祝家国
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摘要：目前电力产业持续蓬勃发展，审计工作显得尤为重要。在新形势下，需要积极提高电力企业的管理水平，提高审计工作质量，以此来推动整个企业的健康发展。为了促进企业的更好发展，需要积极创新审计工作方式，加大审计管理手段创新，在此基础上，促进审计人员综合素质和业务水平的不断提升，这会对企业的发展起到很好的促进作用。
关键词：电力工程；全过程；跟踪审计；问题及优化措施
网络技术加快了电力审计工作速度，在互联网技术普及的今天，电力审计工作中广泛应用跟踪审计来提高工作质量。提升审计工作效率，不断应用跟踪审计来提高电力审计质量。本文以电力审计为主题，主要针对电力工程审计存在的问题与解决途径进行详细具体的分析
1开展电力工程审计工作的重要意义
电力工程设计主要是通过开展项目评价来分析投资效果，这样即可采用相关策略提高自身经济效益。在传统电力工程审计工作当中，需要将项目工程合作当中工作重点，并加强电力工程项目结算的质量控制。但是事后审计方法在实施过程中存在着较大的局限性，在投资控制层面也十分困难，作用与效益并不明显。在新时期下，电力行业的发展对电力工程审计提出了更高要求。如今电力工程设计更加注重动态性、过程性，采取跟踪审计的方法，从而保证审计工作更加及时、更加全面，遇到问题能够及时解决问题，降低电力工程项目风险，改善传统审计工作的弊端。当今，电力工程审计不仅仅是用于发现、改善项目问题，同时还需要提高工程效益、企业核心竞争力。再者，还需要关注如何通过审计工作提高资源利用率。
2电力工程审计中的问题
2.1事前审计不充分
事前审计工作在电力行业中并没有明确的标准，导致事前审计工作缺乏统一性和规划性，造成项目审计工作缺失。在电力工程建设前、立项之初，对工程调研不够充足，从而造成实际成本超出投资预算的情况。这样的项目通常缺乏细致的计划方案，无法区分新建、大修工程之间的差异性，最终项目施工方案变化无法申请或审批，即使通过审核也会造成实际工程与计划工程之间有着较大差异，给审计工作造成严重的困扰。此外，在工程施工前招投标环节也存在着审计缺失等问题。招投标规定是为了确保行业公平竞争，避免出现腐败情况，但在实际操作当中，由于审计部门参与性不足，很多活动游离于审计机构监管外，招投标行为无法满足政府提出的既定目标，从而出现了很多违法违规现象。
2.2事中审计缺乏重视
传统设计工作主要是以事后审计为主。实时上，事中审计
是确保审计效益的重要手段，如果不重视事中审计会发生十分严重的后果。例如在实际施工当中，签证作为决算审计的重要参考资料，要保证签证的合理性、真实性，但是我国电力市场行业在此方面还存在着审计缺失问题，部分企业在签证中哄抬工程造价，从而影响工程最终效益。除了现场签证外，在资金方面还存在着管理不严谨问题，造成资金拨付、施工进度不协调。
2.3决算编制不及时
在工程建设完毕之后，为了能够保证所增加的固定资金能够第一时间计入到账目当中，这就需要在项目完成交付之后即可编制决算报告。但是在现实当中，由于很多工程建设完成多年后才上报给财务部门，这种上报不及时问题会造成很多不确定因素。
2.4其他
在工程审计当中，由于审计工作对审计人员专业技术、专业知识要求非常高，具有很强的综合性。这就需要审计人员除了要掌握基础的审计知识，还需要认识到工程设计、施工方案标准。再者，电力工程对调试专业要求非常高，工作人员除了要能够掌握造价方面知识，还需要累积电力知识，走进施工现场学习材料设备安装、项目施工技术、建设工序，并时刻保持对新工艺的学习和了解，这样才算作一名合格的电力工程审计人员。
3电力工程审计问题的解决措施
