武汉市市政工程机械化施工有限公司 湖北省武汉市 430000
摘要：在城市经济社会日益发展的今天，城市生产与生活中产生的污水、废水等逐步增加，因此排水工程在城市发展中发挥的作用越来越突出。基于此，国家与政府加大了对市政给排水工程的资金投入，以完善城市的基础设施，避免排水不畅影响人们正常的生产生活。市政工程给排水项目建设中，工程造价管理与控制是工程管理的重要内容，与工程质量、效益等有着紧密的关系，最大程度上实现了工程投资资金的合理利用，避免了工程资源等的浪费。
关键词：市政工程；给排水；工程造价；控制
最近几年，伴随日渐加快的城镇化进程，在我国市政给排水工程拥有日趋重要的地位，要想使得市政给排水工程的成本控制得以全方位提升，就要重视工程层面的诸多问题。而其工程造价控制与管理措施和项目过程是否完工顺利、是否可将目标高效完成息息相关，事实上，对市政给排水工程造价进行控制管理，有利于施工效率的提高，故而，施工企业都要对市政给排水工程的造价控制与管理重视起来。
1政给排水工程造价控制与管理特点
市政给排水工程造价控制与管理能够帮助节约建设成本，正确制定预算方案，并在建设全过程中践行造价管理理念，从根本上预防成本浪费、预算超支等问题，使国家及政府资源得到最充分的利用。工程造价管理与工程质量管理之间是相辅相成的，因此科学的造价控制与管理还能辅助给排水工程质量的提升，既避免成本浪费，又可杜绝偷工减料行为。此外，由于市政给排水工程由政府部门主导建设，避免以权谋私、贪污腐败问题的发生也成为造价控制与管理工作的主要任务。统计大量给排水工程建设案例，发生于工程前期准备阶段的费用往往仅占总体建设成本的10%左右，但却影响70%~80%的投资支出。而在实际工作种，前期准备阶段的造价控制与管理力度相较于施工阶段存在明显的不足，导致后期造价管控遇到诸多既定难题，无法最大限度发挥监督、控制的作用。市政给排水工程规模及复杂程度的上升给造价控制与管理工作带来不小困难，且近年来原材料市场发展活跃，新材料、新工艺的研发和融入促使价格波动更为频繁，在编制工程预算时若无法正确预估价格变动风险，或预留的灵活空间不足，就很容易引发超预算的问题，导致市政给排水工程预无法达到应有的效益水平。另外在竣工结算阶段，同样存在造价管控力度不足的问题。从实际情况看出现最多的问题就是承包方虚报工程量的问题，工程结算不及时，甚至部分工程在竣工几年后都未完成结算活动，导致市政给排水工程造价迟迟无法确认。
2市政给排水工程造价控制与管理措施
2.1优化项目决策管理
在对给排水工程具体开展造价管理工作时，科学合理的工程决策能够确保有序进行后续工程，基于此，相关企业在对排水工程进行造价控制管理时，必须对其工程决策阶段加强控制，为有序开展后续工作进行更高程度的保障。在进行具体工作时，相关企业首先需要对其建设环境具体状况进行综合评估，尽量选择较为平坦的场所作为建筑场所，使其工作时间大大减少，进一步控制施工成本。与此同时，还需要对其建筑条件进行科学衡量，对施工路线的地质条件和水文条件进行更高程度的保障，确保在处理地基过程中能够有效减少工程量，进一步降低施工成本。除此之外，需要科学处理土石方，对其进行更为有效的利用，实现其利用率的进一步提升，降低其外运工作量，最后还需要对天气状况综合考虑，有效避免季节性因素对施工项目建设造成不良影响。
2.2重点控制决策设计阶段
市政工程给排水工程造价管理与控制要率先从项目的决策阶段着手。市政给排水工程项目本身具有投资大、工程量大、施工周期长的特点，如果存在决策失误的情况，就会造成极大的工程损失。
