        (一)强化技术变更的及时性
        在国际领域,工程建设项目合同条款中,明确规定了可进行技术变更的时间范围。我国最新颁布的工程建设项目合同版本中,对于技术变更的操作程序及时间范围也进行了明确的规定。如此一来,工程技术变更就必须按照相关原则的规定来进行,不可随意进行更改,使工程项目建设的合法性与安全性得到了有效的保障。在实际的施工过程中,按照规定中的相关要求,技术变更应在正式施工开始以前便提出,对于已经完成变更审核的技术变更方案,一定要按照审核后的相关内容进行施工处理,不能擅自进行二次改动,对于施工后才发现的问题,没有时间进行工程技术变更方法提交的技术变更方案不能给予实施,否则必将会对整个工程建设项目造成影响与破坏。由此看来,工程技术变更应该具有及时性的原则。
        (二)确保技术变更手续完整
        工程技术变更工作必须要遵守严谨性的原则,要严格按照技术变更程序来办理工程技术变更的相关手续,不能随意省略其中的步骤与工序,要确保工程技术变更手续的完整性。例如:变更方的相关资料、审核材料以及造价分析资料、变更内容资料、确认双方的印鉴等方面。完整的手续可以确保工程建设项目后期施工的顺利进行,一旦在手续方面存在着残缺,只能暂时停工进行补办,不仅影响了工程建设项目的工期,还会为建设双方带来不良的负面影响。不仅如此,工程技术变更手续不完整会导致技术变更措施方面的科学性大打折扣,严重影响了工程建设项目施工的合理性,从而导致工程技术变更的总体成本增加,无法实现工程技术变更的真正目的。因此,必须要加强工程技术变更管理,严格艳照审批相关流程进行把关,确保每一环节的完整性以及每一细节的严谨性,从而降低企业因工程技术变更而引发的审计风险。
        (三)确保技术变更内容的全面性
        1工程技术变更必须附带变更后相关设计构造的设计图以及施工说明,并将变更后技术手段的优势及效果以文字的形式进行说明,并要加盖设计单位相关负责人的名章以及设计单位的印鉴。
        2工程技术变更应对新技术中涉及到的数据与原技术的相关数据进行对比,突显出新技术的优势,并对计算出技术变革所需的工程量及变更价款,并在落款处表明变更日期。
        在实际施工过程中,部分承包方为了追求自身利益的最大化,使用不良手段对工程技术进行变更。如此一来,在工程建设项目结算时,必定会引起不必要的争端,发包人往往都会因此调入承包方所设置的圈套之中,最后损失了自身的利益。因此,在开展技术变更的过程中,要从理由、数据,特别是变更的部位、方法、造价等进行详尽的了解,以免上当受骗。
        结束语
        综上述,在现阶段工程建设项目中,因为多个方面的影响,在工程量、施工技术、材料以及进度等方面都可能出现变化,进而也就对于工程建设项目产生了较大干扰,容易带来麻烦,需要管理人员切实围绕着这些变化进行及时管理。基于此,技术变更管理应该作为管理人员的重要任务,在明确具体内容和目标的基础上,采取合理措施,以求更好优化管理效果。
        参考文献:
        [1]分析工程建设项目变更管理分析及应对策略[J].史建峰. 福建建材.2020(01)
        [2]浅析建设工程设计变更管理[J].王臻倬. 上海建材.2020(04)
 
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