李爽
泛华建设集团有限公司 北京市100053
摘要：近年来，随着社会经济的进一步发展，各种建筑工程得到立项和动工，因此，进一步促进了我国建筑行业的发展，同时也促进了建筑工程数量的进一步扩大和发展。一项建筑工程需要大量的资金、劳动力、材料等，随着建筑工程的发展，建筑规模进一步扩大，因此，施工过程中需要的各种资料也不断扩大，这种情况下，就需要针对建筑工程施工过程中的各种材料进行有效控制，并做好工程造价的预结算审核，这个过程有助于控制工程施工的整体成本，为建筑过程的顺利施工提供必要的原材料，为达到良好的施工建设效果打下基础，为实现最佳的社会效益、经济效益提供支持。为此，文章主要论述了房建工程造价预结算审核等内容。
关键词：建筑工程；造价；预结算审核；方法
引言
随着社会经济水平的不断提高，人民的生活发生了翻天覆地的变化，建筑工程建设在市场的需求量愈来愈大，行业规模的不断扩大，在这样的经济环境下，要保证建筑行业长期有效的发展，就必须对建筑工程造价管理管控过程加以完善，所以预结算审核在这个环节就显得特别重要。因此，加强建筑工程造价预结算审核方法的研究具有重要的现实意义。
1建筑工程造价预结算审核方法
1.1全面审核法
全面审核就是针对建筑工程施工过程中的所有内容进行审核，审核过程中，要针对工程施工的各个环节和流程进行，一般需要按照工程的施工顺序进行或者与行业内部规定的顺序进行，从而确保审核的科学性和有序性。在具体审核过程中，全面审核的目的在于准确检查施工过程中实际工程量与相应的计价表是否保持一致，如果发现其中存在不一致的地方，需要责成施工方面进行整改，从而有效保证预算的合理性。工程审核过程需要注意的是：（1）开展审核工作应该按照施工图进行，我国建筑工程近些年的规模越做越大，同时御用更加复杂的施工设计图，对于施工图审核人员必须认真阅读，避免核算中有失误出现。（2）将预算原有的底稿调阅出来，对比施工图和底稿，将其间的差异快速的发现，将原有核算的问题找出来。这样的审核是准确度较高、审查更全面的方法，然而因为这种方法必须依次对比和审核各项数据，所以有着很大的工作量，耗费的人力和工作时间较大，无法适用于工艺复杂和较大规模的建筑工程。
1.2重点审核法
有目共睹，审核工程中重点项目的方式就是重点审核法。与全面审核法最大的差异之处就是范围不同。重点审核法着重于工程的几个关键环节及关键点，因此重点审核法通常被用于大型的工程中，这样不但可以对工程的进度进行有效控制，还可以对工程的成本进行有效控制。与该方法相关的审核点有很多，如基础工程、门窗幕墙工程等。而部分非主体的施工项目点如明沟、坡道，以及水池等通常在审核范围内不再被纳入，此外，工程对应的定额单价还需要进行重点审核，特别是容易混淆的项目或者造假的项目，需要进行单独审查。针对性是重点审核法的最大优势，因此效率通常都很高。
1.3标准图审核法
工程中依照通用图纸和标准图纸，将全部审核力量结合，集中分析预结算造价，对各种因素进行充分考录，将标准预算进行制定，进而根据制定好的标准预算将审核工作展开的方法就是标准图审核法。该方法不但可以使审核的预算标准在短时间内进行确立，而且可以将原预算中的问题准确找出来，审核工作拥有较高的准确性，具有非常明显的优点，然而整个审核必须根据通用图纸和标准图纸为前提进行工作，所以在进行建筑工程施工设计中许多未根据标准图纸的工程建筑并不适用，其弊端在于较小的适用范围。
2 工程造价预结算审核中的常见问题分析
2.1预结算审核管理制度不完善
需要注意的是，虽然我国的工程造价预结算审核已经实施了较长时期，但是相关的制度建设还没有达到理想状态，因此具体的审核管理制度还不够完善。这种情况下，针对建筑工程造价预结算的审核往往难以达到最佳的审核效果，很容易出现施工过程中材料的以次充好等情况，进而直接威胁到建筑工程的建设质量，增加工程的造价成本和审核难度。
