韩洁 吴煌荧 刘康国 徐径 秦毅
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摘要
近年来，随着社会经济不断发展，电力需求持续增长，同时，用户对供电服务的要求也不断提高，稳定可靠的供电能力显得越来越重要。本文结合某地区电力企业工作实际，通过深度挖掘停电时户数数据价值，创新提出“单位停电时户数贡献率”概念，构建停电时户数贡献率模型，探索基于“单位停电时户数贡献率”的供电可靠性精益化管理理论和方法，就今后如何深化供电可靠性精益化管理作粗浅探讨，旨在为广大电力用户提供更优质的服务。
关键词：停电时户数贡献率；供电可靠性；精益化管理；优质服务
1引言
供电可靠性是电力系统中一项重要技术指标，是供电系统持续供电能力的直观描述。近年来，随着供电可靠性精益化管理水平的提升，供电可靠率已达到较高水平，提升难度进一步扩大，而与此同时，随着社会经济发展，对供电可靠性提出了更高的要求，需要供电企业进一步创新思维、精益管理，以提升公司优质服务水平，实现企业经济效益最大化[1]。因此，电力企业需深化供电可靠性精益化管控研究与探索，在原有的生产组织体系上进行完善、优化，进而构建全新的供电可靠性管理体系[2]。
2研究背景
2.1企业外部形势复杂多变
近期，国内外经济金融形势复杂多变。国际方面，中美贸易摩擦规模空前，影响巨大，对我国工业发展产生了一定的冲击，冲击产生的影响逐步传递至电力领域，导致用电需求增速放缓。国内方面，经过多年经济高速发展后，我国经济发展进入新常态，经济结构调整已成为不可逆转的大趋势，随着经济结构逐步转变，粗钢、生铁、水泥和平板玻璃等高耗能生产企业发展受到抑制，用电量将持续下降。同时，新冠疫情作为一件“黑天鹅”事件，重创国际、国内经济。因而，在复杂多变的外部形势下，全社会用电量保持低速增长将成为发展常态，电力行业将面临售电市场持续低迷、营收增长乏力等难题。
2.2企业内部管理要求趋严
面对复杂多变的国内外形势，电力企业为确保公司经营效益持续稳定增长，通过强化企业内部管理，提出了从自身找效益、向管理要效益、努力开源节流、大力降本增效等一系列经营管理要求，践行“节省的投资是最高效的投资、节约的能源是最清洁的能源、唤醒的资源是最优质的资源”三大理念，把进一步开源节流、增收节支作为当前工作的重中之重，积极开发内外部沉睡资源，加强公司运营管控，优化资产、资源、市场和业务布局，挖掘存量资产价值，提高资产利用效率。
2.3营商环境建设尚需完善
近年来，党中央、国务院高度重视优化国家营商环境建设。习近平总书记多次对优化营商环境工作作出重要指示，李克强总理强调，要从国际竞争的角度增加紧迫感，积极对标国际先进水平，打造更好营商环境，提高对国内外投资者的吸引力。世界银行每年发布的《全球营商环境报告》，为评价各国的营商环境提供了可度量的基准指标和可比较的客观数据，受到世界各国重视，其中“获得电力”指标是评价各国营商环境的重要维度之一，主要从接电环节、接电时间、接电成本、供电可靠性和电费透明度等方面进行评价排序，由此可见，供电可靠性是营商环境的重要组成部分。
2.4优质服务需求愈发强烈
党的十九大指出，在中国特色社会主义新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。当前，随着社会生产生活的巨大进步，能源消费呈现出个性化、多元化发展趋势，人民群众美好生活需要日益广泛，能源发展主要任务已由保障供应向更好满足人民日益增长的美好生活需要转变，而广大用电客户对优质服务能力和水平也提出了新要求[3]，用电客户更加注重服务品质、服务感知、服务体验，对供电服务水平提出新期待，居民客户对服务便捷性、互动性、个性化提出新要求，政企客户对服务响应速度、主动性、精准性以及价值创造能力提出更多诉求。客户的法律意识、维权意识不断增强，对服务信息、服务过程的公开透明度提出更高要求。
3研究思路
整体研究可分为“细分类”、“精评估”、“重应用”、促提升”四个步骤。第一步，对停电时户数进行“细分类”，主要依据停电时户数产生的来源性质进行细化分类；第二步，对单位停电时户数贡献率进行“精评估”，根据停电时户数类别，分别建立各类别停电时户数的评估模型，模型综合考虑停电时户数影响性质，设置不同的贡献因子，实现单位停电时户数贡献率的精准评估；第三步，对模型分析成果进行“重应用”，强化创新成果应用，通过上述分析，计算地区单位时户数的贡献率数值，在停电时户数裕度一定的情况下，可优先安排消耗单位停电时户数贡献率高的停电时户数，从而支撑、辅助各专业部门共同参与供电可靠性管控工作；第四步，实现供电可靠性水平“促提升”，通过分析结果的应用，促进公司供电可靠性水平提升，在为客户提供更好的服务同时提升公司的效益产出，进而实现将停电时户数作为一种核心稀缺资源予以精益化管控。
