李瑞雪
黑龙江省鸡西市财政局投资评审中心 黑龙江 158100
摘要：在工程造价控制中，工程造价审核是建设项目中非常重要环节之一。作为工程造价控制的实质，它有助于工程建设项目的顺利开展。工程造价审核工作，是通过对建设项目的预结算进行复核审查，核定预结算的单价和费率准确性，促进提升造价管理过程中的效率和质量，确保实际造价满足相应的成本控制要求。在此期间，加强建筑材料的审核工作也尤为重要，同时加强对施工成本的控制，并且做好现场设计和签证审核，减少设计和签证变更的次数。
关键词：项目造价控制；全过程控制；工程造价审核；
建筑工程造价审核工作本质上是一项全周期的工作，它与工程造价控制的全过程结合在一起，可以全面提高建筑工程造价审计的效率和质量。我国大部分建设项目在审核成本时都积极采用全过程成本控制策略，但在具体的实践过程中仍存在许多问题需要解决。基于提出问题和解决问题的思路，探讨了建筑工程造价审核中全过程成本控制存在的问题和具体应用策略。
1 建筑工程全过程成本控制的意义
1.1 建设项目质量显著提高。在建筑工程中，原有的成本管理大多是阶段性管理。虽然这种方法可以对项目的整个过程进行合理的控制，但由于各阶段衔接过程中及后期工作中缺乏统筹控制和管理，往往会导致项目成本中心的不稳定和碎片化。反映在在具体的施工中，往往体现在部分施工团队为了达到最终的目标会省略审查步骤或偷工减料，从而达到控制成本的目的，影响整体的施工质量。相反,加强整个过程核查管理工作，进行合理化控制工程建设,结合实际施工条件进行成本控制,通过提高实际管理力量能够明显改善原来的工作效率。
1.2 在工程建设中进行全过程成本控制，不仅要在不同阶段进行成本控制，而且要在施工的不同环节进行全过程管理。在建筑施工中，对整个过程的管理进行逐层的划分，保证不同的管理层次相互配合，避免了施工进度与成本管理的脱节。使造价方案更加合理，便于第三方机构开展项目审计，不断提高施工单位的竞争力。
2 建设工程造价审核中存在的问题
2.1 相关人员对成本审核工作缺乏重视。成本审核是建筑工程项目成本控制的基础。但是，大部分工作人员对这项工作不重视，导致相关单位没有制定约束性的制度和方案，使得成本审核工作难以顺利开展。
2.2 数量计算缺乏准确性。在许多工程项目中，工程量的计算与工程的实际实施不一致，经常出现重复计算的现象。这不仅会阻碍工程量的计算，而且会导致成本虚假增加的问题。
2.3 不严格执行定额。建设项目的施工工艺和材料更新后将形成新的成本定额项目。此时，工作人员将使用相同的成本配额项目对其进行成本审计。但是，一些单位恶意运用定额，甚至存在高套价错套项的现象，严重影响了工程造价审核的真实性。
2.4 合同管理不彻底。许多人员在工程造价控制工作中，对工程资料的研究不彻底犯了忽视合同条款的大忌，仅凭以往工作经验导致造价审核工作、实际工作与合同严重脱节，难以保证造价审核工作的质量。
3 项目全过程成本控制在建筑工程造价审核中的应用
3.1 建立和完善成本审核机制。施工项目全过程成本控制范围广、专业性强、学科多，在实际施工中经常遇到很多问题。因此，有必要建立科学完善的工程造价审核机制，对工程造价全过程进行科学管理。期间应该先研究整个过程成本控制的关键链接点，找到重点关注的施工期间，然后根据所需成本审核机制结合项目的特点进一步制定完善工程造价的审核机制。
具体来说，我们可以从以下几个方面着手:（1）将施工中的要求与施工合同进行比较，看两者是否相同，然后在竣工验收时结合合同中的相关条款进行项目结算的订立，最后进行成本审核;（2）工程造价审核机构,为了确保审计过程的全面且专业性, 应邀请专业人员参加成本审核工作,审计人员必须完成施工现场环境检查和项目启动期间第二个测量,因而,确保了数据符合实际工程，提交审批、审核信息真实准确;（3）施工项目竣工后，施工企业应编制相应的报告和竣工材料，提交成本审计机构审核其详细内容。（4）工程造价审计期间,如果发现不符合实际的信息,工程造价审核人员应该信息价格涉及的材料及施工过程进行全面的调查,同时结合以往的经验,建立一个新的成本数据的数据库。
