曾敏
国网湖南省电力有限公司长沙供电分公司城北客服分中心捞刀河供电所 湖南 长沙 410000
摘要：农村在我国的经济建设中占据重要地位，其发展状况直接影响到我国的综合国力，随着我国各项建设的迅速推进，农村已经成为国家建设发展的重点。按照国家电网公司的部署，随着ERP系统工程的全面上线，集中、统一、精益、高效的财务集约化管理体系在电力公司已全面推进，并基本建成。本文作者分析了农电财务集中管理模式的应用。
关键词：农电财务；集中管理；应用
0、引言
长沙供电公司为切实做好农电财务集约化管理深化提升工作，提高县公司财务管理标准化、精益化水平，结合目前农电财务管理工作实际情况，创新体制机制。该公司在紧密结合“农电素质三年提升工程”，切实做好农电财务、审计集约化管理，以“全面预算管理为基础、资金管控为手段”，建立“两全”管控的农电管理新模式，成立了“农电财务集约化管理中心”，制定相关规章制度，规范业务流程和账务处理，实施资金收支两条线管理。
1、财务集中管理
1.1会计集中管理
为了加强企业之间的交流与合作，保证企业的整体有序的进行各项工作，规范企业的运营成果和相关的企业信息，降低企业的财务风险和经营的风险，对企业的财务制度要进行统一的规范，这样才能将企业的整体的经营情况进行细致的分析和检查，为企业的各项活动提供一定的支持。会计的集中管理对企业的规范经营具有重要的规范作用，对审批制度的规范可以保证企业的各项资金正规、对投资流程的控制可以保证企业的决策合理。同时利用会计信息网络进行一定的统一管理，将企业的财务进行综合的分析，使得企业的管理更加的真实可靠。
1.2资金的统一管理
资金的统一管理是进行企业管理的重点。资金是企业发展的血液，是财务管理的中心。资金的管理是为了实现企业的平衡、有效的进行业务流程的开展，完成企业的既定目标。对资金的控制首先需要对资金的流入和流出进行一定的控制，对企业的各项资金进行核实，实现有效的监督。同时需要对资金进行统一的调配，减少资金的闲置，提升资金的使用效率。
1.3进行全面的预算管理
预算管理是实现企业各项经济活动有序进行的重要途径，可以起到一定的监督作用。预算体系将企业在一定的时期内的各项生产和经营活动进行一定的分析，从收支的全面性综合的将问题进行反映，使得企业的整体经营状况可以准确的进行反映，并对企业的增值保值的目标进行分析。预算体系是各项权利主体的责任、权利和利益之间关系的集中反映，存在异地的约束能力，可以将一些违反规定的经济行为进行一定的约束，从而是实现对企业的有效监督和控制。
1.4集中财务控制模式
在进行企业的集中管理以后，企业的各项生产经营活动都进行也一定的控制，销售管理的各项事务在进入财务流程之前进行了一定的规范，将资金的各项经营情况和资金情况进行分析。通过统一的财务制度进行集中的处理和分析，然后经过一定归集以后，将资金进行使用，这个过程对资金的使用进行了较为规范的管理。然后通过统一的会计制度对各项数据进行分析，制定出报表对当期的使用和经营情况进行分析；最后和预算进行一定的比较，分析出现差异的原因，及时的和业务部门进行沟通，解决问题，将企业的发展进行一定的监督，避免出现偏离预算较多的现象，保证企业的平稳运行。
2、财务集中管理模式概述
企业的财务集中管理就是借助现代网络通信技术，实行统一的核算、财务报告及财务制度，其能够建立集团与成员单位之间完善的财务数据体系和信息共享机制，以此来整合企业的内部资源，提高企业领导者的决策效率，并在战略上实行实时的集中监控，从而达到防范企业风 险的财务管理方式。企业财务的集中管理模式是未来企业集团财务管理的发展趋势，其有以下几个特点：①其是现代网络技术的快速发展的依托，是一种真正实现财务数据网络化、信息化管理方式。②其是集成的财务信息，可以通过ERP 系统的流程再造，实现系统交叉，数据共享，从而更好地实现企业资源的整合，提升企业竞争力。③其是企业信息流、资金流、人力资源流等。
3、实施农电财务集中管理取得的成效
在推行农电财务集中管理过程中，电力公司积极创新工作思路，改进工作方法，运用会计集中核算、预算集约管控、资金集中管理等有效手段，对县供电企业关键领域和环节加强监管与控制，取得了较好效果。
3.1资金运作模式安全高效
一是规范了县公司银行账户开设标准和备案程序，高度集中运营资金。二是推行大额资金审批制度，实现县公司各类资金收支情况实时监控，提高资金管控能力。三是通过与银行机构协作沟通，在市公司层面开设资金集中管理账户，实施“收支两条线”管理，全面提升资金使用效率。
3.2预算调控能力明显增强
