王一帆
新疆库车市铜场水库管理站 新疆库车 842000
摘要：伴随着我国基础建设项目的增多，小型农田水利工程也在逐渐扩大施工范围。由于小型农业水利项目与社会发展和人民生活息息相关，因此国家十分重视这一项目。但是，在小型农田水利工程项目的管理中，受到各种因素的影响和制约，项目管理工作存在很多问题，严重影响了小型农田水利工程项目的良好发展。只有采取适当的措施，这些问题才能得到更好的解决，才能促进中国小农田水利工程的蓬勃发展。
关键词：小型；农田水利工程；建设；管理；问题解析
引言
小型农田水利工程，对于农业发展来说是极其重要的。对于农村的耕地灌溉、人畜饮水等方面的用水资源供给来说，具有重要的意义。小型农田水利工程主要涵盖的内容包括，灌排工程、抗旱工程、小型水库、蓄水池、引水工程、中小型泵站等。这些基础工程和设施，为农业发展提供了必要的条件，满足了农业可持续发展的需求，因此对其实现有效的管理，保障工程质量，是十分必要的。
1小型农田水利工程建设的重要性
农田水利工程的修建能够在很大程度上促进农业的发展，所建设的工程必须依据实际的农业生产需求以及区域的自然环境来进行，并不是规模越大就越好，农田水利工程建筑的目的就是要解决农村的饮水和灌溉的问题，相比大型的农田水利工程，小型的农田水利工程在进行建设时往往更加灵活，同时建设的成本也相对较低，尤其是我国国土面积广大，在自然环境以及区域的经济发展上有很大的差异，很多地区没有进行大型水利工程修建的条件，因此需要建设小型的水利工程，发挥小型农田水利工程的灵活性优势，满足农村地区农业生产以及日常生活的需求。一般来说，田间的灌排工程、小型灌区以及小型水库蓄水池等都属于小型的农田水利工程，这些水利工程在发展农业生产、抗旱蓄水、提高农业农村的发展水平上具有积极地作用，同时推进小型农田水利工程的建筑也是我国实现农业生产现代化的重要举措。
2小型农田水利工程建设管理中存在的问题
2.1不完善的基础设施
在我国积极建设和发展下，随着经济水平的提升，社会开始进入新阶段。但是，其中应用的一些技术和设施不断老化，存在的问题越来越多。小型农田水利工程建设过程中，为了有效处理水的问题，与氧化反应、水的渗透作用相关。在小型农田水利工程投入使用后，很多地区的设施也不断老化，甚至一些机器是带病工作。在这种情况下，该工程不仅会失去其发挥的功能，农田灌溉利用效率也会降低。在小型农田水利工程建设中，不仅存在设施老化现象，节水设施也需要加强，实际上，在很多地方农业生产工作中，多为大水漫灌的方式，小型农田水利工程设施落后，会给农业生产带来较大影响。
2.2管理拖延
小型农田水利工程，由于在建设方面缺少必要的技术指导，以及整体投入效果不足，因此在建设周期上，存在拖延的情况。同时对于建设和工程的管理维护，存在管理拖延的情况。实际运行效果无法满足现代的农业发展需求。很多小型农田水利工程只有基础的设施建设，没有相应的管理和维修措施体系，导致已经建立了相应的水利工程，但是却后期逐步被淘汰，甚至到了荒废的地步。
2.3缺乏权威和责任感
大多数水利项目只是灌溉和水利项目的一般管理，缺乏维护和更新的要求，并且没有建立主管部门进行监督和管理，因此小农田水利项目的管理没有得到有效改善。同时，在管理过程本身中，也缺少相应的操作安全服务，这导致在权力和责任方面缺乏确定性。防洪项目处于无人管理状态，这将导致管理组织的工作人员很少关注水利活动，并且会出现质量和安全问题。在小农田水利工程建设过程中，很多人缺乏积极管理小农田水利工程的积极性，大大制约了农田水利工程的发展。
3解决小型农田水利工程管理问题的相应对策
3.1工程配套设施的完善
