1张莎莎 2蒋圣针
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摘要：随着我国经济在快速发展，社会在不断进步，我国水资源的主要特点就是分布不均衡，有的地区正在受洪涝灾害的困扰，有的地区却连生活用水都成为了困难，基于此，我国修建了不同的水利工程，从而实现达到供水平衡的根本目的。但是水利工程的内容比较复杂，在施工阶段可能遗留一些安全隐患，需要有关人员做好管理和养护工作。本篇文章通过对水利工程的类型进行阐述，分析现阶段水利工程管理和养护中可能存在的问题，从而探讨如何对其进行有效解决。
关键词：水利工程；管理；养护
引言
我国很多地区水资源短缺，并且人均分配量较少，而水资源是社会经济发展中十分重要的资源。对此，需高度重视水利工程建设以及日常养护管理工作，为人们日常生产生活提供丰富的水资源，同时保障其防洪、抗旱等各项功能，对水资源进行科学合理的调配。但是，在水利工程管理以及养护中依然存在一些不足，因此对水利工程管理及养护工作进行深入研究迫在眉睫。
1水利工程养护的主要内容
基层水利工程的养护主要涉及到四个方面的内容：其一，灌区工程养护。灌区工程养护主要包括渠系防渗工程、淤泥清理以及维修养护水设施等等，同时还需要兼顾生态养护的内容，做好护渠林的构建工作；其二，堤防工程养护。堤防工程主要的养护工作包括附属设施以及坡面养护，需要及时做好淤泥的清理，并优化防护林的管理工作。特别是针对一些安全隐患需要及时排查和清除，确保结构功能的稳定性；其三，小微水利工程项目养护。小微水利工程主要包括山塘、平塘、石河堰、池窖等工程项目，其养护主要涉及到坝体渗漏、溢洪道、放水设施等方面的养护，以确保坝体的安全稳定，溢洪道的通畅、放水设施的启闭灵活等，确保工程排水泄洪的功能得到合理的发挥；其四，小型水库工程项目养护。该项工程养护主要需要做好水库工程大坝、溢洪道、放水设施“三大件”的安全隐患排查，观测设施，预警监测设施以及机电设备、闸门等设施设备的维修养护，确保水库安全和正常运行。
2水利工程管理及养护中存在的问题
2.1水利建筑物本身的问题
水利工程一般都是大型工程，而且有着长时间的使用寿命，在建设期间需要投入大量的资金，一旦建成后，基本不会进行相应的改建，现阶段，我国很多水利工程都是建造于十几甚至几十年前，同现在相比，当时的技术可能还不是那么完善，导致工程中存在很多安全隐患，，因此，通过水利工程的管理以及养护使其可以充分发挥它的作用，但是这种年代久远的水利工程，建筑物本身可能就存在一些问题，例如工程材料问题等，如果进行养护，是否选择和它相同的材料，是否能实现相应的性能，选择其他材料后会有什么后果等等，这都是有关人员应该注意和考虑的基本情况。
2.2没有完善和先进的设备
如今，虽然我国的水利工程在经济不断发展的背景下得到了一定的完善，但是在我国的一些偏远地区，很多水利工程的修建时间比较久，设备相对来说较为陈旧，相关工作人员在对水利工程进行使用的同时存在各种各样的问题，这不仅会影响水利工程的发展，还会严重影响人们的生活质量。同时，由于经济等因素的限制，相关水利工程还没有先进和完善的设备，这会在一定程度上对水利工程的质量造成直接影响，进而给水利项目的发展带来一定的阻碍。
2.3水利工程基础设施不完善
近年来，虽然我国对水利工程大兴建设和开发，但是因为我国地域广阔，每个地区的水文环境条件不同，有很多地区水利工程建设项目设施相对比较落后，对于水利工程的管理和养护也采用相对落后的技术和设备，这些水利工程存在着极大的安全隐患，甚至对人们的生命财产安全造成威胁。落后的设施和技术不能满足需求，加大了管理和养护的工作难度，部分水利工程在投入建设时就没有引用先进的技术和设备，给水利工程后期的管理和养护工作埋下了安全隐患。这些基础设施不完善地区的水利工程不利于国民经济的改善和发展。
3加强水利工程管理及其养护的措施
3.1强化项目监管
对于水利工程维修养护资金进行有效监管，一是要制度和落实养护资金的管理办法，二是每年年初水利工程管理单位要提出维修养护计划，编制维修养护项目实施方案，提交部门管理单位和行业主管单位审查备案，三是项目实施要采取各方监管，施工单位、监理单位的准入采取招投标制，加强项目过程监管力度，把握每道工序质量、以确保质量达标，项目充分发挥效益的目的。四是项目结算实行内审及审计单位相结合的审计方式，真正做到每分钱都用在刀刃上。五是严格资金拨付程序，拨付比例，签字程序必须严格按照资金管理办法落实。
3.2构建完善的水利工程管理养护工作制度
在水利工程养护工作中，通过构建并应用完善的水利工程养护制度，能够确保养护工作有章可循。在水利工程管理养护制度的创建过程中，应明确养护工作的内容和养护要求，具体应注意以下几点：第一，在制度创建中，对管理养护工作进行定性，水利工程养护工作的重要作用，使得相关工作人员能够高度重视水利工程养护工作，强化其责任意识。第二，确定水利工程养护工作的对象和内容，水利工程养护工作对象包括水闸泵站、防汛设施、输水管道等，通过加强养护管理，能够确保各类水利设施处于正常运行状态。第三，组织水利工程养护工作人员参加专业技能培训，创建高素质养护管理团队，使其能够掌握专业的水利工程养护技能，在日常工作中灵活应用各类养护技术。另外，还可适当提高水利工程养护工作人员薪酬福利待遇，吸引年轻技术人员参与水利工程养护管理工作中。
3.3创新管理方式
要由根本上确保水利工作灌溉管理工作的有效性，水利工程企业需要创新管理工作的方式，确保水利工程管理工作可以更顺利进行。在实际工作中，企业需要结合现阶段市场经济发展的方式，在新时代下根据科学发展原则，拟定完善水利工程灌溉的养护管理工作制度。特别是各个部门紧密的合作。负责水利工程的主管部门需要和水利工程开展管理部门间更紧密的配合，相互间需要加强沟通水利管理、维护等问题以及规范不同水利工程埃技术的问题，加大对不同地区水利工作内容开展不同程度了解，水利有关部门和政府部门配合对于管理而言极为有限，对水利工程工作效率全方位提升能力也有较大的意义。不同部门间还要相互监督、帮助，让水利工作秩序可以始终保持在较良好的状态下，这种创新管理方式也能对我国水利事业起到一定的推动作用。
结语
综上所述，在我国经济和科技不断发展的背景下，水利工程要想跟上时代发展的潮流，在社会经济中稳定发展，就要对其中的管理和养护问题进行分析，根据其中存在的问题不断完善相关的管理机制，提高管理和养护人员的综合素质，进而为促进我国水利工程在社会经济中的稳定发展提供保障。
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