因此，在市政给排水项目的决策阶段，工程企业需要结合工程建设的目的与要求，对项目选址、建设规模等加以科学的把控，并详细分析工程现场的地质、地形等自然与社会因素，不断进行工程设计方案的优化与调整，最终确定几套较为科学的工程方案；同时，组织专家团队，对这几套施工方案从项目的成本、收益、风险等加以综合分析，考虑技术性与经济性的因素，确定最优的投资决策方案。勘察结果、设计方案也会对工程造价产生一定的影响，设计方案直接决定着工程投资的大小，因此市政给排水工程企业需要做好勘察与设计工作。具体而言，要根据工程的规模等，选择资质高、专业素质过硬的设计企业；做好工程现场的勘察，保证勘察结果的准确性，为工程建设提供重要的参考；在实现给排水工程基本要求的基础之上，推行限额设计。
2.3改进项目招投标
在具体进行招投标工作时，相关企业必须保证项目工程量清单能够精确反应设计图纸中的相关技术参数，同时还需要严格基于相关规范编制招投标价格进行招标文件的发布，基于现场具体情况对其招标文件进行不断审查和科学修改，确保其完善性。在招标文件条款内涵需要明确规定各项要求。增减工程计价时，必须对其各个方向的职责和权利进行明确细分，有效避免造价工作出现权责混淆。与此同时，相关企业在进行造价管控时，还需要确保公开公正公平，严格监督管过程，应用多种方式将安全管理工作有效公开，倒逼造价控制相关人员具有更高的专业水平和自身素质，进而确保招标竞标具有更高的公正性和科学性，避免暗箱操作。除此之外，在进行招标竞标环节，还需要严格管控相关成本数据和各项资料，逐步提升现场管理质量，只有进行系统分析才能确保充分了解招标竞标施工企业的各项信息，以此为基础挑选出理想的合作企业。
2.4加强施工现场管理
通常情况下，在进行工程施工设计过程中，不可避免会出现一定程度的设计变更，在具体建设给排水工程时，如果需要进行设计变更，会对其工程造价造成很大程度的影响，基于此，在具体施工过程中，必须对其设计变更进行合理控制，确保能够对其工程造价进行更为有效的控制。在开展具体工作时，首先必须确保报价的准确性，使其不良情况发生的可能性大大降低。同时，建筑企业还需要与监理企业有效结合，对工程造价进行严格监管。在开展具体工作过程中，工程承包企业还需要对其内部监管进行合理强化，确保能够对其施工进度进行更为有效的控制，有效避免返工作业。最后，需要对施工现场具体状况进行准确记录，严格基于签证管理和相关程序进行专业审核，在具体开展签证工作时间使用，使其进一步实现量化，避免定性签证和含糊性签证。
2.5加强竣工结算
竣工阶段是工程造价管理与控制的最终阶段，在此阶段，工程造价人员要对给排水施工中所涉及的相关资料加以核对，保证资料的真实性与完整性，核算给排水工程的实际成本等。另外，审核人员还需要严格根据工程合同、招标文件、竣工图等，对工程实施中所产生的现场签证与变更等加以审核。工程审计人员要具备极高的专业素质，能够详细进行工程量等的核算，保证工程造价计算结果的准确性。
3结语
综上所述，因为不断发展的基础性建设，市政给排水工程逐渐拥有日趋重要的地位。然而，由于当前有一些工程项目由于规模大、技术复杂等因素，对市政企业和施工承包方都提出了更高的要求，一旦管理不利，将可能造成经济损失甚至导致项目失败。故而，针对工程项目，如何做好市政给排水工程造价控制与管理措施，成为诸多市政企业关注的重中之重。
参考文献：
[1]夏俊芳，江彩霞.市政给排水工程造价控制与管理的措施探析[J].住宅与房地产，2017（3）：40.
[2]蔡金鹏.市政给排水工程造价控制与管理研究[J].低碳世界，2018（7）：335-336.