李迅
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摘要：城市基层党建与社会治理创新，事关党的执政基础、人民群众切身利益和稳定发展大局，是一项势在必行的改革任务。提高政治站位，召开全市城市基层党建工作会议，学习传达了中央、省、州关于推进基层党建和创新社会治理的部署要求，本文对基层党建工作方式方法进行分析，以供参考。
关键词：基层党建；工作；方法研究
引言
党委是贯彻落实党中央决策部署的‘中间段’”，作为上通下达的“神经中枢”，洮南市委充分发挥总揽全局、协调各方的作用，始终坚持第一时间把党中央的决策部署传达到基层，真正做到一以贯之、一贯到底，同时牢固树立大抓基层的鲜明导向，将党建引领城市基层治理纳入重要议事内容，特别是对于涉及动体制动利益动权力等难点问题，勇于冲破固化思维，拿出过硬举措，推动各项改革任务落实到位。
1基层党建工作存在的问题
1.1基层党组织落实党内制度有差距，机制运行不畅
部分基层党支部书记和主要工作人员，因身兼数职，既管党务又管政务，存在岗位职责不清、任务分工不明，抓不住工作重点，甚至忽略了党务工作的问题，对于党内的组织生活、批评和自我批评、“三会一课”、党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会等组织生活制度不了解，不落实，更谈不上对工作方式方法的创新。单位内部党建考核机制不完善，考核指标较为笼统，难以量化，且缺乏及时有效的监控措施和制约手段，导致党建考核操作性不强，在一定程度上影响了责任制的落实。
1.2基层党建工作忽视理论的学习，党支部成员党建意识不强，能力有待提高
由于大部分基层党建工作的负责人都是兼任，所以一些支部书记角色定位不准，认为党建工作只是额外的工作，把工作重心和主要精力放在业务工作上，忽视了支部书记的责任。在实际的党建工作中，不重视理论知识的学习，业务能力不熟练，找不到基层党建工作的切入点和着力点，党建工作被动应付，工作质量不高。还有个别党务工作的主要工作人员自身素质不高，缺乏妥善解决群众困难和积极应对棘手问题的能力，从根本上削弱了党组织的凝聚力和战斗力。
2基层党建工作方式方法研究
2.1加强党建理论知识的学习，提高对党建工作的认识
创新基层党建工作方式方法来源于理论知识扎实的基础，需要以理论知识为基础、做保障，更需要在不断学习中找准突破口。我们必须提高对学习的认识，通过学习提高综合素质和能力，切实担负起工作职责，为创新党建工作打好坚实的基础。湖北文理学院理工学院经济与管理学系教工支部在日常的工作中，除了按时学习襄阳市委组织部、湖北文理学院理工学院党群工作处下发的文件外，还会自发在共产党员、人民网、文明襄阳等公众号上查看时事新闻，并分享有意义的文章在系部网站的党建版块，供其他党员学习，查看。为加快推进学校“学习强国”学习平台建设和推广使用，教师支部召开支部大会对“学习强国”学习平台推广使用工作进行再动员、再部署，并定期对学习使用人数、党员覆盖率、学习积分、排名情况进行如实通报，全力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根。
2.2丰富活动载体，凝聚向心力
作为国有企业，最大的政治优势，就是坚持党对企业的领导。而企业的现实，却是虽然人员较多，但分散在各自的工作岗位上。相聚在一起的时间较少，而且规模也较小。没有特定的活动，很难积聚大量的人员。另外，由于各基层党组织，所承担的工作任务不同，党员人数有限，辐射范围也有限。所以，必须经常性地开展一些能够把各个组织和多数党员联系起来的活动，以活动为载体，增强党组织的凝聚力、影响力，推动各项工作顺利开展。作为党内组织生活的基本形式，“三会一课”和主题党日活动开，是党组织联系党员的最有效途径。
更是统一思想凝聚人心的重要组成部分。是各级党组织必须长期坚持，深入开展的活动。把企业文化、企业精神、社会主义核心价值观，贯穿于精神文明建设的全过程，联系工作实际，结合生产经营中的具体工作，组织共产党员开展的“安全生产无事故”“降本增效走在前”“我为党旗增光彩”等活动更是值得推崇的创新活动。不仅增强了党员干部参加单位内部管理事务的积极性，更有效促进了工作质量的提升，带动了工作效率的提高。
2.3加强党建工作责任制落实，严肃党内政治生活
一是坚持压实管党治党责任。领导班子成员及党支部书记积极履行“一岗双责”及全面从严治党责任清单，强化管党治党措施，并进一步发挥党员干部表率作用，推动支部党员带头解决基层突出问题。同时，把党建工作纳入绩效考核，实行“双A制”考核评价，并突显党建评A排名优先。二是严肃党内政治生活，加强理论学习。印发了年度学习计划，并组织党员制订了个人自学计划，加强对《中国共产党国有企业基层组织工作条例》、“党支部建设年”工作方案的宣贯学习；坚持用好“学习强国”学习平台，督促党员和员工在平台加强政治学习；持续开展“两学一做”学习教育，坚持“三会一课”、主题党日活动、支部联建等党内教育和政治生活，进一步巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成效。
2.4进一步筑牢安全防线和廉洁防线
一是继续推进“知行合一”文化建设，开展知行合一专题大讨论，加强执行力建设专题学习，把安全、廉洁思想和要求落实到每位党员。并继续开展好“党建领安”系列活动。二是统筹抓好理想信念和警示教育，加强建设不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。着力推进职能监督、党组织日常监督和专责监督的有效落实，结合两个责任平台建设和应用，夯实“一岗双责”。加强落实从严动真工作要求，运用监督执纪“四种形态”加强谈心谈话，抓好廉洁提醒。同时，不定期开展党建与业务工作的自查自纠，严肃查处损害群众利益、“吃拿卡要”等不正之风，堵塞管理漏洞，压缩腐败滋生的空间，抓好日常风险防范。
2.5实行“清单化”明责
为推动城市基层党建工作由虚变实、由软指标变硬任务，必须将重点任务具体化、责任分工明确化。洮南市委每年通过召开党建工作领导小组会议，研究制定“书记一号工程”重点任务分工实施方案，列出“任务书”，绘好“路线图”，定准“时间表”，构建形成“谁来抓、抓什么”的责任体系，确保主体清晰、分工合理、措施务实、时限明确，让城市基层党建工作有遵循、有依据，做到重点任务不放空、责任落实不悬空。
结束语
以党建工作促进生产经营，以党员干部带动员工群众，积极投身生产实践。以党组织在生产实践中发挥的重要作用，巩固党组织的先锋堡垒。通过在标准化建设中，设立共产党员示范岗，在安全生产过程中，设立共产党员安全监督岗，组建以党员干部为主的共产党员突击队，在破解安全生产技术难题时，组建以共产党员为主体的科研攻关小组，使党建工作深度融入生产实践，具体到日常工作之中。都是巩固战斗堡垒最具体的生动实践。不仅是促进企业党建工作进一步深化的有力抓手，更是推动国有企业经营管理、安全生产、改革发展健康有序进行，促进企业高质量发展的最有效途径。
参考文献
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