1胡耀宗 2 汪首妍 3程正华
1长江大学法学院2017级社会工作专业学生 湖北荆州 434023
2监利县温暖池塘社会工作服务中心 湖北宜昌 443000
3监利县温暖池塘社会工作服务中心 湖北监利 433300
[摘要]本文是基于J县X村留守儿童小F的个案访谈以及笔者所接触的“三留守”群体，而撰写的这样一篇文章，主要从J县的社工服务机构的现状入手，进一步通过了解“三留守”群体的特征及问题，以及对于小F的个案访谈实录，对农村“三留守”群体有一个大致了解，接着提出了县级层面社工服务项目实施的困境以及对县级层面社工在服务活动中的意义或者说角色定位的思考，最后提出了相关的建议。
[关键词]“三留守”群体 县级层面 社工的意义
引言
笔者从事社会工作专业服务，前一段时间和社工、志愿者到J县X村做关于留守儿童和留守老人的田野调查和个案访谈，虽然同他们接触的时间不长但感触颇深，也可能是笔者的实践经历较少，对于当下农村最为常见的现象也颇感“震惊”，笔者结合之前参加关爱留守儿童“希望家园”的活动和本次的活动经历，简单的谈一谈关于社工机构开展“三留守”服务活动的看法以及感受，由于笔者的知识系统不够完善，对于很多问题思考的不够深入，甚至还会有很多的错误之处，这篇文章也只是抛砖引玉，希望更多的学者和专家去关注县级层面社会工作服务机构的发展和社会工作服务项目的开展，给社工服务机构的发展和项目的实施提出一些中肯的建议，共同去推动中国农村社会工作的发展。
一、县级层面社工机构的现状
（一）人们对社工的理解
人们如何理解社工，决定了社工在人们眼中的地位以及社工未来的发展走向，我们姑且将其称为“社工观”。它会决定社会对社工的基本态度，相应的还会涉及政府的支持力度、财政资金投放的多少等等。每次别人问起社工这个职业是做什么的，大家都会很模糊的回答，至少笔者是这样的，将其称之为“类似于居委会大爷的工作”或是“帮助有困难的人的工作”，相比于前者而言，后者似乎更加的靠谱一点，从理论层面上讲，正如王思斌老师在《社会工作概论》一书中所说，社会工作是秉持利他主义价值观，以科学知识为基础，运用科学的方法，帮助有需要的困难群体，解决其生活困境问题，协助个人及其社会环境更好地相互适应的职业活动，但在农村将定义搬过去，往往是行不通的，甚至弄得他们对社工这个概念更加的模糊，一方面是农村留守村民的文化程度整体上不高，另一方面虽然乡土社会的本质发生了改变，熟人社会的本质也朝着去熟人社会化的方向发展，但是浓厚的熟人社会文化对他们的影响不曾消失，他们认识事物还总是从他们所熟知的东西出发，例如将转基因作物棉花称之为“转机”，将说普通话的人称之为“弯声音”，所以跟他们讲社工书本上的定义是断然听不明白的。相比于城镇地区的人，J县X村的老人文化程度都比较低，在对于一些概念的理解上无法迅速的转变，在向他们介绍这个职业时，只能说是专门帮助别人解决问题的人，笔者觉得这些都是次要的，即使你说的再好，说的天花乱坠，倘若不干实事也是做的无用功，所以姑且这样定义吧，只要大的方向没错就行。
1、社工是“爱心人士”、“万金油式的工作”？
