景旭超
中铁二十一局集团第一工程有限公司 新疆 乌鲁木齐 830000
摘要：铁路工程项目投入的资金比重极高，项目风险非常大，铁路施工企业管理体系还须待完善，在铁路工程项目施工建设工作中，稍有不慎就会导致成本开支与资金缺口过大，使企业陷人困境。因此，必须制定铁路工程项目全过程责任成本管理体系，贯彻落实全过程责任成本管理机制，在确保铁路工程项目质量的基础上尽量节约成本开支。
关键词：铁路施工；项目成本；管理控制
1导言
在铁路施工项目建设过程中，科学管理和控制项目成本具有极其重要的价值，能够有效减少项目工程建设过程中的资本投入，使其整体工程建设具有更高的经济效益和社会效益，有效推进我国现代铁路工程建设的发展，为了进一步明确在铁路施工过程中如何对其项目成本进行更为有效的管理和控制，特此展开本次研究，希望能够为其相关人员展开具体工作提供更为丰富的理论依据。
2铁路施工企业加强成本管理的缺陷分析
2.1铁路工程项目成本管控体制须待细化。
全面做好铁路工程项目开发成本管理工作，铁路施工企业必须建立细致的成本管控体制，对铁路工程项目设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工阶段的成本管控制定科学的管理方案，以此为成本管控工作的开展提供支持。然而，当前部分铁路施工企业所制定的项目成本管控体制并不健全，很难对铁路工程项目成本进行有效控制。部分铁路施工企业没有成本管理制度也不完善，管理人员对自身的工作职责与工作内容也缺乏全面认识，这也阻碍了成本管控工作的开展。此外，铁路工程项目成本管理与控制涉及到项目开发过程中的人员、材料、机械设备等多方面内容，而且铁路工程项目施工一般都是多个环节齐头并进，对管理水平要求较高，如果铁路施工企业在开展成本管理过程中，没有制定比较规范的成本管控计划，成本管控工作的实施将会遇到各种预想不到的复杂问题。通过对当前企业成本管理与控制的工作状况分析可知，很多企业将成本管理的重点放在节省材料、人力等方面，而没有从更宏观的角度出发，对铁路工程项目成本管理进行系统的规划，导致实际成本管理工作比较混乱和无序。
2.2成本管理人员的管理理念尚待更新。
目前，首先不少铁路施工企业内部成本管理人员的职业素养还须有待提升，他们对铁路工程项目全过程责任成本缺乏正确理解，没有认识到项目成本是铁路工程项目建设情况、技术先进程度和管理工作质量等综合指标的直接反映，没有意识到加强项目全过程责任成本管理是提高铁路施工企业经济效益并增强企业市场竟争力的关键。其次部分成本管理人员的思想意识还趋向于传统观念，简而言之，传统观念下的项目成本管理是以降低成本为主要目标展开相关工作，节约是降低成本的有效手段。然而，在市场经济背景下，铁路工程项目全过程责任成本涉及的领域更广泛，成本管理目标也发生了变化，项目成本管理宗旨不只是简单降低成本，而是以优化企业的资源配置为出发点，对铁路工程项目建设周期进行成本管理，最大程度满足不同客户的需求，在确保项目质量的前提下节约成本开支。然而，成本管理人员并未认识到新时代背景下的铁路工程项目全过程责任成本管理目标，仅注重节约成本，忽视了质量保证。
2.3铁路工程项目成本动态信息管控力度不足。
在铁路工程项目成本体系中含有大量的动态成本信息，例如铁路工程项目技术成本信息、项目工程材料成本信息、人力资源成本信息等，节省成本开支，必须对所有项目成本信息进行严格管控，及时做好项目成本信息沟通管理工作。然而实际上，不少铁路施工企业项目成本信息管控力度不足，尚未建立完善的成本管控系统，没有及时收集铁路工程项目成本信息。
3铁路施工项目成本管理控制有效措施
3.1提升员工成本管理意识
在铁路工程建设过程中，成本管理和员工的切身利益具有极为紧密的联系，因此，相关单位可以采取多种方式，对全体员工进行成本管理。使其相关人员具有更高的成本管理意识，从而实现员工责任感的有效增强。在具体进行成本管理时，需要对其组织机构进行合理完善，同时，还需要科学构建规章制度，使其相关人员在日常工作中有据可依、有章可循，进而实现操作失误的有效避免，减少漏缺。在此过程中，相关人员可以通过量化的方式使其消耗降低，进而减少浪费，实现对成本投入的有效控制。
3.2合理开展施工组织设计
在进行项目施工建设过程中，施工组织设计对其各项工作有序开展具有不可或缺的重要价值，在具体开展施工作业时，需要确保技术人员具有更高的主观能动性，对施工组织设计进行技术论证。同时，还需要结合现场实际，基于设计图纸、合同工期和施工规范合理安排施工方法和施工进度，并对其各项资源进行合理配置，科学制定工作目标，确保其经济性和可行性。明确施工程序，使其项目施工具有更高的合理性，确保工程建设顺利开展，进而实现其经济效益的有效提升。在具体进行施工组织设计编制工作时，相关单位还需要对其项目施工的均衡性、协调性、平行性和连续性进行深入分析，并以此为基础，对资源配置进行科学计算与合理分析，确保项目施工具有更高的经济性，避免盲目赶工和重复施工。
3.3科学制定目标责任成本
在对项目工程进行总量控制时，项目责任成本是其各项工作的主要依据，通常是由工程直接成本和项目管理经费共同组成。在具体开展项目工程建设时，相关单位需要合理编制目标责任成本，然后由成本管理领导小组对其进行严格审核，在预算经营处对其完成审核之后，由项目经理分配具体工作任务。在充分认识项目施工图纸和施工组织的同时，基于现场施工具体情况逐项分解机、料、工，实现降低成本以及对潜能的深入挖掘。
3.4强化项目工程质量管理
在开展铁路项目施工时，质量缺陷会使企业出现一定程度的经济损失，进而使其项目施工的经济效益大大降低，因此，在对项目施工进行质量管理和控制时，必须同时关注工程质量和施工成本，在满足业主需求和技术规范的同时，基于工程实际和施工单位的管理水平，综合探究质量成本控制策略。为了进一步保障施工质量，相关单位可以通过过程检查对其项目施工进行严格控制。例如，定期检查施工现场，以此为基础，对工程施工动态进行精确把握，进而确保及时整改施工过程中存在的隐患和问题，促进问题解决。
3.5优化铁路施工合同管理
在项目施工过程中，合同管理是极其重要的一项内容，通常情况下，在具体进行施工项目管理时，合同具有极为广泛的涉及范围，同时，签约单位的身份也具有一定的复杂性，因此，必须设定专职人员，同时，进行合同会签制度的科学构建，在签订合同之后，还需要及时构建合同台账，并对其进行合理更新。
4结语
现代社会经济的不断发展对我国铁路工程建设提出了更高的要求，在开展具体施工作业时，项目成本的科学控制和严格管理是其整体工程建设经济效益的重要保障，相关单位需要对其进行深入分析，确保在铁路工程建设过程中能够对其项目成本进行更为有效的管理。
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