针对以上几点问题，需要采取针对性解决方案，从而确保审计工作顺利进行，充分发挥审计工作效益，主要从以下几点出发：
3.1构建完善的审计管理体系
审计管理体系是确保审计工作顺利进行，并且保障审理效益、质量的前提与基础保证。确保审计工作的真实性、合法性、有效性，开展全过程监督方法，充分发挥审计工作效益。①加强对项目决策、立项的监督工作，避免出现违反决策程序，并擅自立项造成的审计困难、经济损失等问题，通过保障前期审计工作的科学性，从而保障公司后期的经济效益；②开展项目工程法人代表责任制，对工程项目开展情况进行审查，保证利益、权责上的统一，提高审计管理效益；③强化重点项目的审计工作，统一规范标准，审计管理必须要足够规范和严格，不断改善、革新审计方法、程序、惩处措施等。全面强化电力工程建设监督工作，不断提高审计管理水平，构建程序化的电力工程审计管理模式。
3.2发挥内部审计的监督作用
现代化审计工作需要渗透到电力工程建设的全过程周期中，也就是采用全方位的跟踪审计方法，包括项目投资运行、管理过程、建设概况等。在审计活动当中，以往审计工作都是关注工程造价是否足够合理，也就是重点关注如何降低工程建设成本。随着市场经济不断发展，电力工程审计重点需要逐渐主便成为会计审计、管理审计等。通过强化管理审计能够避免管理漏洞，并最大程度上确保工程质量与效益，从而实现工程建设的最终目标。
3.3加强施工与绩效之间的联系
电力工程审计的重要内容之一就是绩效管理，也就是对项目投资的经济性、生态性、社会性展开综合评价。针对电力工程量大、施工复杂、投资额度大、变动性强等特点，所以电力绩效审计工作要比普通工程更加容易变更。这就需要让绩效和审计工作联系起来，控制电力工程项目的效益率，确保资金的有效利用，在能够保证能够满足工程建设效益的基础上，避免出现资源浪费问题。
3.4加强审计认知，强化人才储备
现代化审计工作，需要同时关注事前、事中、事后审计工作，也就是开展项目整个周期的审计工作，这就要提高审计工作的实时性、全面性。所以，针对只是注重事后审计的缺陷，要不断强化对现代审计工作的认知，采用最佳的审计方法，确保最终审计效益。整体上来说，要全面强化审计工作开始前的准备工作；在工程施工当中，要实时开展审计工作，并深入现场正确把握审计现状。同时，现代化设计工作对审计人员提出了更高的要求，需要不断加强人才储备工作，在充分吸收容纳高素质人才之后，需要强化审计人员培训工作，包括岗位培训、制度培训、法律培训、道德培训等，提高审计人员的综合素养，与现代化审计工作要求相适应。
3.5加强电力工程项目中风险的控制
电力工程中的审计工作往往任务比较多，审计人员不能时刻紧盯工程项目，这就需要将相关的审计资源进行整合。应对电力工程项目制定标准风险评估表，并找出整个工程施工过程中的关键风险点，围绕其中的关键风险点进行重点控制；同时要加强跟踪审计与外部审计共同执行，充分熟悉审计工作中的相关内容，通过实地审计来培养高素质审计人才。而在实际审计工作的进行过程中，更需要按照相关的操作流程进行，提高审计工作的效率和准确度。
4结束语
积极提高电力企业的管理水平，提高审计工作质量，及时分析跟踪审计在电力审计工作应用中存在的一些问题。以此来提出有效的解决策略，制定有效的跟踪审计管理制度，充分体现法律法规的威严性。严格执行电力跟踪审计制度，及时改善现状，根据实际情况来对相关的管理制度进行及时完善，尽量减少成本投入，有效增强跟踪审计的时效性。
参考文献：
[1]苏罗，陆峰，胡炜.电力企业基建工程项目全过程跟踪审计的运用[J].商业会计，2017（12）：67-69.
[2]黄绍毅.电力工程项目全过程审计问题与对策[J].现代工业经济和信息化，2016，6（20）：19-20.