社工和爱心人士（送东西的人）被混为一谈，社工被理解为任何人都可以从事的职业，“只要嘴巴会说一点，把几个爷爷奶奶安抚好，再有一定的文字功底就更好了”。由于每次进行个案走访时，社工都会给服务对象带一些小礼物或是生活用品，久而久之服务对象将社工视为送东西的爱心人士，忽略了社工在专业服务方面的价值，另外，很多人会将社工这个职业理解成“万精油式的工作”，认为大多数人都可以做社工，但往往并不是那样。首先，做社工是需要情怀的，没有情怀是做不好社工的，通过笔者这段时间的观察，凡是坚持五六年的公益人，都对公益事业有一份执着和情怀，笔者觉得这里更多的是强调对于社会工作价值观的认同以及一颗善良、奉献、勇敢的心；其次，社工要区别于志愿者和居委会工作人员，社工作为职业决定了它的有偿性、长期性，这就区别于志愿者的无偿性、临时性；相比于居委会的工作人员，专业社工更加具备专业的知识和能力，但我们也不否认，在处理居民之间的矛盾上面，居委会的工作人员相比于刚入职的社工更加有经验、懂方法。
（二）社会工作专业人才队伍建设不完善
1、从就业的地域来讲
近些年，J县公益事业蓬勃发展，许多的社会团体组织一涌而出，各类公益创投项目也在持续的开展，在县级层面还有了第一家承接政府购买服务的社会工作服务中心，但同时也面临着许多的问题，缺乏专业的社会工作人才，科班出身的大学毕业生更加的倾向于到北上广深等一线城市发展，愿意在县级城市从事社会工作服务的人少，笔者觉得除开社会工作这个专业，其它专业的人也是如此，更加愿意留在城市发展，似乎在中国读书的目的是为了寻求更好地发展，改变家庭的命运。在他们看来大城市虽然挑战更大，但薪酬待遇也要高于县级城市，机会也更多，发展的空间也要大一些。
2、从就业的领域来讲
从逻辑上来推论，中国社会工作职业化的飞速发展必将对社工本科毕业生（当然也包括其他层次的社工专业毕业生）形成持续、稳定的人才需求。因此，如果绝大部分社工本科毕业生进入社会工作行业就业的话，其就业率的稳定性应该是可预期的。但现实的情况是这种高稳定性并没有出现[[]]。却出现了一些怪现象，社工的就业率要低于其它专业，也就意味着很多的社工专业的毕业生找不到工作，找到工作的大都也不是从事社会工作相关领域的工作，但县级城市却极度缺乏社会工作专业方面的相关人才，这样的一种人才和地区需求不平衡的怪现象一直存在，不能否认这与社会对社工的认可程度、薪酬待遇和福利待遇有直接关系。
另外，从大环境来看，行业本身也具有一定的不稳定性，对于社工机构而言，要想生存必须参与公益创投项目，承接政府购买服务，一旦社工机构没有项目去运作，专职人员的薪酬以及机构的各项开支就会出现问题。对于专职社工而言，他要为自己的生存发展考虑；对于社工机构的管理者而言，他也要承受巨大的经济压力，不承接项目并不代表没有支出，很多的硬性成本是避免不了的，最终导致从事社会工作服务的人更加少。
（三）缺乏专职人员运转项目
随着国家更加重视社会工作的发展，鼓励从事公益志愿服务活动的人报考专业社工证，积极倡导社会工作相关的人才投入到社区治理和乡村建设中来。在一些公益创投项目上，也会做出明确的指示，要求要有专职人员驻扎在社区，开展相关的个案访谈、小组活动以及社区活动。笔者觉得往往问题不是独立的，都是相互联系的，由于在县级城市缺乏专业的社工，社工机构也就无法竞标项目，进一步导致相关部门的公益项目没有人可以来进行运作，这也是第二个怪现象——有项目，没人做；在笔者看来，在一些较为发达的城市地区，政府推出的公益创投项目应该是各个社工机构、社会团体或公益组织激烈竞争的目标，但在J县这样的县级城市却找不到专职社工去运营项目，有时候也是十分的无奈的。
（四）有情怀但缺乏专业方法
