牛婷婷
伊犁天山水泥有限责任公司,新疆 伊犁 835300
摘要：新时代要在坚持党建引领的基础上，通过落实党建责任，融入中心工作、培育党建文化来不断强化党建引领，推动国有企业改革发展。作为我国经济社会重要基础的国有企业，要不断贯彻落实十九大精神，坚持中国共产党的领导，创新党建工作方式方法，不断加强和健全完善思想宣传，为经济社会发展做出更大贡献。
关键词：党建工作；国企治理；发展研究；措施分析
1国有企业党建工作存在的不足
1.1对党建工作重要性的认识不足
在国企发展过程中，曾存在着“重发展，轻党建”的思想认识，并在部分国有企业中留存至今。从企业的发展目标来看，重视经济建设、不断提高企业发展水平是根本目的。但作为国有企业，“轻党建”思想的根源是管理者、经营者忽视了国有企业所肩负的国家政治使命，即忽视了国有企业是我国经济社会发展及社会治理建设的重要基础和支柱的使命。如果国有企业不重视党的建设，必然出现一味追求经济利益的现象，并阻碍我国改革发展进程。而且部分国有企业负责人在面对发展与党建工作时，由于对党建工作的认识不够深刻和透彻，更缺少党务工作的知识和方法，加之还需分管经济发展业务，对党建工作不够积极，更愿意对业务发展“务实”，对党建工作“务虚”，使国企党建工作流于形式，难以发挥党建工作的指导、引领作用。
1.2党建与发展融合不足
我国国有企业党建工作曾存在党建与发展相分离的现象，即党建工作仅仅停留在党的建设层面上，而没有把党建融入企业的决策、生产、经营和管理过程中，也没有深入到企业发展战略的层面。党的十九大以来，随着党建指导思想不断融入国企发展中，党建指导发展、党建服务经营、党建服务队伍发展的积极作用不断突显，国企党建工作水平也不断提升。但在部分国企，仍然没有把党建工作有机地、主动地融入企业发展全过程，党建工作的方式也单一、无力，不利于国有企业核心竞争力的提高。
1.3党组织凝聚力不足
国有企业的党建工作需要党组织所有成员的参与和合作，更需要在党员职工发挥先锋模范作用，带动职工认同和执行，从而把党建工作散播到所有员工之中。但部分国有党组织缺乏凝聚力，对党组织成员的约束力不足，对其他职工的带动和指引能力不足，加之党建制度不完善，使得党建能力跟不上经济建设的步伐。
1.4监督评价体系建设不足
部分国有企业对党建工作的监督和评价重视不够，没有建立起党建工作考核制度，或者建立了制度但执行薄弱，无法客观反映出企业内部党建工作的成效。还有部分国企对党建工作的监督评价只限于上级党组织的巡视巡察，遇事集中突击，平时管理松懈，没有形成党建的长效机制，严重限制了国企党建工作水平地提高。
1.5党建工作人员能力不足
做好国有企业党建工作需要政治坚定、思想先进、知识和经验丰富的党员干部职工共同参与，但部分国企的党组织成员由于各种原因，疏于学习党的理论及党建工作方法，在党建中只是沿用传统的党建理论和方法，使党建工作缺乏吸引力，甚至成为一种“负担”。这种能力的不足导致了工作方法的单一，也无法适应党在新时期的理论和发展需要，影响了国企党建水平地提高。
2党建引领国企治理机制持续稳定发展的措施分析
2.1充分融合中心工作
国有企业改革的方向是建立现代企业制度，一定要把党的领导和企业治理深度融合，把党建和中心工作紧密融合。首先，要在思想认识上融合，提高政治站位。其次，要让国有企业干部职工勤学政治理论，努力做到学深悟透，让理论水平和业务本领双提高双促进。最后，要将企业生产经营状况和运行管理状况的好坏作为评判企业党建工作开展好坏的衡量标准。
要充分调动和全面激发党员干部干事创业的热情和创造性，围绕经营发展大局发挥作用。
2.2培育党建文化
国企的改革与发展需要营造可持续发展的党建文化氛围，着力在国有企业文化建设中注入党建引领新动力，让党建成为“红色引擎”，形成一种无形推动力，确保党组织政治核心作用的发挥。比如：积极创新宣传载体，通过建立“党建文化长廊”“先进模范创新工作室”等，让国企员工在企业生产经营氛围中进一步学思践悟，从而更好地增强党组织的号召力和凝聚力，通过党建引领，形成“树立标杆、示范引领”的良好文化氛围。
2.3落实党建责任
任何工作，再严的要求或再高的标准，如果不落实到责任，都是落实不下去的。因此，国有企业各级党组织必须紧紧抓住党建工作的主体责任这个“牛鼻子”，要让党建工作第一责任人牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，做到“亲自部署重要工作，亲自过问重大问题、亲自协调重要环节”，切实履行好“一岗双责”。构建层层落实的工作格局，建立完善的党建责任考评机制，不折不扣地严格落实好从严治党总要求。
2.4完善监督评价体系
加强国企党建标准化建设，尤其是党建工作考核监督的标准化。可以采用定量与定性相结合的考评方法，构建党员评估机制，从思想品德、工作能力、工作业绩等方面对党员干部进行全方位考核。并将考评结果与绩效工资、人才选拔、证优等制度挂钩，充分激发党员干部职工参与党建工作的积极性。发挥党委和纪委的监督职能，对国有企业各部门进行严格监控，避免腐败现象的发生。发挥群众监督作用，严肃对待群众举报，及时发现问题的线索，进而形成内外结合的监督体系。
2.5把党建工作与国企发展有机结合
新形势下，把党建工作与国企发展有机结合是加强国企党建工作的重要立足点；也是确保国企党建工作实效的重要措施。党建与发展融合可以从以下几方面着手：首先，在国企的公司治理结构中要明确党组织的政治核心地位，切实加强党对国有企业的领导。要在公司章程中体现党组织的领导地位，在企业管理架构中，实行党委书记和董事长“一岗双责”、“一肩挑”制度，对符合条件的党员领导干部进入党委班子，突出党组织在国企重大决策、人事任用方面的领导作用。同时，在管理制度上既要明确党组织的领导地位，把党建工作从领导体制、运行机制、制度规范、工作考核四个方面嵌入公司治理，突出党组织把关定向作用，又要把握好党组织“把方向、管大局”的定位，避免党组织架空、代替经营团队的现象。其次，要把党建工作融入决策执行之中。紧密围绕国企中心工作开展党建活动。国企党建工作要充分发挥党员在生产经营中的模范带头作用，促进企业生产经营任务的完成。党组织要发挥一个支部一个堡垒、一名党员一面旗帜的作用，党员要在工作中戴党徽、亮身份，承担重任，挑起大梁，从而组织和带动所有职工强化奋斗精神，为企业生产经营目标的实现提供坚实的组织保障。最后，要把党建工作融入企业文化建设之中。把党建工作与企业文化建设有机结合，加强党建工作宣传力度，形成企业特有的企业文化氛围，促进企业全体人员围绕共同的发展目标和价值追求，从而把党建工作融入经营管理核心工作，提升企业的核心竞争力。
3结束语
综上所述，在国有企业改革发展进程中，党建为其保驾护航。在国企发展过程中，党建工作始终发挥着重要作用。从国企发展实际来看，加强党建工作，有利于确保国企紧密围绕党和国家发展进程，不断巩固国企重要地位，并为经济社会发展贡献力量。新时代要在坚持党建引领的基础上，通过落实党建责任，融入中心工作、培育党建文化来不断强化党建引领，推动国有企业改革发展。
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