襄阳市保康县水利局 湖北省襄阳市 441600
摘要：近年来，我国的水库建设越来越多，水库的管理工作也越来越受到重视。基于提高生态环境管理水平的目的，针对水库管理与生态环境保护实践中存在的问题，做了简单的论述，提出了完善和优化措施，共享给相关人员参考借鉴。从水库管理实践来说，加强生态环境治理与保护，调动群众的参与，形成强大的保护力量，逐步推动环境改善工作，能够获得不错的成效。
关键词：水库管理；生态环境保护；信息化
引言
如今经济发展已经和水资源产生了密不可分的关系，水资源不仅可以广泛应用于生活、农业和工业，还用于发电、水运、水产、旅游和环境改造等。水资源既可造福于人类，又可危害人类生存，因此在水资源的开发利用过程中尤其强调合理利用、有序开发，以达到蓄洪滞洪、兴利除害的目的。水库工程的建设在一定程度上达到了合理利用水资源、兴利除害的目的，但水库建成之后就必须对它进行合理有效的管理，使它充分发挥效益并减少和避免水库本身存在的弊端。
1水库管理中存在的问题
1.1污染物处理不到位
水库运行中污染物的存在，影响着水库水质，因此要做好有效处理。若处理不当，则极易引发营养物质失衡，甚至造成水生物死亡，威胁饮用者的身体健康。水库不仅承担着防洪抗灾任务，还负责保障群众安全用水，因此水库管理要强化水质管理，落实污染物处理方案，保障用水安全。
1.2水库综合利用需水图在编制原则方面存在局限
在编制水库综合利用需水图时，需要根据兴利用水部门对用水量的计算结果，对供水量进行考虑，同时以综合需水图作为水库水资源综合利用依据。从这一角度分析，水库综合利用需水图的编制需要坚持“以需定供”原则，很少对水资源承载能力和与生态环境协调发展有研究和分析。
1.3水库管理人员配置不足
由于受到各种因素的影响，水库管理人员的数量严重不足，许多水库管理人员的专业技术素质根本无法达到要求，甚至许多水库的管理人员都不是正式的员工，或者是他们不仅要担任水库管理人员，还要兼顾其他工作。例如，多数小型水库均聘请当地的村民进行管理，由于管理经费较少，根本无法满足管理人员的生活需要，且一座水库只能聘请1名管理人员进行管理，特别进入汛期后，要求管理人员进行值班且24h保持通讯畅通，导致管理人员疲惫不堪，更不利于水库的管理工作。
1.4管理与治理手段待优化
无论是水库管理，还是生态环境保护，都需要借助有效的管理与治理手段，高质量完成具体工作。从当前的形势分析，受到生产与生活多元化发展的影响，水库管理与生态环境保护工作难度不断增加，需要创新管理和保护方法，提高工作效率与质量。
2水库调度与生态保护协调发展策略
2.1提高污染物的处理水平
按照水库管理与生态环境保护工作的要求，加强日常管理，不断提高污染物的处理水平。从实际情况来说，若水库周围分布农田，考虑保障饮用水安全，要严谨种植，不可以施加大量的肥料，或者投入饲料。若水库附近聚集居民或建设工业生产厂，必须要严格控制生产生活废水，控制排放量，同时要求生产企业进行废水处理，达到排放标准后再排出。对于居民的生活污水，利用现有的污水处理基础设施进行处理。按照水库管理要求，做好相应的巡视检查，保证水库周围没有捕鱼活动，以免捕鱼活动期间，运用毒鱼手段，造成水资源破坏。对水库周围进行检查，严格控制建筑物的性能，例如餐饮服务建筑以及娱乐服务建筑等，因为此类建筑运行会产生各类污染物，若没有达到标准就排放，会造成生态污染和破坏，威胁着区域内的居民和动植物生存。
除此之外，严格控制库区的垃圾处理，以免垃圾不合理堆放给水库水质造成影响。结合水库所在区域的气候特点，若为雨雪密集区域，那么水库周围不可以存在养殖业，以免养殖活动产生的粪便，给周围生态环境造成影响。
2.2建立健全运行管护机制
①落实好管护责任制度。实行分级管理，明确分级管理的责任主体，落实好安全责任制度，“三个责任人”必须上墙公示，责任主体必须明确自己的职责，不能相互推诿。②健全管理机构，以确保管理经费落实到位。明确管理机构，确保每座小型水库配备好专职的管理人员，确保管理经费落实到位。③加强水库巡查，坚持登记管理制度。
2.3水资源持续利用规划
水资源持续利用符合可持续发展观念，通过水库开发方式进行水资源的利用，虽然对生态保护以及污染预防等问题有充分考虑，但是仍在一定程度上受到经济制约等影响。坚持发展经济思想，在生态环境方面更多的以可接受程度为限，未能实现协调发展规划。因此，需要对当前所实行的水资源开发利用规划进行适当转变，向着协调型水资源持续利用规划方面发展，同时注意对其理论基础、方法等内容的拓展和优化。
2.4做好生态环境的治理工作
从生态环境保护的角度来说，落实水库管理与生态环境治理工作，要围绕以下要点进行：①水质检测。若想保障水质监测工作的高质量落实，要明确监测的内容和要求，做好生物监测以及理化监测。实施生物监测措施，主要针对库内浮游生物和各类植物，采用相应的检测监测手段，开展检验和分析，判定是否影响水库水质。采用理化监测技术，围绕水质指标，开展相应的检测，分析当前的水质情况，看是否存在污染。若产生了水污染，要上报给相关部门，组织开展污染调查，根据污染的情况，提出治理和保护措施，保障水质达标。②建设水源涵养林。生态环境系统内，水资源发挥着重要的作用，做好水资源的质量与安全管理，对提升水库运行整体效益，能够起到积极作用。建设水源涵养林，发挥植物的作用，可促进水资源质量的进一步提升和优化，进而促进生态平衡。
2.5积极探索小型水库管理模式
随着科技的发展，现阶段的水库管理模式已经无法满足水库管理工作的需求。因此，必须结合实际，积极探索出适合发展需求的小型水库管理模式。（1）吸引市场主体的投资活动，促进更多经营主体承担起小型水库安全管理的职责，同时也享受小型水库所带来的经营效益。对于一些具备资源开发利用条件的小型水库，可以采取承包、租赁、或者股份合作等方式吸引市场主体进行开发经营，由经营主体承担起小型水库安全管理的职责，地方水利部门负责对市场主体进行监督和技术指导。这种方式有利于解决管理人员经费和水库日常维护费用不足等问题。（2）各级政府和地方水行政主管部门要提升自身责任意识，积极争取资金和项目，加大对小型水库基础设施的配置和完善，加强小型水库的维修养护。积极争取岗位，将水库管理人员纳入在职在编人员，由用人单位统一招考具备水库管理专业知识的人员管理水库，提高小型水库管理人员的素质和专业技术水平。
结语
综上所述，小型水库的运行管理工作直接影响到了人民群众生命财产安全，还与当地经济发展有着或多或少的联系。因此，要结合实际，积极探索出适合当地经济发展需要的小型水库运行管理模式，提高管理水平，确保水库安全运行并充分发挥效益，确保人民群众生命财产安全。
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