邓祥梅
山东省日照市莒县交通运输局
摘 要：科技在快速发展，社会在不断进步，农村地区公路工程项目的主要优势在于受益人较多、所需投资较少以及公路的技术等级要求不高等。但此类项目质量优劣将对农民日常生产、生活产生直接影响，是决定农村地区社会经济能否实现高速发展的关键工程，地区发展与民众日常出行都将受到公路建设工程最终质量的直接影响。加大农村公路工程项目质量与安全的监管工作力度，可推动农村地区的经济实现快速发展。为确保农村公路建设工程的整体质量与安全，各部门应展开通力协作，并接受全员监督。在此过程中，施工部门必须落实自检工作，各职能部门也应强化日常的监督与管理工作，并号召村民进行协助监管，以充分发挥出民众监管功能，为项目施工的质量与安全提供保障。
关键词：农村公路；工程质量；工程安全；监督管理
引言
现代化建设发展中，我国交通事业得到了迅猛的发展，公路建设取得了较大的成就。在公路建设发展及质量管理的过程中，也存在一些工程质量问题，引起了社会的广泛关注，国家近些年也加大了对工程建设项目的管理，在设计、施工及后期工程管理等多个环节都采取了相应的措施。在具体的工程建设和实践中，要从我国公路施工及管理工作的现状出发，重视探讨施工技术，并制定科学的管理方法，重视做好质量控制和管理工作。
1 公路工程施工质量管理工作重要性
在交通运输业发展的同时，公路工程也获得了发展，逐渐成为了我国基础建设十分重要的项目。然而，因为天气变化、气候条件以及环境因素的影响，公路工程施工质量管理、施工技术、施工工艺均在一定程度上存在缺陷，要求工程管理人员对于缺陷和问题采取及时、有效的方式进行解决，进而建设出质量过硬的公路工程，保证公路工程为人民群众提供更好的服务。在公路工程施工的过程中，由于施工人员流动性比较大，专业素质水平参差不齐，虽然很多施工人员都能够吃苦耐劳，但是在公路工程施工的过程中，施工人员过于注重表面问题而没有发现工程内部更深层次的隐患问题。除此之外，还有些施工人员对于施工规范没有正确的认识，会根据个人喜好和习惯来操作施工，更有甚者会违反工程的施工工艺流程。这些问题不仅会导致施工人员由于很小的细节问题而引发大的工程施工安全事故，还会对整体施工进度产生影响，直接影响了公路工程质量。再加上公路工程施工人员的施工能力和技术水平都十分有限，有些施工人员没有规范使用施工测量仪器，不会对测量仪器进行定期的校正以及检测，很容易导致公路工程数据出现偏差。所以，必须要采取施工质量管理措施，对工程质量进行监管。通过工程施工质量管理工作来对施工人员施工行为进行监督和管理，对于错误的施工工艺、施工技术以及不规范的施工行为进行及时纠正，保证建设出合格的公路工程，确保公路工程使用安全，促进我国经济良好发展。
2 农村公路工程质量安全监督与管理
2.1 强化施工材料管理
强化施工材料管理工作需要关注的重要环节就是在于采购方面，部分施工单位会成立相应采购部门，将工程的各项采购任务交由该部门负责。在采购建设公路的各项材料期间，工程单位要及时对采购人员的专业能力、责任程度、工作经验等方面信息进行调查，严禁随意安排采购人员的情况发生，做好材料采购、材料监管、材料评测、材料统计等方面工作，让采购人员明确自身所肩负的责任。实行“责任采购、负责到底”制度开展施工材料管理工作，让每个工程采购项目单独由指定人员进行负责，并强调该项目未完成阶段的所有采购事宜都由该采购员进行负责，做好责任落实工作，为实际达到强化施工材料管理工作奠定良好基础。
2.2 建立健全质保系统
（1）落实监督工作，邀请专家组建监督团队，以严格监管工程总体质量；（2）交管部门发挥自身的指导作用，严格监督项目的关键环节，注重治理公路病害；（3）施工部门必须落实自检工作，建立健全质保系统，确保能够将施工总体责任细分并落实到每个人员身上，并按照有关体制管控好各道工序的施工质量；（4）确保监理人员持证上岗，提升其责任感，使其能够认真监管施工全程；（5）提升人民监督的力度，安排专业人员监督项目质量，在第一时间将项目开展状况汇报给相关部门，并使信息透明化，以便使民众能够全面了解项目质量与进度。
2.3 健全的责任管理制度
建立健全的责任管理制度不仅仅是为了出现问题时能及时追究事故责任人，更是为了提高施工人员与管理人员的责任心。明确责任分工，责任制度到个人，不仅可以加强施工的规范性，也可以加强对施工工程的监督和管理。尤其是施工检验环节，检测人员一定做好本职工作，不可以疏忽大意，要确保及时排查出有问题的施工环节，尽可能地消除交通安全设施建设过程中的安全隐患。管理部门也应该设置奖励机制，对于有责任心，施工速度快，施工质量好的施工队伍及个人及时做好表扬及奖励工作，这不仅可以提高施工人员的积极性，也可以强化施工质量，提高施工效率。
2.4 重视施工现场的安全管理工作
公路工程建设施工中，施工现场的安全管理尤其重要，施工单位必须加以重视并将安全管理工作落到实处。公路施工安全管理工作可以从以下3个方面着手：1）要重视对施工队伍的教育和培训，提升施工人员的安全意识，并重视培养提升其施工技术水平。尤其是施工细节的处理，公路施工需要规范化，公路全封闭、全立交，且车辆行驶速度较快，对施工和维修有更高的要求，施工人员必须要有强烈的安全意识，并鼓励施工人员学习相关的法律法规，确保施工人员遵守规则，从长远利益出发，提升施工安全意识。2）要签订合同，树立安全第一的思想观念，要求施工人员按照规范进行操作，避免因人为因素带来的安全隐患。3）要重视对施工车辆的管理，按照规章制度确保施工的安全，完善施工现场的标识牌，让车辆听从指挥，避免事故发生，并实施奖惩制度对施工的安全措施进行评估。
2.5 在工程设计阶段加强质量管理工作
公路工程首要步骤就是勘察设计工作，高质量的勘察设计工作是良好工程施工工作的前提和基础，良好的工程设计能够为公路工程施工环节和管理环节提供有效的信息，确保施工工作和管理工作有条不紊的开展。因此，想要做好施工质量管理工作，必须要加强工程设计阶段的质量管理工作，施工单位要委派施工质量管理人员与设计人员密切联系，设计人员同样需要进入到公路工程施工现场开展技术交底，严格按照设计标准以及相关法律法规来开展设计工作，而后与施工质量管理人员共同对设计进行优化，避免出现不规范设计，从根本上降低公路坍塌等质量和安全风险。施工质量管理人员要密切关注公路工程结构强度、结构体系、结构材料、结构耐久性以及结构维护等方面的设计工作，从根本上确保公路工程结构具备良好的安全性。
3 结语
综上所述，公路工程建设对农村地区的发展发挥着重要的作用，有关部门需要不断强化自身的职责，交管部门、施工部门和监理部门等应通力协作，不断完善施工安全管理体制，健全质保体系，强化施工管控工作。此外，应对安监管理工作予以全面强化，保证项目的质量和安全，有效延长公路使用寿命，促进农村地区的经济发展。
参考文献：
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