4研究内容
以深化供电可靠性管理、提升供电可靠性水平为目标，在总结电力企业多年供电可靠性管理优秀实践经验基础上，创新提出“单位停电时户数贡献率”的概念，通过深度挖掘分析各类停电时户数数据价值，构建停电时户数贡献率分析模型，形成科学合理的停电时户数贡献率分析评估体系，科学量化每消耗一个单位时户数所带来的收益，探索基于“单位停电时户数贡献率”供电可靠性精益化管理的创新理论与方法，推动原有的“依靠经验”型的管理模式向“依靠数据”的精准管理模式转变。
4.1建立停电时户数分类标准
通过对相关专业进行调研分析，建立时户数分类标准，主要依据时户数产生的来源对其进行分类，结合业务系统数据，我们筛选出对可靠性影响程度较大的几类停电时户数，主要包括配网改造、业扩代工、政府改迁、故障抢修、检修消缺等五大类。
4.2构建停电时户数分析模型
根据不同类型停电时户数，建立对应的分析模型，设置贡献因子，贡献因子主要可分为：经济效益、服务能力和指标提升，进而量化每单位停电时户数的使用带来的效益产出。一方面分析停电时户数带来正面效应，例如网架水平提升、多供电量等；另一方面分析停电时户数引发的反面效应，例如少供电量、引发用户投诉等。
表1 部分类型时户数分析模型指标说明
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根据贡献因子的影响性质，表格中用“+”、“-”分别表示正面效应和负面效应。
一是通过经济效益评价单位停电时户数的贡献率。根据配网改造、业扩代工、政府迁改完成的项目资金，设置配网项目资金完成量、业扩代工工程完成资金、政府迁改工程完成资金等贡献分，例如配网资金完成量是通过单位停电时户数的配网项目资金完成量来评价。
二是通过指标提升评价单位停电时户数的贡献率。设置配网改造中的百公里跳闸次数、配网项目转资率，政府迁改中的迁改资金接受额，配网消缺中的网架健康水平等贡献分项目，例如检修消缺中的网架健康水平是通过单位时户数下的消缺前后线路网架健康得分来评价。
三是通过服务能力评价单位停电时户数的贡献率。设置配网改造、政府迁改、检修消缺中的改造前后线路网架提升水平，配网改造中的施工队伍的遴选参考，业扩代工中的营商环境配套工程里程碑偏差率，例如营商环境配套工程里程碑偏差率是通过配套工程里程计划与实际完成偏差天数来评价。
根据不同类型停电时户数，建立相互间的对比模型，通过对比模型，实现不同停电时户数的重要度排序。
4.3强化时户数分析成果应用
根据模型研究成果，积极开展成果应用，横向分析比较不同类型、单位及区域的单位停电时户数贡献率的差异，据此给运检、发策、财务、营销等业务部门供电可靠性管理工作提供决策依据，支撑、辅助各专业部门共同参与供电可靠性管理工作。促使运检部配网检修及计划安排更合理、发策部投资规划更精准、财务部成本管控更科学、营销部市场拓展更有效，根据不同的应用场景对时户数预算的分配和供电可靠率指标进行管控，从而实现将停电时户数作为一种核心稀缺资源予以精益化管控，有效促进公司供电可靠性水平提升，在为客户提供更好的服务同时提高公司的效益产出。
4.4促进企业多管理水平提升
一是提升供电可靠性水平。依托单位停电时户数贡献率指标可实现供电可靠性管理进一步向下渗透，促使可靠性管控抓手更牢实，管理效果更见效，深化可靠性精益化管理水平，有效提高供电可靠性。二是强化公司效益产出水平。在供电可靠性水平一定的情况下，基于单位停电时户数贡献率指标，根据对比不同区域、不同类型的指标情况，辅助公司决策分析，提供更科学、更合理的时户数使用方案，为公司带来更多效益。三是提升多部门协同能力。依托单位停电时户数贡献率指标可强化供电可靠性管理工作所涉及的运检、发策、财务、营销等多个部门之间的协同能力，实现可靠性管理工作横向到边、纵向到底。
5结束语
在当今用电需求持续增加，用户服务要求越来越高的形势下，本文以“数据驱动、价值引导、管理创新”原则为指导，优化、改善原有了可靠性管理体系，提出了基于“单位停电时户数贡献率”的供电可靠性精益化管控理念，深化可靠性精益化管理，助力供电可靠性水平提升，全面推动原有的“依靠经验”的粗放式管理模式向“依靠数据”的精准型管理模式转变，优化人、财、物资源配置，以期达到在满足广大用户服务需求的同时提高电力企业投入产出效益的管理目标。
参考文献：
[1]许奕伟.配网运行中供电可靠性管理的短板和提升优化措施分析探讨[J].科技风,2019(33):156.
[2]何刚,赵明洲,陈媛莉.供电可靠性管理体系构建研究[J].中国管理信息化,2019,22(21):139-142.
[3]吴康乐,陈磊,姚倩.提高区域内用电客户的供电可靠性[J].农电管理,2020(08):12-14.