艾孜孜·木塔力甫
阿克苏地区库车市阿拉哈格镇水管站 阿克苏地区库车市 842000
摘要:我国早期的水利工程的建设质量并不高,大多都是以人力来进行人工堆建的,这样的水利工程在运营几十年后或多或少地受到了不同程度的损坏。如若维修养护不当,不仅会造成大量的水资源浪费,而且还存在着极大的安全隐患,不能起到抗旱防洪作用,在雨季大量的雨水冲刷下极有可能垮塌,造成不可估量的损失。对于此,不仅要对已损坏的水利工程进行重修和加固,更要对正在正常运行的水利工程进行全面的管理和养护工作,以便水利工程能更好地、更长时间地发挥其应有的作用。近年来,我国的水利工程出现事故时有发生,建立和完善水利工程的管理和养护工作势在必行。
关键词:水利;工程管理;养护
1水利工程管理及养护的内容
1.1堤防工程的养护。提防工程可以说是水利工程安全的保障和基础,提防工程将直接影响到人们的人身安全和财产安全,因此堤防工程的养护工作也就变得非常重要,工作人员和相关领导必须加强对提防工程的重视。提防工程的主要养护是养护堤顶和堤坝等相关设施。这就要求工作人员需要有一定的专业素质和专业知识,能够及时的排查出堤坝中可能存在的问题,以保证堤坝的各个部位都有坚实的抵抗能力。
1.2水闸工程的养护。水闸在水利工程中主要起到了防洪排水的作用,在水利工程中具有非常重要的意义,因为水闸的发展比较电子化,因此其中包含了很多复杂的电子设备,经常会发生故障问题,对于保养的工作也非常的困难,所以在水利工程的养护中需要极其重视对水闸的养护。确保检测的的电子设备能够正常运行,并且对一些相关的工作人员进行定期的培训和教育,提高他们的专业知识和维修水平,增强工作人员的实践操作能力。
2水利工程管理及养护存在的问题
2.1水利工程损坏严重、水利管理和养护经费较短缺。我国的水利工程自建国以后开始大举修建、修复,很多水利工程已运营几十年,或多或少地受到人为或自然环境的影响,不同程度地受到损坏,早已不能适应当前经济社会发展的需求。这些水库因受到损坏已不能发挥其防旱排涝的作用,而且存在重大的安全隐患,一旦失事,将会造成惨重损失,对水库附近的居民和工业都会造成影响。水利工程基础设施的薄弱情况急需解决。由于水利工程大多盈利较少,主要经费来源于财政拨款,存在水利管理养护经费短缺的问题,部分损毁较严重的水利项目得不到及时的养护经费支持。水利工程不是永久性的建筑工程,随着时间的推移,建设工程会逐年老化,再加上养护不当、自然影响等因素就可能加快水利工程的损毁。
2.2管理设施老化。水利设施很多修建于20世纪七八十年代,受当时各种客观因素的制约,部分基础设施存在先天缺陷,后期没有及时对工程设施进行保养和对存在的缺陷进行修复处理,水利设施得不到定期维修养护,在长时间运行的情况下,就会出现设施年久失修、磨损老化严重等现象,功能无法正常发挥,造成河渠淤积严重,影响行洪能力。这些都给水利工程管理工作带来很大挑战,给周边村庄群众带来了很大安全隐患,从某种程度上来说也制约了新农村的发展。
2.3重建轻管导致工程效益降低。由于水利工程的维修需要大量资金,导致很多水利工程没有得到及时的加固、修整、疏通,水利工程作用锐减。在以往的水利工程建设中,只重视枢纽工程的建设,而忽视了与之相对应的配套设施地完善,影响了水利枢纽工程发挥其正常作用。另外在一些水利工程的管理过程中,由于管理不当使得一些设备没有得到及时的更换;排涝站、电灌站大部分时间处于无人看管状态,导致电路设备老化或被偷,一旦到防汛抗旱的时候,极有可能无法发挥作用。
3水利工程管理养护的有效对策
3.1加强技术人员的培养和部门之间的配合。在水利工程养护工作进行的过程中,每个部门之间都应该积极的配合,只有加强水利工程工作过程中各部门彼此之间的了解,不断的增强沟通,才能深入的了解到彼此的工作内容,有利于各部门之间的有效融合,并且严格遵守相关规定,以此提高工作的效率,只有部门与部门之间,相互监督,相互帮助,才能够建设一个良好的工作秩序,有利于水利工程事业稳步发展。
3.2加强经费管理。深入落实水利工程维修养护资金管理办法,从资金的申请到投入、从使用到管理,形成一套完善的监督管理体制。应充分动员社会力量,调动社会各界参加水利工程建设的积极性,出台相关法律法规和奖励办法,以财政投入为主,PPP模式为辅,建立多元化的资金投入模式,确保资金投入充足,促进水利工程管理的良性运行。本着轻重缓急的原则,分期分批地进行实施。严格资金的用途、申报程序、使用范围、监督管理等方面的要求,以确保水利工程发挥应有的效益。
3.3建立和完善各项规章制度、提高水利工程管理单位管理人员专业素质。在水利工程的管理和维护中,根据以往经验不断建立和完善各项规章制度。具体措施有三点,第一,建立制度体系,实现对管理事项、管理内容、管理对象及各细节的全面包含,管理及维护工作依制度而进行。第二,根据工作中的实际经验完善制度体系,使管理制度更符合实际情况,更具执行性。第三,加大制度执行力度,指定的制度必须严格执行,对不依制度进行管理工作的人员处以处罚,将管理制度落实到实处。进一步实现管养分离,打造高素质管理团队,提高管理人员专业素养。加大管理人员培训力度,提供充足人员培训经费支持,提供管理人员培训平台,通过远程互联网线上培训,评选优秀学习人员,发放培训奖励证书。定期对各单位管理人员和技术人员集中培训,开展管理和专业技术交流活动,学习优秀单位管理经验,巩固提升人员业务水平,培养复合型管理人才。
3.4做好维修养护。制定切实可行的维养方案,使方案更具针对性和可操作性。确定每个阶段的中心工作,按计划有序开展,定期对水工建筑物进行检查,出现问题及时维修,施工期间做好工程质量监管,采用新材料、新技术、新工艺不断提高工程质量,完工后做好竣工验收。要做到层层落实责任严把质量关,提高养护水平消除工程隐患。对水利工程设施要进行普查登记,绘制重点工程位置图,规范设置河长公示牌和工程概况牌,达到延长工程使用寿命,提高工程综合效益的目的。
3.5落实管理责任。按照“谁受益、谁管护,分级管理、分级负责”的原则明确管理责任,对行政责任人、管理责任人和技术责任人进行专业培训,出台相应的管理制度,对管理范围划边定界,管理运行安全化,管理过程信息化,管理环境美观化,制定分期整治规划和方案,明确责任单位、责任领导和责任人,纳入目标考核,落实管护主体及责任,建立健全科学的管理体制和良性运行机制,构建系统完备、科学规范、行之有效的水利工程运行管理制度体系,确保水利工程的正常运行。
结语
综上,本文对水利工程的养护和管理工作中的重点内容进行了探讨,并且根据其中容易发生的问题,从不同的方面进行详细的分析,提出了相关的措施,促进工程保养等各方面对水利工程的影响,进一步推动水利工程的稳步发展。
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