笔者在该机构真实的感受到了这一群人身上对于公益事业的热忱。对于他们而言，作为志愿者没有领一份工资，三四十岁的年纪，普普通通的工薪阶层或个体经营者，一干就是六年，很多时候又出钱、又出力，投身于公益服务事业，笔者觉得没有这一份情怀做支撑，是很难坚持做下来的，这也是笔者在看到县级城市开展社工服务的困境以后，觉得十分庆幸的一点，所以笔者更加确信这个行业是需要情怀的，当下的发展更是由情怀和资金共同支撑起来的，二者缺一不可。但存在的问题也是不容忽视的，有情怀纵然是好的，但做社工的同时还需要有一定的理论基础和专业的方法。对于考取社工证的从业人员，存在理论与实践脱离的情况，无法将理论很好的融入到社会工作实践中，而仅仅将其视为考试的知识点，他们缺乏将知识点很好的运用到实践中的能力。
在个案访谈的过程中，不够深入，对于服务对象内心的想法以及现阶段的状态没有清晰的认识，并对出现的问题没有有效的应对措施,不能否认现实社会的环境要比理想中的环境要复杂的多，但唯有以理论作为指导，结合实际才能更好地发挥社工的功能，在长期、多次的服务活动中对服务对象产生深远的影响，实现社工的价值，真正的做到助人自助。
二、农村“三留守”群体存在的问题及成因
（一）农村“三留守”群体的界定
在分析或是研究某个问题时，我们往往要对研究的主体或对象，做一个简单的界定，以示同其他群体有所区分。农村“三留守”群体一般包括：农村留守儿童、农村留守妇女和农村留守老人，笔者认为不仅农村存在“三留守”群体，城市地区仍然存在“三留守”群体，也会面临不同的问题，
笔者在本文中仅去谈一下农村“三留守”群体的问题及成因。
所谓的农村留守儿童，笔者简单的将其界定为在农村地区，父母一方或是双方外出务工，交给爷爷奶奶或是其他亲戚抚养的未成年子女；将农村留守妇女简单的界定为，丈夫长期在外务工或从事其它职业活动，而留守在农村的已婚妇女；将农村留守老人简单的界定为，子代都在外务工，自己留守在农村的老人。笔者在对于三者概念的界定上较为宽泛，更多的是集中说明社工在开展服务活动过程中的困境。
（二）农村“三留守”群体存在的问题
2000年，原湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平上书国务院，提出“农民真苦、农村真穷、农业真危险”,引起高层重视，国务院两次批示“要求重视问题的严重”[[]]，引发社会对“三农”问题的巨大反响。由于外出打工给农村家庭带来了一定收入，给地方带回一些资金，还洋溢着“外出一人，脱贫一户”、“返乡创业”的乐观气氛，外出的收益一定程度遮蔽了农村正在出现的问题[[]]。笔者觉得农村“三留守”问题似乎成了新的“三农”问题，亟待解决。谭深学者在中国留守儿童研究述评中指出社会外界对于留守儿童问题过度敏感化、夸张化，他从比较视角出发，研究同一地区，留守儿童和非留守儿童之间的差异，发现有些问题是共同具有的，也就是说并非父母外出务工所引起的，而是农村儿童普遍存在的，但也并不是说农村“三留守”问题不重要，笔者凭借自身的实践经历，试着较为理性和客观的去看待农村“三留守”问题。
1、就留守老人而言
笔者觉得每个时代的人都有每个时代的特征，笔者一直生活在农村，所以对农村那一代人的感受也比较真切，他们一辈子都是在同土地打交道，半边身子都扎在土里，一辈子都在辛勤工作，呈现费孝通先生在《乡土中国》中所说的“生于斯，长于斯，死于斯”的状态，他们将个人的价值放在子女身上，为这个家庭付出，大多数都希望自己的子女强大，当有一天自己的价值无法实现，或是说自己患有重大疾病，生活不能自理，有的会选择以自杀的方式结束自己的一生，这是笔者所看到的，也并非胡编滥造，笔者并不是说农村的每一个老人都是这样的想法和做法，而是说存在这样的情况，笔者试着将这样的社会现象放在大的社会环境中去审视，其实背后透露的是农村留守老人精神生活的匮乏，以及对自我的清楚认识和在危机时刻缺乏专业社工的正确引导。