2.2 合同不规范
合同是合作双方展开工程结算的主要依据，与业主、承建单位之间的利益、工程质量是否满足建设目标有着紧密联系。因此，在进行工程计算审核时，必须依托合同中的条款完成。然而，就当前的情况开看，存在着合同条款前后矛盾的现象。例如，在实际施工中增加工程量，其造价就需要变更，但是合同中并未包含相应条款，导致高估冒算，促使工程总造价增高。同时，图纸设计混乱、不完整等问题，也会使工程造价预结算审核中工程量确定的准确性降低，不利于相关审核工作的展开。
2.3工程量虚报
在结算审核时常常会发现施工单位工程量有虚报冒高的现象，主要原因：其一故意人为增大工程量；其二对定额的计算规则理解深度不够。例如，在计算砖砌体工程量时遇到二次浇捣砼构件常常不扣除，导致砖砌体工程量的重复计算等现象。
2.4现场签证时依据的准确问题
一些建筑施工单位所提供的材料的可靠性比较低，这种情况直接影响到了现场签证的准确程度，一些工程建设中可能会出现变更的情况，这也影响到了签证依据的准确。目前国内的大部分建筑在建设过程中由于企业并没有严格按照国家规定来建设，建筑单位对于送审的材料审核不严谨，这也导致了预结算审核工作中会出现诸多的问题。一些建筑在建设过程中可能会出现临时变更的情况，导致与之前所预算的成本有一些出入，但是施工单位并没有把这种情况对审核人员说明清楚，致使工程造价预算审核工作中所预算结果相差较大。因此要想使工程造价预算审核工作高效的进行，就应该借助相对全面的送审材料，尤其对工程中所更变的项目进行仔细研究。
3建筑工程造价预结算审核改进措施
3.1创建专业的审核机构
为了有效开展建筑工程的造价预结算审核，就需要建立一个专业的审核工作机构和组织，并根据需要组建对应的审核人员，形成工作团队。一般情况下，建筑工程的造价预结算审核团队也是工程管理队伍中的一个重要组成部分。组建相应的审核机构以后，就可以根据需要针对建筑工程的造价预结算进行审核。为了达到最佳的审核效果，需要结合工程实际明确各个员工的审核工作责任和具体工作范围，有效提高审核的专业性和有效性，最终从整体上提高审核的专业性和科学性。在这个过程中，非常关键的一点就是要明确具体审核工作人员的审核职责，保证审核工作的顺利开展，并有效确保审核结果达到良好科学性和准确性，实现对建筑工程造价预结算的有效审核。另一方面，为了促进审核工作的顺利开展，还需要结合工程实际和审核工作需要建立一套行之有效的工作制度，针对审核的各个环节各个流程进行明确规定，并针对审核工作人员的职责和审核标准进行明确，促使审核工作始终处于科学合理的范围内，有效提高审核结果的科学性和准确性，促进审核工作的顺利进行，为达到最佳的审核结果打下基础。
3.2提升工程图纸精细化管理力度
科学高效的进行工程设计图纸管理，为造价预结算审核管理打下了良好基础保障。在进行造价预结算审核时，为了保障工程土建经济效益与各个施工单位的经济效益，相关人员必须要强化精细化管理水平，全面对施工设计图纸开展严格把控。由于建筑工程造价预结算审核作为一项系统性较强的工作，具备一定难度，所以精细化管理工程设计图纸，可以更加有效控制工程各个项目的成本，在施工各个具体环节上对造价成本进行管控，对项目工程以及相关资金使用情况严格把控，全面增强造价预结算审核精细化水平。
3.3严谨开展工程量审核
工程量造价预结算审核是成本管控的重中之重，为了避免出现工程量造价预结算审核遗漏、重复等问题，在造价预结算审核管理时，应该积极开展全过程造价预结算审核，避免出现虚报工程量而造成资源成本浪费[3]。土建企业应该具备警惕意识，对建筑工程量开展全面审核，及时发现造价结算当中潜在的问题，应当采取严格的惩罚整顿措施，切实增强造价预结算审核的严谨性。一般情况下，在建筑工程项目开展的过程中，部分施工单位想要获取更多的经济效益，则会借助虚报工程量的形式来获取不法利润。为此，造价预结算审核人员必须要强化自身判别能力，通过实地勘察、施工图纸对照、工程量计算等手段，严谨开展工程量把控评估。贯彻公平公正原则，切实维护土建企业正当利益，实现土建企业资源利用最优化。
