浅谈重大基建工程项目档案的收集

发表时间:2021/1/15   来源:《基层建设》2020年第25期   作者:王斌
[导读] 摘要:重大基建工程的项目档案是我国档案的重要组成,同时也是对项目建设过程全量化真实记录。
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        摘要:重大基建工程的项目档案是我国档案的重要组成,同时也是对项目建设过程全量化真实记录。伴随社会经济的快速发展,基建工程项目科技力量不断加大投入,有效、有序的做好项目资料文档的收集工作成为保障项目质量的关键基础。本文针对重大基建工程项目的档案收集进行探讨,以期能够提升档案收集的科学与完整。
        关键词:重大基建工程项目,项目档案,收集
        引言
        当下,我国大力开展重大基建工程项目建设,基建工程项目档案的价值与作用愈加明显。档案作为记录真实历史情况的资料,能够有效对项目建设过程中的数据进行收集并整理,从而在需要的时候可以为项目管理人员提供参考。当项目中存在问题时,档案管理者能够及时发现并为施工部门提供相关资料依据,从而能够有效及时的解决问题,为项目建设质量提供保障。同时,在重大基建工程项目的验收阶段,档案能够为验收提供较为详细的记录证明,能够提升验收的效率。因此,重大基建工程项目档案的收集是一项较为关键的工作,需要妥善开展。
        1.重大基建工程项目档案搜集的意义
        在重大基建工程项目建设施工的过程中,档案能够对建设成本、施工材料、装配设备等产生的费用进行记录管理,使得项目能够以有序的状态进行。同时,档案也是施工企业主要的信息来源,记载的档案能够真实反映项目的质量,相关的成本收支情况都能够通过资料文档进行核算比对,从而为工程项目提供相关依据。此外,档案资产化也是重大基建工程项目未来需要重视的内容。
        2.重大基建工程项目档案的特点
        2.1档案内容复杂且丰富
        重大基建工程项目自立项起就存在大量的档案文件资料,在建设实施阶段更是产生较多的过程文档,这些文档资料除了纸质文件,还有图片、音频、视频等类型的文档。例如为反应基建工程项目真实情况所拍摄的视频、图片等。项目档案还呈现专业性,因档案所涉及的领域通常为该基建工程项目的相关领域,因此在内容上表现为较高的专业性。同时,重大基建工程项目的档案多以成套的方式出现,较少有单独一份的档案存在,均是以同一工程项目为对象产生的一系列规律性的文件资料。现实性作为重大基建工程项目档案的特点之一,是指其具有较高的现实使用性,能够在一段时间发挥价值。
        2.2档案形成的周期长
        一般认知,重大基建工程项目的建设周期普遍较长,有的可能需要几年的建设时间才能够验收竣工。因项目档案是随着基建工程建设过程持续形成,从而造成项目档案的形成与收集周期也相对较长,不仅需要收集大量的过程资料,其收集的难度也通常较大。
        2.3涉及部门较多
        重大基建工程项目所涉及的各个环节包括但不限于行政审批、相关设计、勘察勘测、招采投标、建设施工、工程监理、材料供应、设备租赁使用等覆盖较多的部门与单位,因而在这些过程所产生的文档资料也将来自于不同的部门与单位。因此,这就要求部门与单位需要按照项目档案管理办法所要求的内容,积极主动地将项目资料档案进行收集、归档,并妥善管理。相关档案管理人员需要对部门、单位的负责人员监督与指导,并进一步协调合作。
        3.重大基建工程项目档案收集的现状
        3.1档案收集意识不足
        在重大基建工程项目中,其首要任务完成工程建设,从而较容易疏忽对档案的收集与管理。同时,项目组的相关成员多为临时组建,人员岗位流动性较大,时常出现人员调离以后资料档案也难以找到,甚至出现竣工验收前才进行档案的收集与整理。


        3.2缺乏相关政策引导
        重大基建工程项目由于工期较长,公司的运作与管理权存在变更现象,每一次的变更均会对档案管理带来新的要求与范围,容易出现重形式、轻效果;重任务、轻实施。档案的分类方法与方案并不能具有唯一性,对档案的查找与管理增加了困难。
        3.3档案管理人员专业化程度不高
        由于重大基建工程项目档案管理人员多为临时抽调组建,并没对重大基建工程项目档案管理工作进行系统的培训,缺乏了所应具备的档案管理知识与能力,不能全量、规范的对档案进行收集与整理。同时,仍存在兼职的档案管理工作者,对档案工作存在应付的心理与状态,直到检查时才紧急整理。
        4.重大基建工程项目档案收集的对策
        4.1健全档案管理机制
        建立健全重大基建工程项目档案管理的机制,从而约束档案管理人员的工作,监督工作完成情况。在制度中,需要对档案的收集、整理、归档进行清晰明确的描述,可搭配模板、举例等方式使相关人员能够正确理解。对于档案管理的原则、工作内容也要做出严格的要求。因在工程建设的过程中,会出现较多不在计划内的情况与问题,档案作为记录项目真实历史情况的文档资料,需要与工程建设同步,从而能够有效反映项目建设的全过程,并为解决问题提供数据、材料依据。
        4.2增强档案意识
        重大基建工程项目管理人员需要梳理档案意识,档案作为项目建设中宝贵的资产,应当对其足够重视。新技术的发展,对档案管理的理念、方法与手段提出新要求。档案管理工作需要专业化的人员,从而能够科学、有效分析档案的数据等信息。因此,项目的负责人等要根据时代的发展增强相应的意识,树立客观、合理的档案管理理念。
        4.3加强业务培训
        档案管理作为一项专业性较强的工作,需要专人开展。而在不断的发展过程中,档案的管理能力与素养需要随之提升。因此,项目组应当及时的对档案管理人员开展业务能力培训,不仅能拓展其知识面的广度与深度,还能够保证档案管理人员紧跟时代,学习先进的基建工程项目档案管理方法。在进行业务能力培训的同时,还应注重业务素养的培训,提升其责任意识,也是保障基建工程项目档案科学收集管理的重要途径。
        5.总结
        综上所述,重大基建工程项目的档案是项目建设、人员流转等重要信息的资料沉淀,记录了项目全部建设周期内的方方面面,也是重大基建工程项目建设的软实力。相关档案的收集作为项目中的重要事项,需要对其充分重视。本文通过对档案搜集的意义进行阐述,分别探讨了重大基建工程项目档案的特点、收集现状,从而提出了档案收集的对策:健全档案管理机制、增强档案意识、加强业务培训。本文相关研究分析成果以期能够为我国重大基建工程项目档案的收集提供理论参考与实践指导。
        参考文献:
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        [2]傅艳华,李从卫.基建档案管理中存在的问题和对策探讨[J].机电兵船档案,2020(02):57-58.
        [3]陆丽忠.基建工程项目档案验收中存在的问题及对策分析[J].中国管理信息化,2019,22(12):161-162.
        [4]付菁燕.基建工程项目管理中档案资料管理与监控的重要性[J].城建档案,2018(11):39-41.
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