笔者觉得由于农村的基础设施建设不够完善，乡村文化建设欠缺，相关的文娱活动较少，农村文化生活相对比较匮乏。作为农村的留守老人，身体方面有的伴随着许多的慢性疾病，同时还缺乏子女的陪伴，有的还肩负着照顾孙子孙女的任务，同时这也是一份责任，不论是身体上还是精神上都承受着巨大的压力，社会各界应该多去给予他们关怀。
2、就留守妇女而言
笔者觉得妇女和儿童本身就是弱势群体，留守在家的妇女在承担家里面的家务劳动的同时，自己的丈夫也不在身边，在身体上和精神上同时承受着巨大的压力，笔者觉得人作为“社会人”，他不同于“生物人”，在满足基本的生理需求的同时，还有一定的精神需求需要去满足，马斯洛需求层次理论将人的需求等级分成了五类，包括：生理需要、安全需要、归属和爱的需要、尊重的需要和自我实现的需要，所以很多时候农村留守妇女的归属和爱的需要得不到很好的满足，甚至出现了胡艳华学者在《悄无声息的的革命？——转基因作物与一个华中乡村的社会变迁》一书中所谈到的“甜蜜的悲哀”的现象，丈夫为了使家庭物资生活水平得到提高，让全家人过上更好的生活，为了长远的幸福而外出打工，对于他们而言这是甜蜜的，但留守的生活往往是孤独和艰难的，有的跨越了道德的底线，甚至出现了“背叛”，但当事人往往在身体和精神也上表现出一种煎熬，这就是所谓的“甜蜜的悲哀”，似乎将幸福寄托在未来的人，往往又是不幸的。
另外，受中国传统文化思想的影响，妇女的责任往往还是与家庭联系在一起，似乎被家庭所捆绑，无法从家庭中解放出来，即使外出就业，也大多是从事一些服务业的工作，在工作中也可能会遭受不公的待遇，但随着国家对妇女权利的保护和重视，也会有所改观，但这样的问题仍然存在，不容忽视。
3、就留守儿童而言
笔者觉得这是最需要去重视的，儿童的成长决定了一个国家的未来，因为未来国家定是由他们去治理的。笔者连续几年，深入乡镇和村组，接触了农村的留守儿童，从老师这个角色观察了农村留守儿童的日常生活。
不可否认在生活自理能力方面，部分留守儿童要比其他孩子强，但笔者为什么强调是部分留守儿童呢，则是因为由于父母外出务工，将子女交给爷爷奶奶照料，那一辈的人是经历过生活的苦难的人，会觉得即使苦了自己，也不能苦了孩子，另外孩子从小父母都不在身边，更加的觉得“可怜”，所以会出现过分的溺爱，满足他们很多的物质要求，在其中也会有区分，一类是学习成绩很好的情况，无论是他们，还是爷爷奶奶都秉持这样的一个观点，“只要自己学习成绩好就行，要什么都会买什么”，另一类是学习成绩不是很好，爷爷奶奶管不住的情况，爷爷奶奶不太重视孩子的学习，会觉得“小学本身也学不到什么东西，以后好好学就行”，笔者有时候真的会对他们的未来表示担忧，他们在生活习惯、学习态度以及待人接物等方面仍然存在一些问题，笔者不能确定是否是所有孩子都存在这样的问题，只是说在笔者所接触的范围较为常见，另外，随着互联网的发展，现在农村的家里面很多都用上了网络电视，一些农村的孩子拿着家长的手机打“王者荣耀”、“吃鸡”、刷抖音、刷快手，由于儿童的自制力不是很强，难以抵御手机游戏的诱惑，同时过早的接触一些不适合自己年龄段的东西，也出现表面上的无心学习和人“早熟”现象，笔者觉得这对于他们身心的成长是不利的，笔者记得之前了解过留守儿童小Y以后的梦想，小Y的回答是以后要做游戏主播、当网红，笔者很多时候只是觉得很无奈，不能做些什么。
三、访谈调查笔记