3.4严谨进行中期付款审核
中期预付款审核工作，是检验造价预结算审核质量的关键。针对中期预付款审核，需要严格按照合同要求，开展严谨的审核工作。对付款方式、付款时间进行把握，遵守相关法律法规要求以及合同要求，严格按照合同规定执行各项付款条例。把控中期预付款工作细节，针对现场施工变更问题开展深入调查，在把控工程变更签证与设计科学合理性的基础上，结合客观工程变更事实进行审核。造价预结算审核工作人员需要具备良好的状态、专业水平，严格遵守并且按照合同规定执行，避免造价预结算审核随意浮动现象。
3.5现场签证控制
（1）现场签证具有一定的时效性，需要及时办理否则无效。现场签证是指实际上有的费用在预算定额之中却没有，主要是由于工程中出现了额外的工作量而产生的费用。（2）避免重复签证。为了防止重复签证情况的发生，审核人员必须明确定额中包含的工作内容，这样能够防止施工单位重复签证。（3）照实签证。现场签证时要结合现场的情况进行分析，以定额为签证依据，使签证内容能够在各类定额中找出相对应的子目。审核人员在进行审核工作时，要认真核查签证的内容，坚持实事求是的工作原则，以避免出现内容与实际情况不符合的情况。
3.6强化审核结果的准确性
在进行工程造价预结算时，最主要的工作就是要保证审核结果的准确。由此，在得到基础数据时和对其数据分析的过程中，除了通过人工的计算之外，还需要利用计算机来进行系统的计算，这样便可保证计算结果相对准确。另外，在进行工程造价预结算审核的同时要匹配专业化、高素质的精英人员来进行审核工作。与此同时，建设工程造价预算与结算的审计是在系统化的审计管理系统中进行的，因此审计管理部门可以建立一个系统、简洁、科学的结合传统与现代技术的审计程序，对在线信息系统技术的应用进行加强，确定好审计工作的规章制度和标准要求，由此来进行审核工作，按照标准化的要求进行管理。积极推行第三方监督审计管理制度，对内部和外部的监督工作进行加强，以有效发挥监督作用，促进整个工程造价预算和结算审计工作朝着准确的方向发展。
3.7提高审核人员的专业素质
针对建筑工程的造价预结算审核，需要由具有丰富专业知识背景和实践操作经验的人员来实施，因此，为了有效确保审核工作的质量和效率，还需要针对审核人员进行针对性提高和优化，进一步提高其工作能力和实践水平。具体来讲，建筑工程预结算审核过程中，相关的工作人员要熟练掌握预结算审核技术，这是实施各种工程造价预结算审核的前提和基础。其次，建筑工程造价预结算审核人员还需要拥有丰富的实践审核经验，能够根据工程具体情况选择对应的审核方法，有效确保审核工作的科学性和有效性。基于此，施工管理人员在组建相应的审核团队的过程中，要根据工程实际情况确立工程造价预结算审核工作人员的具体标准，在此基础上进行选择和组建。不仅如此，在关注审核人员专业素养和工作经验以外，还需要关注工作人员的个人品质，确保其具有诚实守信的人格，具有良好的责任意识和工作道德。
结束语
现如今，我国建筑业的发展速度越来越快，促使建筑企业面临着越来越多的市场竞争力，施工企业开始关注建筑工程造价预结算审核工作，以此来降低建筑工程造价，提高其市场竞争力，保证企业自身的健康发展。但事实上，建筑工程造价预算结算审计存在诸多难以解决的瓶颈，将会对工程的经济效益和社会效益造成极大影响。
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