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加强和改进新时代火灾事故调查工作探讨

发表时间：2021/3/16 来源：《城市建设》2021年1月作者：张文军

[导读] 火灾事故是危害生命财产安全的事故类型，在火灾事故的调查中，需要明确火灾事故的原因、事故责任及事故损失，从而更好的为火灾事故的预防与处理提供调查信息。考虑到火灾事故调查工作中存在一定不足，影响了事故调查的效率与真实性，因此在新时代背景下，需要应用多种新的技术手段，更新工作理念，为火灾事故调查提供良好的基础与保障，促进火灾事故调查工作的高效率进行。

榆中县消防救援大队张文军

摘要：火灾事故是危害生命财产安全的事故类型，在火灾事故的调查中，需要明确火灾事故的原因、事故责任及事故损失，从而更好的为火灾事故的预防与处理提供调查信息。考虑到火灾事故调查工作中存在一定不足，影响了事故调查的效率与真实性，因此在新时代背景下，需要应用多种新的技术手段，更新工作理念，为火灾事故调查提供良好的基础与保障，促进火灾事故调查工作的高效率进行。
关键词：火灾事故；调查；措施
        火灾事故的调查很大程度上为还原火灾事故提供了依据，且火灾事故的调查还能够通过实际情况的分析预测火灾的起因及经过，并为火灾的损失进行核对与统计[1]。所以在火灾调查工作中，起到了为事故责任追究与后续处理提供信息基础的重要作用，因此更需要提高火灾事故调查工作的质量，确保事故调查能够遵循客观现实展开，获取具有真实性的调查信息[2]。为此，需要明确火灾事故调查中存在的问题，提出针对性的措施，为调查工作质量提供良好保障。
        一、火灾事故调查工作的重点
        火灾事故调查是反映火灾起因、火灾过程、火灾损失等多种信息的一项工作，在调查过程中，需要关注几个重点。一是明确事故调查的方向。引发火灾的因素是多样的，可能在人为事故与自然事故的双重影响下造成火灾，也可能是由潜在的引发因素造成，所以在实际调查中面临着多种调查方面的困境，所以为能够提高调查的效率，保证调查的真实性，需要明确事故的调查方向，做好前期的调查准备工作，避免无效调查工作占据较多的调查时间。二是保证事故调查的真实性。在事故调查中，多种信息的获取可能造成信息量的持续增加，如何评估调查信息准确性，留下具有客观真实性的信息也十分重要。例如在事故调查中，旁观者的描述与事故现场视频监控录像证据相比，录像证据的客观真实性更高，所以在信息获取与信息对比中，需以保证真实性为目的，确保留下的信息具有客观真实性。三是合理应用技术手段提高调查效率。火灾调查在调查的时限性上存在不同的影响，早期进行事故调查的整体分析对事故评估、后续事故处理、火灾预警监测起到更加客观准确的信息支持，而事故调查时间越久，调查信息与证据的可信度越低，所以在火灾事故调查中，需要科学合理的应用技术手段，为提高事故调查效率提供客观保证。
        二、火灾事故调查工作中存在的问题
        当前在火灾事故的发生率上呈现较高的趋势，而火灾事故的频发更是为火灾事故调查带来了更多的压力，需要通过事故调查的方式来更好地明确火灾事故的具体情况，为火灾事故的预警监测提供信息支持[3]。但当前在火灾事故的调查工作中，由于存在一些客观因素的影响，调查工作的实施效果并不高。相关问题的具体分析如下。
        （1）事故调查人力资源不足
        火灾事故在处理上涉及多个程序，消防部队在火灾预警、灭火工作中需要大量的人力资源，而在事故调查中更需要人力资源的支持，但实际情况中，消防部队在警力上还存在不足，特别是在一些防火、灭火工作任务较多的地区，人力资源更难以满足火灾事故处理的多种程序，因此火灾事故调查工作的落实则较为困难。
        （2）事故调查机构不健全
        火灾事故调查主要由消防部队负责，但同时也需要相关机构参与其中，促进事故调查工作的顺利进行。但当前在调查机构的数量、机构组织、技术人员、技术手段等条件上皆存在一定的限制，所以事故调查还存在较多的困境，并不能够满足事故调查工作的全部要求。