笔者试着用陈向明老师在《王小刚为什么不上学了？》一文中的叙述形式，叙述自己在J县X村的一名留守儿童小F临时做的个案访谈过程，由于是临时起意，所以没有做过多准备，正值快要上学了，笔者想着引导他回顾自己在这个漫长的假期中最为开心的一件事，通过了解他的日常生活，来了解他的心理状态，同时通过询问他在学习方面的问题以及优劣势学科，帮助他找到自己的薄弱之处，在新学期制定计划，确定新的目标，提升自己。
在一个星期天的上午，笔者一行人来到了J县X村对留守儿童小F做个案访谈，一进门发现小F不在家，只有小F的弟弟在堂屋里拿着手机玩游戏，随后隔壁小F的叔叔过来问我们来意，我们简单向他介绍了情况，说是关爱留守儿童项目服务的社工，我们还请小F的弟弟帮忙把小F叫回来，在这期间，笔者简单的参观了一下小F的家，想试着先了解一下小F的情况，等下在面对面的访谈中有话可聊，在堂屋的左手边的墙上，贴着小F十岁生日庆典的海报，从照片中看小F十分的阳光，上面还有她和她弟弟的合照，都是十分的开心，墙上贴满了奖状，大都是“劳动之星”、“进步之星”之类的，学习成绩排名方面的奖状倒是没有，通过墙上的奖状的日期，我们大致的判断小F十一岁左右，下个学期应该是要读四年级了，在堂屋的饮水机上面放着一本这个学期的语文书，我们简单的翻看来了一下，还是如崭新的一般，笔记很少，不一会儿小F和另外一个女孩子一起回来了，眼前的小F是第一次见，比照片中的黑一些，但她的弟弟却不是那么黑，不否认在照相时的妆容打扮及照片的技术处理，笔者猜测可能是小F喜欢往外面跑着玩所以晒黑的，可能是第一次见我们，小F表现的有点紧张，表情也都还不是很自然，相反，和她一起来的好朋友则要活跃的多，在访谈过程中，小F说：“爸妈在广州那边做衣服，过年才会回来，有时候暑假也会去他们那里玩。”当问及在那里玩的开不开心时，小F说：“有时候会去公园玩，那里的公园很好玩，但一般都待在家里。”再往深处询问时，小F则表现出不耐烦的状态，笔者也试着转移话题，当问及平常喜欢干什么，什么时候最开心时，小F都表示没有，问及自己一天都在干什么时，小F的好朋友说：“刷抖音，休息，刷抖音。”当笔者再细去问时，又没有话讲了。当谈及这个漫长的假期有没有最开心的事时，小F也表现出没有，笔者又试着提示她度过了一个新年，和爸妈相处的日子，但都一无所获。对于笔者的提问，小F渐渐的表现出厌烦。当问及学校的事时，小F说：“上网课很无聊。自己是班上的劳动委员，自己不喜欢当班干部。”笔者试着让她多去谈一下自己的想法，笔者告诉小F，自己读小学一直是劳动委员，劳动委员一直要带着大家去扫地，小F这时也表现出赞同，但也再没有话讲，小F说：“自己不喜欢语文，最喜欢数学。”当问及为什么不喜欢语文时，或者说是不是语文老师很“坏”时，小F也回答不上来，可能笔者所提的问题太过深奥，小F也很少去思考这样的问题吧，当问及语文书上的古诗还是否会背诵时，小F也都表示不会，笔者一行人对于学好语文，给她提了一些建议，让她多读多写，上课还是要认真地听讲，把老师规定的任务要完成好，最后给她们三个小朋友送上了三本课外书和一些生活用品。
笔者觉得小F似乎缺少这个年龄段孩子的开朗，对于生活中的很多东西缺少了一个孩子该有的好奇心，但也可能是第一次见我们，不愿意跟我们细讲，毕竟访谈的环境似乎不是那么的安静，另外小F的好朋友一直在旁边开玩笑打岔，笔者更希望是后者，在访谈的过程中小F的弟弟一直在玩游戏，整个过程也表现的十分沉默，其他社工表示：“上次来，他不是像这样的，那时候还主动跟我们打招呼的。”笔者看到这样的现象觉得十分无奈，另外也会担心他们的未来，笔者并非杞人忧天，只是笔者看到太多像这样的留守儿童了，网络给我们生活带来了便利，也带来了不小的问题，成长过程中缺少父母的陪伴，也使得他们变得十分的“懂事”、“安静”。
