王猛
北京局集团有限公司承德工务段 河北省承德市 067000
党的十九大报告强调指出“要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”，并对创新基层党建工作提出了明确的目标方向。铁路一线党支部是做好集团公司安全、运输、经营、服务和稳定工作的前沿战斗堡垒，与安全生产融入最紧密，与职工群众联系最密切，在保证安全、推动发展、凝聚人心、促进和谐中具有无可比拟的优势，是党执政的组织基础和肌体细胞。铁路推进科学发展、深化管理体制改革新发展，迫切需要创新党支部教育管理模式，强化思想引领作用;创新组织建设模式，发挥政治核心作用，创新服务群众模式，注重品牌创建作用，夯实铁路党建基础，稳固核心地位。
一、创新支部党建工作，强化支部堡垒作用
1.创新教育管理模式，强化思想引领作用。在强化安全稳定，深化铁路改革中，迫切需要党支部提升认识，创新方式，强化思想引领作用，让组织生活“活”起来。一是提升认识。坚持以人为本，把尊重职工、依靠职工、服务职工作为思想工作的出发点，把解决实际问题与解决思想问题相结合。二是正确导向。以思想政治工作为着力点，坚持把党和国家大政方针、铁路科学发展战略、集团公司安全发展举措等大道理转化为职工听得懂、看得见、摸得着的小道理、身边人、具体事。段党委组织党支部通过每月开展的小型多样、丰富多彩、富有实效的“五个功能”“主题党日”活动，加强党员教育管理，把党支部的优势体现在工作中，把党员的先锋形象落实在岗位上。三是注重实效。把握时代脉搏，找准融入中心、贴近现场、贴近职工的载体，克服生硬说教、填鸭灌输，以职工看得懂、愿参与、有共鸣、能认同为原则，引导职工互动讨论、实践启发、提炼总结。段党委利用信息网络平台建立承工党建平台和“承工大讲堂”方式，搭建学习、活动、管理三个平台，在改进党员教育管理方式、创新党建工作手段、扩大党建工作覆盖面上取得了积极进展。
2.创新组织建设模式，发挥政治核心作用。铁路运输一线党支部要把安全、运输、经营、服务和稳定工作作为实现政治领导的最重要、最直接、最核心的目标和任务，在开展“三无”竞赛，安全教育管理，“主题党日”活动中发挥政治核心作用，让每个支部“强”起来。一是推进党支部制度建设规范化。按照“符合实际、操作实用、确有实效”的原则，健全党支部基本工作制度、工作流程、党支部书记工作标准。
段党委紧紧抓住落实党建责任这个“牛鼻子”，以动态考核评价为抓手，构建一级抓一级、层层抓落实的党支部建设责任体系实施动态考评，盯促责任落实。坚持月份抽查、季度验收、年度平推检查相结合，在坚持“三会一课”等基本制度基础上，最大限度地把思想汇报、党内活动等制度与“三无”竞赛措施紧密结合、梳理整合，认真落实重点任务和工作要求，不断提高党支部建设质量。二是推进党支部设置实效化。建立动态考核办法，强化岗位责任，促进党支部书记主要精力抓党建、强堡垒。段党委针对“集中修”“检养修分开”等生产组织模式的创新、党员调整频繁的实际，合理调配党员分布，消灭空白班组。动态优化党支部设置，探索一线集中修临时设、施工点班组网上设、流动班组单独设、相邻班组联合设等党组织设置方式，并采取集中党课、流动党课、手机党课等方式，集中与分散相结合，针对性加强党员教育管理。三是突出规范实用，创新建好党支部活动阵地。按照“重点突出、成效直观、简洁清爽、统一样式"原则，设计党支部工作揭示牌，让党员职工看得明、有监督、能促行。段党委突出规范实用，在全段党支部中创新建好党支部活动阵地，设置规范统一的支部揭示揭挂，设置党员学习交流固定场所，建立流动的党员活动阵地，切实发挥党支部活动阵地的作用。
二、创新支部党建工作应注意的问题支部党建是铁路企业党建工作科学化水平的基础和纽带，通过推进支部党建工作创新，逐步实现支部党建的科学化、制度化、规范化。在这个过程中，要注意解决支部党建创新中的几个问题。
1.避免支部党建的“碎片化”。十八届三中全会强调，必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性。新时期的支部党建创新，也是一场铁路基层改革，必须要有统领性、整体性的部署，才能有效引领整个铁路系统内的基层党建。但是，目前支部党建创新工作仍然存在“碎片化”现象。有的局部创新，系统性和综合性不够;有的把原来做法重新包装，玩些“新概念”“新理念”，缺少实质性的提升;有的不注重挖掘品牌内涵、总结提炼创建成效，对“大品牌”的创建，理性思考和顶层设计不强;有的典型未能推广，只见“盆景”不见“花园”。这种“碎片化”的创新，看似热闹，但生命力不强，犹如昙花一现。
2.坚持整体推进和重点突破相结合。随着铁路科学发展的深入推进，各级基层党组织面临的工作多、肩负的任务重、承受的压力大。越是这样，越需要我们运用科学思维，讲求方法，合理摆布，科学实施，既要确保整体工作的协调发展和全面推进，又要善于抓住根本，集中力量抓好重点工作的突破，带动整体工作的加强，确保支部党建各项工作落到实处。
3.坚持夯实基础与增强功能相统一。着力加强党支部基础建设，推进党支部工作制度化规范化，强化党支部服务中心、服务群众、服务党员功能，着力在运输安全经营主战场上充分发挥党支部的战斗堡垒作用，使党支部成为运输安全经营发展的“定向仪”，成为做好群众工作、培育职工主人翁意识的“大熔炉”。
[1]刘洋,陈勇.理想信念体验式培训的探索与实践[J].企业文明,2020.