我国大多水利工程修建时间较早，受经济条件及技术条件的限制，配套设施不完全是难以避免的现象。而在现代技术条件下，技术与经济都不再是限制条件，配套设施的完善具备相当高的必要性。管理部门应当对自身管辖范围内的小型农田水利工程进行统计，查看其中是否存在配套设施缺失或者损坏，将需要补充或者更换型号与数量统一整理，并制定详细更换计划，逐步完善小型农田水利工程。需要注意的是，在设备更换进程中需要有一定的预见性，保证基础设施能够支撑相当一段时间内农业生产的需求，避免短周期多次更换带来经济成本与人力成本的浪费，保证小型农田水利工程的稳定性与功能全面性。
3.2建立小型农业水利项目的扎实管理体系
在新时代的背景下，应采用不同的管理方法来管理水利项目，确定主题管理，合理划分水权，明确员工的权利和责任。严格规范各项工作，科学指导水利工程建设管理。管理者必须加强组织培训和教育，确定自己的权利和责任，并严格规范自己的行为。水利工程管理服务机构应当建立健全各项规章制度，明确管理人员的权利和职责，促进水利工程管理的和谐发展。例如，在完成小型农业水利项目后，应将管理和使用权正式移交给地方管理者或地方政府，以确保全面提高小型农业水利项目的管理水平和效率。
3.3专业的管理干预
通过专家的建设管理，对小型农田水利工程进行干扰因素的排除和限制。对于其中多种的质量因素进行有效的管控，避免环境、气候以及技术等外在问题，影响农田水利工程的质量。对于多种质量影响因素，在建设前要考虑必要的准备工作，包括实地勘察、测量、规划以及场地布置等。要根据施工要求和施工特点，进行合理的工作安排。在建设农田水利工程的过程中，要对建设材料严格控制，对建设方案进行材料管理。对于材料的进场，要采取实验验收的方式，确保整体的材料质量。对于现场施工，完善整体的监管工作，要按照合理的方案执行施工管理，保证施工工作质量。对于施工人员的技术水平和质量意识都要提升。要确保科学管理，调动员工的积极性。完成水利工程施工后，要对建设质量进行考核和检验，要确保合格后再验收，提升小型农田水利工程的使用周期和使用安全性。建立相应的农田水利工程维修保障机制，充分的维护水利工程后期的运行安全，提升水利灌溉等农业生产的水平。
3.4提高工程验收标准以及提高工程验收人员的素养
我国小型农田水利工程在运行的过程中通常会出现很多的质量问题，这其中除了施工质量的问题还存有验收质量的问题。所以为了有效避免验收质量问题的出现，相关部门在进行水利工程建设和管理的过程中需要有效严格和提高验收标准，同时还需要有效提高验收人员的专业素养和职业素养。验收标准的提高需要从各个细节进行体现，包括材料质量、以及试运行质量等等，同时在验收的过程中需要针对相关的技术数据进行严格的检查，防止出现漏洞而影响工程质量。与此同时，提高验收人员的素养是至关重要的，只有验收人员具有良好的专业素养和职业素养，其才能够在工程质量验收过程中充分落实各项指标。相关部门需要组织相关人员进行专业技能培训，同时也需要对其进行思想政治教育等。如此，在不断严格验收标准以及提高验收人员素养的同时，为投入使用的水利工程的高质量提供保障。
结语
综上所述，小型农田水利工程对农业发展具有至关重要的作用。为了能够让小型农田水利项目充分发挥其自身应有的作用与价值，要认识到当前农业发展的形式，意识到小型农田水利工程的重要性，并对当前存在的问题进行深入的分析，提出相应的对策，提升小型农田水利工程运行与维护管理水平，推动农业的发展。
参考文献
[1]代为振,张荣.新时期小型农田水利工程管理的问题及对策[J].中国战略新兴产业(理论版),2019(16):0252-0252.
[2]杨晓霞.小型农田水利工程建设管理存在问题分析及对策[J].陕西水利,2019(6):202-203.