张永芳
亿信联建设项目管理有限公司 青海，西宁 810000
摘要：在工程具体的施工过程中，造价结算是其非常重要的一个组成部分，其可以对工程的施工进度进行很好地反映，同时企业业可以利用工程造价结算对项目的各项资金周转速度进行有效的调控，而且还可以在一定程度上提升造价工程师的专业技术水平，评判他们是否具有一个非常端正的工作态度，也为造价工程师自己设立了一个自我检验的机会，在对以往工作经验总结的基础之上，不断提升自身的专业水平和综合素养，充分结合工程的具体情况选择最为恰当的审核方式，进一步为企业创造出更大的经济效益。
关键词：工程造价；结算审核工作；常见问题；对策
一、工程造价审核的重要意义
工程造价审核是一项繁琐、细致而又重要的工作，具有重要意义。首先，企业可以通过工程造价的审核，控制避免或减少相关不必要费用的支出，及时检查出在预核算过程中的漏洞，減少单位报价中的水分，节约建设资金累积总结建设经验，增加企业效益，预防而有效解决问题，提高企业项目管理水平，使企业在工程造价方面达到一个较高的水准。其次，工程造价过程中，在资金申请是否真实合理，资金使用和投标过程中是否规范、合法等，这些问题设计到相关法律法规，所以审核是必须而重要的。这也是国家对企业工程项目开展的控制手段，减少或打击一些企图在结算中捞油水的施工单位，为企业取得最大利益。同时，它业保证和维护了施工单位的合法权益，避免和减少建设单位的恶意压价而引起的纠纷，甚至是诉诸法律等不必要的麻烦。再者，它也是市场进步的反映，政府根据社会经济发展的需求，结合市场的特征，利用法律、经济和行政的手段来进行调控，维护工程项目实施的合法有效进行，建设良好的市场发展环境，适应新时代经济发展的要求。
二、工程造价结算审核工作中的常见问题
1、合同存在漏洞
双方在签订合同时候，通常没有对工程造价结算工作做出明确约定，造成在最后对工程造价进行结算时无相关依据，相互推诿扯皮。如在对原材料价格范围的变动以及怎样进行调整合同中并未标明，就会导致在实际结算过程中发生扯皮现象。另外普遍存在的一个问题就是合同中有许多语言不规范，条款没有约束性，甚至出现合同内容与招标内容不一致现象。
2、材料价格审核问题
施工单位也十分清楚材料价格对于工程造价的重要性，因此会在工程结算审核时，续保材料的价格。对于特种材料的估值较高已经成为了致使工程造价较高的主要原因。施工单位往往会用低级的施工材料去套用高级材料的市场价格。材料的价格通常分为两种，一种是在施工前由施工单位报送的，经由业主核定的，在这种情况下，我们要注意签字手续的有效性与完善性。另外要注意是否存在采购费、运杂费、保管费等，避免重复计算。还要注意材料在核定材料价格订单中的单位。第二种就是依据当地的定额站所公布的工程造价的价格，因为材料的价格都是频繁波动的，因此要注意工程施工与价格信息是否对应。
3、审核时签证问题
这是在工程造价结算审核工作中最常见的问题，在此问题中主要是表现在现场签证对于施工建筑单位提供的个别材料是否真实、是否完整、是否准确等，这三个条件也是审核过程中最基本的条件。如果送审的单位提供的材料连这个都做不到，那么，在以后恐怕很难再进行合作。况且现场签证就是人对人，量对量的检查，这本就已经要求很高，但还是会出现这样、那样的问题。这只能说明在实际的执行过程中，很多单位就没有做好自己的本职工作。在这个过程中，也会由于一些造价审核工作人员的疏忽而导致在审核中出现数据疏忽、费用计算疏忽等问题，使得最后的结算结果有问题，但这种情况一般都很少遇到。
4、工程造价结算审核选用方法不准确
因工程规模、工程要求程度、施工单位情况不同，在进行工程造价结算审计时，采用的审计方法也相应有所变化，才能保证工程造价结算审计工作的正确性。然而，在审计过程中发现审计人员对审计方法不是特别熟练，无法根据工程实际情况选用适当的审计方法，造成审计结果出现误差。因此，工程造价结算应选用合适审核的方法，既能提高审计工作的效率又能提高审计结果的质量。
三、解决工程造价结算审核工作问题的对策
1、完善管理制度
工程项目管理制度和工程造价审核之间具有密切的联系，在完善项目建设管理制度的同时，应明确工程项目管理各个操作程序与行为准则，确定责任主体，对各个环节加强监管，做好有法可依、执法必严。在管理制度完善的基础上，为工程造价预结算审核工作的顺利进行提供便利。
2、规范合同的使用
在了解工程造价审核结算中出现的问题之后，采取相应的措施控制工程造价结算审核工作。在进行工程造价结算审核时要以国家、相关地区的有关文件以及有挂收费标准作为基础，要具体的制定施工工程的设计图纸、工程的招标文件、施工的具体合同，要仔细、准确的检查施工工程量清单的计算，对于施工过程中的各项分项目的工程定额套价要进行核实，对于几家条款的文件要具体的核实检查，保证相关证件的合理，维系好市场的建筑材料与机械设备的价格，检查好相关的收费标准，制定好施工的合同规定。
3、材料价格范围的控制
材料价格直接影响工程造价，要严格控制出现谎报价格现象。对于施工之前的报告价格，需要留意其相关手续完整与否，有无正规签字盖章，仔细核对审查材料价格。如果在没有明确票据的时候，要核查现存材料是否与当地材料价格信息相一致。对于不断改变的材料价格要随时关注单位的改变和附加费用的变化。比如混凝土的运输费用已经包括了垂直距离，审计工作人员在不了解清楚实际信息时就会导致泵送费用的重复计算。
4、做好现场签证和监督
要想做好现场签证和监督工作，除了非常熟悉与了解已完成的设计外，还要及时了解现场签证的发生情况，做好相应记录，以防发生再次计算，做好承包双方的意见审核是做好现场签证审核的必要条件。其次，在整个工程项目中必须要让审核发生事件起到作用，这样才能避免重复工作。最后还要对现场签证的真实性进行检验，避免发生误判事故。
5、选择合适的结算审核方法
通常在审核方法的选择上我们应该突出重点、注重实用等原则。比如，对一些合同金额比较小的工程结算可以选用全面审核法，根据施工组织设计、参考承包合同等相关文件进行全面审核工作。而针对工程量较大或者较为复杂的一些特殊工程，在工程结算审核时我们应该选取重点审核法，审核的实施办法是选取单价较高的工程项目作为重点来审核。对于有些工程属于同一个地区，且工程结构、用途以及建筑标准都大致相同的项目，在进行工程结算活动中可以选用对比审核的办法，其审核的要点是根据对资料的研究分析，找出类似工程造价以及耗材上的规律，同时还要找出不存在共性的单方造价指标及耗材指标，对其进行对比，从而找出不同规律的工程项目进行计算，明确存在差异的原因。
结语
工程结算作为工程造价管理的最后环节，与企业与业主的根本利益密切相关，但是由于诸多因素的影响，给工程结算工作带来了较大的阻碍。因此必须采取有效的对策，提高工程设计的精度、加强合同管理、规范签证、提高结算人员的综合素质，从而保证工程结算工作的有序进行，通过各方面的调整与优化有效解决目前工程结算工作中存在的各种问题，提升工程结算的整体质量。
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