一是开展了经营情况调研，建立预算执行分析制度，定期收集县公司经营管理重要信息。二是实行月度现金流量预算管理，按月编制报批资金预算、分解落实年度指标。三是组织预算执行偏差较大的县供电企业进行集中汇报，并开展财务专项检查，提出改进措施。
3.3系统支撑平台科学部署
一是统一部署了远光 3.0 财务管理信息系统，实现对县公司账表的定期查询，实时指导规范经济业务。二是研究农电 ERP 及财务管控建设方案，积极推动一体化管理平台建设。三是举办农电财务管理培训班，讲解远光 3.0 系统操作方法、演示 ERP 系统功能概览，强力提升会计人员对管理系统的
驾驭能力。
3.4资产投资家底全面掌控
一是组织开展调研工作，全面掌握各单位资金、资产及股权投资情况，为不良资产处置、投资清理提供基础资料。二是全面掌握各单位对内、对外担保情况，制定担保清理整合方案，逐步减少、有效防控经营风险。三是全面掌握各单位房产、地产权证办理情况，了解办证难点，明确工作重点，进一步加快县公司权证办理工作进度。
4、农电财务集中管理模式的应用和思考方法
实施农电财务集中管理的主要内容。一是统一会计政策及会计科目：根据县级供电企业业务特点，制定县级供电企业统一的会计政策和科目体系，指导县级供电企业全面执行和应用，促进县级供电企业会计信息规范、统一、可比。二是会计集中核算方面： 以会计工作规范化为基础，完善现有财务核算系统，集中部署应用ERP 系统和财务管控系统，构建会计集中核算体系，实现财务信息的高度集中和共享。三是资金集中管理方面：在保证资金安全的前提下，依托银行、中电财等金融机构的现金管理系统，规范银行账户管理，推行“收支两条线”、大额资金集中支付以及融资计划管理，逐步构建全面集中、统一管控的资金结算和归集平台，发挥资金的规模效益和协同效应。四是预算管理方面：加强省、市公司在预算管理中的主导力、控制力和县级供电企业的执行力；推动开展项目预算管理，实现财务预算与业务计划有机融合；加强成本管理， 规范各类支出范围和标准；推行现金流量预算管理，实现现金控制与预算执行有效衔接；加强预算分析与考核，增强预算的执行刚性。
4.1正确把握财务集中管理的实质
从公司的战略层次上认识财务集中管理，体现以业务为导向的财务管理思想。财务集中应该实现与业务系统的紧密集成，全面监控供电所的业务运营。第一，加大宣传力度，消除各供电所思想顾虑。积极配合供电所加强财务管理工作，防止出现财务管理弱化现象，真正履行各自职责，共同把财务工作做好。第二，搞好公司内部有关部室的协调配合。积极做好引导、解释和监督工作，健全与此项改革相适应的管理制度，保证会计信息的畅通，堵塞管理漏洞，提高管理水平。第三，要处理好财务部室与业务职能部室之间的关系，在搞好优质服务的同时，切实解决好工作中遇到的实际困难。健全资产经营评价与考核指标的保证机制，因地制宜地实行多种形式的经济责任制，层层分解考核指标，将考核指标落到实处，充分发挥考核与评价机制的激励与约束作用。
4.2完善企业内部控制制度
健全的内部控制制度是财务集中管理正常运行的基础。缺乏健全的内控制度，集中管理可能会走向两种极端：要么走向集权，即各供电所的业务集中于企业本部等待处理，本部工作量加大，监控职能因繁琐的日常经济业务被挤占；要么流于形式，即供电所可能为完成控制指标而应付审批，使监控过程仅保持形式上的规范。而完善的内部控制制度规范了企业各项经济业务从授权、审批、执行到审核等全过程的控制。因此，只有健全的内部控制制度，才能保证所有涉及企业生产经营的行为追溯到底，各级考核才能责任到人。
4.3加强财务规范，有针对性地开展财务专项稽核
依法治企、有效防控经营风险，对农电财务管理提出了更高要求。强化财务稽核功能，构筑风险监控体系，切实发挥财务稽核的作用。抽调公司财务人员、相关业务人员成立财务稽核组，开展专项财务稽核。为使稽核工作取得实效，重点采取三项举措。一是确立工作思路，制定专项稽核工作方案。二是选专业能手，在选择稽核人员时，从职业道德、业务类型、胜任能力和责任纪律等方面综合考虑，要求具备管理、财务、法律等综合知识，对经营有深刻了解和实践。三是狠抓问题整改。针对稽核中发现的问题，及时召集各稽核小组成员展开讨论，对问题的原因进行深层次地剖析，提出相应的稽核意见。稽核意见书以文件形式分别下发至各单位，要求其限期进行落实和整改。
5、结束语
总之，加强和改善农电企业财务管理是实现管理创新，推动农电企业管理工作上水平、上台阶的重要环节，也是落实现代企业制度管理基本规范的迫切需要。因此，推进农电企业财务集中模式具有重要的现实意义。
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