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        （3）事故调查档案质量较低
        火灾事故调查不仅仅是对一起事故的调查，更需要形成有效的预警作用，通过调查信息的利用创造更多的信息价值，这就需要事故调查工档案需要良好存储，档案信息需要具有完整性，从而能够在事故调查中高质量的应用档案，但基于事故调查工作的人员配置、技术装备条件等因素的限制，许多事故调查工作最后经以简单地报告呈现，缺乏具体的档案资料，档案质量较低。
        三、加强和改进新时代火灾事故调查工作的措施
        新时代社会背景下，新的技术手段不断生成，多种装备逐渐能够应用与火灾事故调查工作中，这对提高火灾事故调查工作效率与质量起到了重要作用。且当下对于火灾事故的预防监测手段也在不断增多，火灾事故的发生率得到了良好控制。为了能够更好的完善火灾事故调查工作，为火灾事故分析、预警、监测提供信息支持，需要进一步加强与改进调查工作，具体可以从以下几个方面入手。
        （1）创新事故调查机制
        新时代下，各行各业在发展理念上皆向着现代化转变，消防部队在火灾事故调查中，也需要及时更新工作理念，创新事故调查机制，进而提高事故调查效率。首先，在事故调查中，可以设置不同标准的调查程序，例如根据火灾等级进行调查程序的设计，在大型的火灾事故或严重火灾事故中，以完整性、系统性较高的调查程序展开火灾调查，而在小型的火灾事故或无人员、财产损伤的火灾事故中，可通过简易程序进行火灾事故调查。通过这种调查机制的创新设置，能够较好的提高事故调查效率。其次，在事故调查中，可推行协助调查机制。由公安派出所、专业火灾调查机构进行协助调查，为事故调查提供更多的人力资源、技术手段与专业设备[4]。例如在事故调查的现场中，可以通过派出所提前出警的方式，维护火灾现场秩序，便于事故现场的保护，为调查小组进入后调查取证提供便利。
        （2）健全调查工作保障机制
        火灾事故的调查根据事故类型与特点的不同在调查工作强度、调查时间、调查方向上存在不同，所以需要有充足的人力、财力等支持，而基于调查工作中人力资源较少、技术条件不丰富等因素影响，难以较好的提高事故调查工作中整体积极性，为此，需要健全事故调查工作的保障机制，提高积极性。例如领导干部起到带动作用，参与到事故调查中，树立起良好的职业形象，同时也需要加强制度激励与保障水平，例如通过落实人员编制的方式为火灾事故调查队伍增加人力资源、通过人才培养的方式，提高调查小组中人员专业性及综合能力、通过配备必要的装备、基础设施的方式，为事故调查提供技术、设备保障、通过增加人员薪资待遇的方式，给予相应的奖励与肯定。在保障机制的落实下，能够较好地提高调查工作积极性，对事故调查工作的高效落实起到重要作用。
        （3）技术创新及人才队伍建设
        火灾事故调查中，技术与人才是两个关键要素，为能够提高事故调查工作质量，既需要推动新技术的创新、增加新技术的应用，也需要建立高素质人才队伍。技术条件下，需要引入更多的现代化技术手段与设备，为调查取证工作提供便利性，保障事故调查的真实性与高效性。人才队伍建设中，需要形成人才战略，既引进高素质人才，也加强人才培训，提高人才队伍的专业性，从而为高效展开事故调查提供基础保障。
        结语：
        火灾事故调查是一项繁琐的工作，在调查工作的落实中也需要明确事故调查的方向、保证事故调查的真实性、合理应用技术手段提高调查效率。考虑到当前在火灾事故调查中存在一些客观因素的影响，造成事故调查工作的效率与质量不高，在新时代背景下，需要进行针对性的改进与强化，包括以创新事故调查机制、健全调查工作保障机制、推动技术创新及人才队伍建设等方式，提高事故调查工作的质量。
参考文献：
[1]侯志辰. 火灾事故调查工作中存在的问题及解决对策[J]. 消防界(电子版),2019,5(24):43-44.
[2]庞绘国. 浅析如何做好当前形势下的火灾事故调查工作[J]. 今日消防,2020,5(04):89-90.
[3]田冲. 新形势下消防火灾事故调查存在问题及对策[J]. 今日消防,2020,5(05):127-128.
[4]黄文华. 加强和改进新时代火灾事故调查工作探讨[J]. 决策探索(中),2020(08):67-69.