武汉市汉阳市政建设集团有限公司 湖北省武汉市 430000
摘要：市政工程建设下需要投入大量的资金费用，为提高资金利用效率，做好成本管理具有重要意义。新时期城镇化发展下市政工程建设规模也不断扩大，对此加强成本管理在市政工程建设中占据主要位置。下面文章以此为背景，对市政工程成本管理展开探讨。
关键词：市政工程；成本管理；工程管理；造价控制
引言
随着我国市场经济的持续发展，我国市政施工单位也实现了巨大变革，需要市政施工单位紧跟时代步伐，以推动自身的发展。尽管企业施工管理不需要很高的成本，但是却可以在一定程度上影响市政施工企业的稳定发展。在新形势下，成本管理在市政单位及宏观经济的发展过程中都具有重要地位，科学系统的成本预算管理和高效的经济管理办法是提升企业发展水平的关键。
1市政工程成本控制的重要性
首先，利于提升企业自身的核心竞争力。竞争无处不在，在招投标阶段，企业根据内部定额核算成本后，发现计算成本低于社会平均成本，即“有利可图”，所以参与投标。只有做好成本控制，才能最大限度创造利润。同样，企业在获得利润时，可以反过来加强对施工现场的资金投入，这样既能保证安全文明施工、提高产品质量，也有利于及时解决农民工工资问题，为企业的信用度加分，提高企业信用排名，提高企业在同行业中的竞争力，形成良性循环。其次，为企业的盈利和发展奠定坚实基础。盈利是企业生存和发展的基础，市政工程成本管理中，降低成本会增加利润，使实际成本低于社会平均成本，这样才能满足企业发展和规模扩大的需求，进一步引进先进的施工设备，招聘更多高素质的优秀人才，使施工企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
2市政工程成本管理存在的问题分析
2.1市政工程的文件合同不规范
招标工程包括施工招标及设施材料选择招标两方面内容。其中施工招标的招标文件必须包括有关准则、处理程序的详细，同时还要对各个工作环节以文件性来进行规范性说明，并详细解释建设工程的全过程，即从审批到签订合同。这是因为，从法律角度看，招标文件指的是具有法律效力的合同，而建筑单位在招标报价时往往都会以此为依据，且在后续维权时也要依据该文件来完成。因此，市政工程合同文件上的每项内容需具有严谨性且不出现争议，以更好地避免一些索赔事件的出现。
2.2制度问题
对于市政工程而言，我国各地区政府都已经为其制定相应的规定，并还有专门的部门来对其造价开展有效管理，与此同时以法律法规作为基础来充分了解各个方面，希望能够通过这样的方法来达到对市政工程造价控制的目的。但是，在市政工程真正开展过程中，受到各个方面的影响，其制度并没有有效落实，或者是并没有根据市政工程自身的实际情况来开展相应的制度，进而受到制度的影响，导致其市政工程造价不合理。
2.3成本管理风险管控思想不到位
大部分市政工程的承包企业为了节约成本，对下属员工没有激励措施，员工工作积极性差，风险防范意识弱，很容易出现工程建设成本超出预算的情况。思想上忽视风险管理的工作或是行动上没有制定完善的措施预测和管理风险，都将大大降低成本管理工作的科学性、合理性和有效性。
3市政工程成本管理的有效措施
3.1切实做好材料管理工作
在市政工程项目施工过程中，生产原料是其中最为基础的材料，需要强化对项目工程成本的管理。通过对材料价格和物质资源的管控，可以有效推动企业的发展和进步。在项目工程建设初期，企业应该提高对于市政工程成本控制工作的关注，建立专门的市政经济成本管理部门，采用科学的方法实施工程项目预算工作，并对工程项目作出系统的规划和安排。
科学有效的预算和编制可以为工程原材料供应和工程项目的高效开展提供充足的前提保障。在采购市政工程项目所需的原材料时，必须制定明确的质量标准，将价格控制在合理的区间，既可以让工程项目前期和后期工作的质量达到一致，也可以让工程项目成本预算工作的实用性得到切实提升，有效降低贪污受贿的风险。
3.2完善管理制度
管理制度的完善程度直接影响成本管理的质量和水平，部分单位受利益影响，忽视了成本管理制度建设和管理方法的创新工作。月美池工程在实施建设中要吸取以往市政工程的教训，制定完善的、有针对性的制度，有效协调各部门的工作，加强各部门工作人员之间的沟通，成立QC小组，制定科学合理的解决方案，实现内部工作的有效运转。同时，月美池工程的工作人员要详细分析施工目标，根据工程各个施工阶段的实际情况制定完善、合理的成本管理制度，保证月美池工程成本管理工作符合相关标准和要求，严格控制施工中的人工、机械、施工材料等相关成本。提高施工过程中原材料的利用率，科学划分原材料，提升施工人员间的配合度，制定完善的成本管理制度。在工程竣工阶段，工作人员要科学整合所有资料，跟踪成本管理流程，及时纠正成本预算中存在的偏差，提升月美池工程建设的经济效益。与此同时，为了改善市政工程造价控制与管理水平，建设单位或其委托的造价咨询公司造价管理人员应当具有良好的综合专业能力、工程实践经验、较强的责任感等，从而确保工程定额标准使用的精准性。
3.3有效控制工程变更和现场签证
就市政工程的施工而言，工程变更和现成签证是必然出现的环节，因为市政工程的地点都往往会有很多较隐蔽且不易被觉察的地下管线和构筑物，故前施工期通常都会出现勘察不够清楚的情形。然而，当建设单位可对该部分进行良性的处理和改善补充时，其经济效益也会因此有所增加。因此，建设单位必须尽早地察觉某些隐蔽能力好且有短时可见性的签证，从而避免错失签证最好时机情况的发生，并减少一些经济损失。
3.4持续监控风险管控
要做好月美池工程建设中风险管理和控制工作，准确找出各施工环节和施工流程的成本风险，保证成本核算和成本预算工作符合相关标准和要求。使用科学、有效的方式提升计算过程的灵活性，防止出现形式固定或僵化问题，缩小核算成本与实际成本间的差距，全面提升控制和规避风险的能力。此外，施工单位要提升信息时代自身信息技术的应用能力和网络化能力，有效整合和优化网络资源，通过科学的信息管理方式提升风险识别的准确性，增强风险管理的全面性。在成本管理过程中，通过合理应用数据处理软件提升成本核算的效率，有效解决成本核算中存在的问题，增强成本核算的科学性，降低会计报表数据和成本预算数据间的偏差，使二者保持一致。
3.5结算和合同管理阶段的工程造价控制
对于市政工程的结算阶段而言，是保证其市政工程造价合理的重要内容，也是确定市政工程造价的最后步骤。因此，在工程结算过程中，为了能够对其工程造价进行有效控制，就应该对其合同内容准确了解，熟悉合同对工程规定的相关内容，并且落实到市政工程施工现场。不仅要熟悉合同、图纸等内容，还应该对现场的施工材料、设备、现场签证等内容有充分的了解，同时对预算定额构成也有充分的掌握，并准确利用定额，这样才能够确保工程造价在此阶段的合理性和真实性，进而对工程造价的有效控制。
结语
综上所述，在新形势下加大市政经济成本管理力度可以切实保障市政工程的经济效益。在市政行业飞速发展的背景下，市政工程建设企业应该重视工程成本管理，确保成本费用支出能够满足相关政策与现场实际情况要求，保证市政工程经济成本效益的最大化，顺应时代发展更好的推动我国市政工程项目建设的顺利发展。
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