四、开展农村“三留守”服务活动的困境
（一）人员流动性比较大
由于服务对象在生活中仍然扮演着不同的角色，同时也就承担着不同的责任。作为留守老人，他们需要照管田里的庄稼，有的也需要照顾自己的孙儿，在闲暇时还要去打打麻将，所以有的时候社工下乡进行访谈，会出现服务对象不在家的情况，有的在忙农活的，还需要请人将他们从田里找回来，可能别人在访谈过程中还不情愿，另外，别人也不一定愿意将自己家的隐私告诉社工，最终影响到访谈的质量和信息的收集，在这个等待的过程中，无形之间会消耗掉大量的时间成本，同时这也会削减志愿者和社工的热情。
（二）观念上难以接受
由于在活动中，社工总是会带一些小礼品给服务对象，也算是对他们能够接受访谈的一种感谢，但渐渐的社工在他们眼中更多的被当作了“送东西的志愿者”，当下一次没有带东西下乡访谈时，服务对象在访谈过程中的态度就会有所转变，另外随着你每次给他带一定的小礼品，服务对象的期望值就会不断的上升，据其他社工描述：“这次给他带来了一个书包，下次就希望能送来一辆自行车！”他们在对于社工职业的理解上存在一定的误解，或是期望值过低吧；另外一类是上级部门对于社工的期望值过高，在任务的分配上较为繁重，觉得社工作为专业人士可以干好很多的事，或是通过仅仅数次的访谈就可以对服务对象产生深层次的改变。笔者觉得要去客观的看待这个职业，社工不是志愿者，但也不是神！所有的改变也都需要多方力量共同推动。
在访谈的过程中也会存在一些问题，由于农村老人的文化程度不高，对于很多事情都存在一定的戒备心，当社工在做信息收集或是个案访谈时，服务对象会以为你将他们家的某个秘密窃取了，一旦社工解释不清楚，也就容易引发矛盾冲突，这同样也是观念上的问题，另外也是出于对社工的不信任，不能否认与社工个人的专业能力有一定的关系，没有具备好的访谈技巧和建立一定的信任关系。
（三）项目实施成本高
由于社工服务中心大都集中在县城区，而有些项目开展的服务范围在农村，在活动开展前期，需要对资源进行整合；在活动开展的过程中，来回往返所需的时间长，且正如我们前面所说的，服务对象的流动性较强，可能会出现扑空的情况，但志愿者的务工补助以及往返路费确是少不了的，另外，服务对象并非集中在一起，社工往往需要辗转几个地方，同时在做小组活动的过程中，又会有新来的“服务对象”，当他们看到其他人会有礼品发放时，自己也想获得一份礼品。社工很难去说不顾及他们的感受，也只得给他们发放礼品，这也是无形之中的成本，这样的成本很多都是无法避免的。
（四）资料收集时间长，整理工作量大
笔者觉得对于服务对象资料的整理似乎花费了很长的时间，与机构本身的活动安排、人员管理及资料编撰可能有关系，但是也不排除本身单个服务对象的资料较多，这样导致社工很难将其它时间精力放在服务活动方案的设计上，以及活动效果的反思和评估上，导致服务对象参与的积极性不高，社工的积极性也会随着下降，最后这样的一份服务工作变成了“做资料”的工作。
（五）活动形式不丰富且专业方法欠缺
笔者所接触到的社工服务项目，没有很好的利用社会工作的“三大法宝”，在开展小组活动的过程中过于形式化，在活动结束后也缺乏小组总结和认真的反思，对于出现的问题没能及时的改进，这与缺乏专业社工的指导自然是有直接的关系，其实背后反映的还是缺乏专业人才的问题。在专业方法上，缺乏必备的个案访谈技巧和倾听技巧，所以也常常碰壁，笔者觉得这是一种理论与实际脱离的现象。