3.2 在决策阶段加强成本审核。建筑工程的决策阶段主要是在众多投资方案中选择最合适的投资方案。在此期间，我们还需要做好工程造价的审核工作。要知道，工程造价审核不仅会对整个工程的成本控制产生一定的影响，而且对工程造价审核的质量也会产生一定的影响。因此，合理控制工程造价审核应在决策阶段进行。具体来说，可以从以下几个方面着手:（1）研究分析项目的可行性，在项目成本控制中遵循实事求是的原则，根据现有的工程信息作出科学的决策;（2）做好与项目成本控制相关的数据收集工作，如在项目建设现场进行实际调研，然后对收集到的信息进行统一的汇总和整理。由于这些材料是后期成本审核的重要参考，只有合理的参考这些材料，才能制定相应的投资计划，才能做出最经济的决策，才能合理的控制工程造价。
3.3 加强定额和材料审核。基于审核成本,实施整个过程成本控制和管理,应严格掌握定额审计和材料控制,避免一些施工单位为了追求个人利益,在实际施工期间高套错套定额项或增加工程量方法来提高企业的利润。因此，在施工期间必须加强项目定额和施工材料控制审计。具体来说，我们可以从以下几个方面着手:（1）在建设项目前期施工和准备阶段，编制工作应结合施工合同的要求，并结合基本规定制定相应的成本控制机制。（2）在建设项目施工过程中，应根据项目要求收集相关数据并进行验证。在项目预算期间，应亲自对施工现场进行实地考察，以确保工程造价数据的真实性和合理性。（3）在施工期间,当执行项目签证实际内容,成本审核人员应当认真审查签证变更的主要原因,核对签证涉及的数量信息,以保证签证数量信息的准确性和真实性,避免某些影响项目成本控制问题出现。
4 建设项目全过程成本控制应注意的事项
4.1 在建筑工程中,不同操作之间需要相互合作，同时为了建设项目更好的发展，会存在多个类型的独立工作单体,实际上这给成本控制审核管理工作将增加难度,如果操作过程中难以有效实现管理协调,或在一定的实际操作中出现遗漏,会对工程造价和施工进度产生不良影响，最终会影响施工项目的整体功能。
4.2 在建筑施工中,参与建设的团队有很多,专业也各不相同,和有关联各部门工作沟通时,为了合理控制整体质量和施工成本,一定要做好全面监督通过建立相应的访问机制,以确保高质量的团队参与实际工程建设,最后保证了整个项目的施工质量和施工成本。
4.3 建设项目在施工期间,成本审核应做好施工管理的整个过程。例如,从建设阶段一直到调试阶段,进行动态跟踪,在此期间,如果项目施工管理存在问题,可能会导致项目成本的增加,因为不管哪个链接出现漏洞,产生的开支会影响这个项目,如果你没有对这类问题的高度关注,工程造价管理难以控制。
4.4 在安装期间节点,主体施工已完成但由于安装工程未能同步完工,导致后续安装工作压力大,有很多建筑为了解决这个问题,注重审核施工期平行结构是非常必要的执行。因此,需要审核是否做了一份好的项目计划和综合治理,确保财务、人力和物质资源充分发挥作用,合理地控制工程建设成本。
总之，工程造价审核作为工程建设的重点，在工程造价审核过程中应确保对各阶段的成本进行合理控制，对工程建设具有重要意义。为了确保全面实施全过程的成本控制的审核成本,有必要进行全过程成本控制科学、合理结合建设问题和发展现状,以促进建设项目的总体发展,同时保证项目在经济管理上达到预期效益最大化。
参考文献：
[1]黄欣.论项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用研究.2018.
[2]瞿林.项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用.2019.