莫月富
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摘要：随着经济建设的快速发展，我国加大对于道路建设的发展力度，经过不断努力，改革创新，已经取得了非常不错的成效。随着生产生活节奏的不断加快，人们对公路工程的需求数量和质量也不断增加，我国公路工程项目建设规模和布局都在不断提速，为了不断提高公路工程的建设质量，减少工程的投资造价，做到快速通车使用以方便大众出行和服务国家经济发展，做好公路工程的项目管理工作已经成为重要的手段和实现途径。
关键词：公路工程；项目管理；关键问题
引言
我国建设行业的不断进步使得我国各行业发展迅速，令我国提前进入现代化科学技术发展阶段。基础不牢地动山摇，为了切实有效确保我国经济社会长期健康可持续发展宏伟蓝图的合理有序铺展，尤其需要在积极秉持全流程全链条核心指导思想的基础上，抓牢、抓实以公路工程为代表的关键底层配套基础设施建设工程，将常态化提高工程质量作为基本着眼点，通过循序渐进的方法逐步实现公路工程项目管理的总体跨越式提升发展。
1公路工程项目管理的必要性
随着我国公路工程建设事业的不断发展，项目管理体系日趋完善，项目的整体管理水平已经取得了较大的提升，但是仍然存在较多管理问题，最明显的是质量问题，其缩减了项目可能取得的效益，也严重影响了企业的声誉。因此，必须高度重视公路工程项目管理存在的问题，深刻分析问题产生的根源，从而完善公路施工管理体系，提升施工管理水平，将管理制度真正落实到实践工作中去，在为公路施工企业创造较好经济效益和社会效益的同时，使企业的公路工程建设的整体管理水平再上一个台阶。由此可见做好公路工程建设施工管理工作的必要性、重要性。
2公路工程项目管理内容
公路工程项目管理的内容涵盖广泛，主要包含对公路工程项目的质量管理、造价控制和进度计划落实三方面，还需要做好安全方面的管理和信息沟通管理以及合同管理等，特别是公路工程的质量，由于直接关系到行车安全和使用效果，尤其受到建设单位、监理单位和使用群众的关注，不仅需要满足基本的设计规定和国家相关法律法规的要求，还需要针对道路的位置、基础情况和使用用途与功能做好相匹配的质量设计与实施。重点做好基础处理工作和公路工程的材料管理，确保基础承载力达到使用要求，确保公路工程所用材料满足需求，通过控制好施工的方式和工艺等过程管理手段，达到公路工程项目质量合格的基本公路工程项目管理效用。由于公路工程项目不同于其他项目，往往在既有道路基础上进行翻新或重建，因此，对于建设的进度要求普遍较为急迫，建设期间将造成往来行车和行人绕行或限制通行的不便，因此，在公路工程项目管理过程中，需要尤其重视公路工程施工的计划编制和落实工作，做好相应的绕行和导行以及安全警示管理，确保如期交工使用或者提前交付使用，尽力避免由于设计、变更或者资金等状况，而造成公路工程建设的进度落后或停滞，减少社会影响。由于公路工程的建设标准不断提高，不仅需要承受各种重车碾压，而且需要满足越来越多的车流量使用需求，因此，做好公路工程的配套所需要的资金数量也更加大额度，受到公路工程建设工期较短的影响，资金密度更大、建设强度更高，尤其是在基础临时处理措施及开挖和支护等方面，在道路工程下部敷设的随路市政管线和基础设施建设，特别是管沟、管廊和管线综合等方面的施工，一次性建设永久使用的需求，造成公路工程项目的造价和投资控制要求更加严格。
3公路工程项目管理关键问题分析
1.项目管理价值观缺失，由于新技术的普及以及迅速发展，施工企业无法打破传统的管理方式，同时也无法及时更新管理制度，导致项目管理价值观缺失，部分技术管理、检查岗位的人员没有责任感、使命感，施工过程中出现问题不能及时、妥善地解决，从而严重影响了公路工程施工工期和公路的建设质量，给整个工程留下了安全隐患。
2.项目团队人员结构复杂，项目团队建设对项目能否成功起着至关重要的作用，其中最为关键的就是项目领导团队。但目前一些项目仍存在人员结构复杂的现象，项目管理团队人员不能保持相对稳定。部分施工企业聘用的施工人员虽然理论专业知识达标，但是缺乏实际的工作经验；还有一部分施工人员虽然实践能力较丰富，但是缺乏专业的素养，且学历低、专业知识技术水平浅薄，这就导致施工企业存在不同程度的内耗，给项目施工管理增大了难度。
4加强公路工程项目管理措施
4.1着力构筑系统完备机制流程
在施工准备阶段，第一，要做好组织准备工作，构建高效项目管理部门，由责任心强的人员担任部门负责人，且要求有充足的实践经验、专业的知识。第二，要做好技术准备工作，相关人员要认真编制可行的施工组织计划，做好报批工作。在实际施工之前，要提前调查施工现场的情况，如果发现和图纸设计有存在差异的地方，就要及时协调解决。工程部做好后期的开工报告及进度计划后要及时落实，并结合图纸和驻地的情况，编制施工形象进度图、工程形象进度对比图表。第三，做好现场准备工作，在施工之前及时备好施工环节需要的材料、技术设施、生活用品，保障供应充足。在工程施工阶段，第一，各个分部分项工程施工之前，工作人员要做好技术交底安全交底工作。第二，项目工程实验室要按照规程展开具体的活动，检验、核实工程中需要的材料等。第三，所有人员在施工期间要端正自己的工作态度，统一佩戴安全帽。第四，要按照控制工程项目进行结算，如果出现超量结算的情况，就要将责任落实到人头并严肃处理。
4.2保持项目人员相对稳定性、能力与岗位的匹配性
项目人员的相对稳定可以一定程度地减少项目施工管理人员间的磨合时间，相互熟悉的人在相对熟悉的地区对项目的顺利实施有很大的优势，尤其是熟悉地区的人可以充分利用已熟悉的资源，有效减少重新熟悉环境、重新寻找可用资源所带来的时间、成本的增加。公路工程有其独特的属性，所选人员必须有类似公路项目的施工经验，尤其是在企业减员增效、实行扁平化管理的模式下，参与公路施工项目的管理人员综合能力要远高于传统模式。没有类似项目的经验，重新熟悉和学习不仅是对人才的浪费，也会对项目的预期效益造成一定的影响。项目的人员构成在一起工作过的占比最好不低于70%，熟悉项目所在地区的人员占比不低于50%，使用相互了解的人员做其最熟悉的工作，严禁匆忙拼凑组建项目人员的现象发生。同时项目施工管理关键岗位人员的聘任必须选择德才兼备者担任，这样才可以有效避免管理环节人为导致一系列问题的发生，真正落实以人为本的管理理念。
4.3推广迅速
随着我国公路工程建设难度和规模的不断提高，需要进行管理和协调的工作日益增加，给建设单位的管理工作带来很大的难度，容易造成较多的投资损失和进展控制失效等普遍发生的问题。提高建设单位的管理专业水平，推广应用项目管理，特别是全过程的项目管理工作，已经成为当前重要的发展趋势。
结语
公路工程项目管理工作是顺应公路工程时代特点的重要发展方向，是对传统公路工程项目管理模式的有益探索和改进，是对监理制度的一种补充和提高，能够在很大程度上提高我国公路工程建设的专业化水平。
参考文献
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