五、反思及建议
（一）社工在“三留守”服务活动中的意义
当出现了这些问题，以及别人对社工不同的理解和看法，笔者试着去反思做社工的意义何在，笔者觉得不能拿书本上知识照抄照搬，社会工作毕竟是从西方传入中国，要想在中国这片土地上扎根，在工作开展上还是要与中国的基本国情相适应，但笔者觉得前期所出现的“水土不服”的现象也是极为正常的了，笔者觉得社工在开展农村“三留守”服务的意义在于，首先是科塞在功能冲突论中提出的“社会安全阀”的作用，用于平复弱势群体或是遭受重大打击的群体的不满情绪，从而维护社会和群体的生存、维持既定的社会关系，其发挥着“安全阀”一样的作用，简单点说就是缓和社会矛盾；其次是对于留守儿童这样的弱势群体成长的呵护，这里更多的不只是物质的支持，更多的是陪伴以及心灵的呵护，帮助其养成良好的习惯，树立远大的理想，快快乐乐、健健康康的长大，让他们的童年不再孤单，以及对于留守老人的精神慰藉。每个人都会变老，在变老的过程中，社会关系网络以及责任的分担都会发生改变，老人的心理状态也会发生改变，社工要帮助他们适应老龄生活，重新定位自己的价值，帮助他们回顾自己的一生，协助一起助力留守儿童的成长；对于农村留守妇女则提供技能培训和相关法律知识的学习。
（二）建议
笔者觉得要想从根本上解决“三留守”群体存在的问题，还是要加快农村的经济建设，让在外打工的年轻人回到家乡、建设家乡，只有经济建设上去了，农村的教育、基础设施建设和医疗水平才能跟着上去，这样才能留住人才。但就社会工作层面来讲，笔者的实践经历不够丰富，仅就上述的问题提出一些建议：
第一，加强专业化队伍的建设。笔者觉得闻道有先后，术业有专攻。社工不是“万精油式”的工作，相反是一项具有高度使命感和难度的工作，其实笔者发现，在很多时候倘若有社工的介入，结果会不一样。试想对于之前报道的公交车司机的事件，倘若社区社工能够及时的介入，处理该司机存在的危机，兴许结果就会不一样。所以说还是要加强专业化队伍的建设，由专职社工开展专业活动。
第二，加强一线社工能力的提升。笔者觉得现在一线社工的能力还有欠缺，他们通过自学考取了相关的社工等级证书，这种学习精神是值得赞扬的，但在实践过程中，缺乏将理论合理的运用到实践中的能力，笔者觉得还需要去培养社工思维，带着平等和发展性的眼光去看待服务对象，发掘服务对象的潜能，另外笔者觉得一定要掌握一定的访谈技巧和倾听技巧，这样才能更好的建立信任关系。
第三，丰富活动流程。活动是服务对象和案主交流的方式，通过活动彼此才能相互的了解，逐步地建立信任关系，笔者觉得只有将丰富的活动同个案访谈相结合，才能更好的发挥社会工作的功能，更加的有利于服务对象的积极改变。
第四，加强“多社联动”。笔者觉得在角色的扮演上，社工有时候还要充当协调者、合作者的角色，链接社会资源，推动社区、社会组织和社工的联动，共同治理社区问题，同时还要带动村委会成员参与到社区建设中来，推动村民自治，成立内生性的组织，增进彼此间的联系。
结语
未来的路还很长，毕竟社工在中国的发展也还不够成熟，值得可喜的是J县还有那么多的公益组织、民办非企业单位，他们带着这份情怀行走在公益服务的大道上，尽管有时会遭受一些委屈，但他们终究还是没有放弃，历史总是勇敢者创造的，初创者往往很难。我们坚信星星之火，终会燎原，未来也只会越来越好。让我们相信未来，不懈努力，共同构建习近平新时代中国特色社会主义社会。
参考文献：
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