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摘要：现阶段，我国的公路工程建设越来越多，公路工程施工阶段造价管理工作是非常重要的一项内容。公路工程施工阶段的造价管理控制需要落实到每一个环节，从预算编制以及各项成本费用的支出都要进行有效梳理，只有这样才能有效控制公路工程施工的整体成本，提高公路工程的经济效益。本文针对公路工程施工阶段造价管理控制进行研究和论述，明确公路工程施工阶段造价管理控制的重要性，了解影响公路工程施工阶段造价成本的相关因素，在此基础上采取有效的对策合理控制公路工程施工阶段的造价管理。
关键词：公路工程；造价管理；控制对策
引言
在公路事业蓬勃发展的背景下，施工单位面临着日益激烈的竞争形势，经济效益控制显得尤为重要，这直接关乎施工单位的核心竞争力，加强工程项目造价管理意义重大。施工阶段作为公路工程项目建设中一个重要的组成部分，涉及到众多施工因素与环节，这会对最终的施工造价管理效果产生直接影响。
1公路工程在施工阶段造价管理的重要性
当进行公路工程的施工时，公路工程造价管理的地位举足轻重，需要保证预估造价与实际价格相差不大。与此同时，还需要对建设投资带来的经济效益进行规划。一般所说的投资“三算”指的是设计图预算、施工预算以及完工检查预算。在投资管理的环节中，最重要的应属于完工检查预算，这是确保公路工程能够验收的重要标准。在完工进行结算的时候，应该向施工单位支付的工程价款与施工预算之间的差异。这是因为在公路工程的建设过程，很多原因都会造成实际工作与设计图纸的要求不一样，所以更加难以按照预算进行施工组织设计。公路工程的成本受气候条件、自然因素、地理位置变更、建材价格、运输、仓储、施工用具的转移等因素的影响。因而，在公路工程施工的过程中要运用科学的方法分析问题，根据工程实际情况的变化，对公路工程的设计进行相应的追加和删减，使其更加精确。其次，工程竣工的结算情况，也是一个很好的公路工程造价管理的过程。
2影响公路工程施工阶段造价管理的相关因素
2.1施工地质环境
公路工程整体施工受所在区域地质环境的影响极大，地质结构以及土壤条件等都决定着公路工程施工的难度和水平，也影响着公路工程施工阶段的整体造价管理。如果地质结构复杂，会极大增加公路工程施工难度，延长公路工程施工工期，相应的也会提高公路工程施工阶段的造价成本。
2.2没有调节好施工阶段各个部门之间的关系
公路工程项目要想顺利施工，不仅需要施工部门的监督，而且还需政府相关部门的支持，只有确保各施工单位都能履行自身职责，并加强部门与部门间的配合，才能进一步确保对工程造价进行合理控制，从而保证施工的顺利开展。
2.3监察单位的原因
（1）监察单位的工作人员应该要处理好检查人员与承包商之间的关系，这对于后续的检查工作是非常有益的。（2）其次，监察工作人员需要仔细考察施工现场的实际情况，然后对设计进行修改完善。（3）另外，监察工作人员之间需要相互协调关系，避免出现工作失误，影响工程施工进度。
3强化公路工程施工阶段造价管理控制的对策
3.1提高公路工程施工的合同管理
公路工程的施工和规划合同中会明确一切细节和管理要点，因此为了更好地强化公路工程施工阶段的造价管理和控制，还需要提高对公路工程施工阶段的合同管理，明确合同中的细节，首先要了解合同双方的权利与义务，了解相关方的职责和权限，尽可能的完善公路工程施工的合同条款，这在一定程度上会为公路工程施工阶段的造价管理提供有效的依据，对于相关方也会带来一定的约束。其次，要充分保障施工合同中各项条款和细节的严谨性，避免合同漏洞的出现，减少公路工程施工阶段的方案变更，以免引发赔偿纠纷。除此之外，在合同中也要明确工程造价管理的具体细节，对于工程计量支付标准要明确，以此为公路工程施工阶段造价管理和控制奠定基础。
3.2构建完善的工程造价管理控制体系
由于公路工程施工阶段整体的环境比较复杂，还需要进一步构建完善的工程造价管理控制体系，实现对施工阶段各个细节造价的有效控制，这不仅会为工作人员提供一定的约束，同时也能保证公路工程施工阶段工程造价管理控制的有序性和规范性，提升工程造价管理的质量。首先，在施工阶段要组建专门的工程造价管理控制机构，聘请专业化的工程造价人员进行管理和控制，其不仅要熟悉公路工程施工的各个流程和环节，同时对于市场价格行情等也要全面了解，实现对施工成本的有效控制。其次，要制定明确的工程造价管理责任机制，明确施工各个组织机构管理人员的责任，能够让各部门负责人对成本费用的开支实现控制，切实保障公路工程施工的投资效益。
3.3科学合理地进行设计
在进行项目设计时，设计人员要充分了解地方规划，可以邀请地方规划、公路、铁路、水利、电力、水路、交警等参与建设设计阶段的可行性研究、初步设计和方案审查，提前沟通协调好相关问题，使项目设计与长期规划相结合，满足地方的要求。（2）对施工现场的勘察非常重要。由于当今科技的快速发展，很多地方都具有电子形式的地形图，设计单位可能为了节省时间等原因会轻视对现场的勘察测量，导致设计好的平面地形图的施工图与施工现场具体情况严重不符，桥涵位置的施工设计与实际位置设置不一致，桥涵设计孔径与当地水利部门要求的情况严重不符。
3.4加强与属地政府的沟通和对接工作
市政道路工程建设通常位于繁华市区，必可避免的会与城市居民产生交集。因此工程施工中的对外协调工作十分必要。因此，项目组应和工程属地政府之间保持良好的沟通和对接，一方面可以依靠政府协调资源为建设项目开辟通道。如一些前期拆迁问题，在属地政府职帮助下可以更好更快的解决问题，化解其中存在的矛盾，为施工作业的顺利开展扫清障碍。为了提高沟通对接的有效性，项目组在进行工程前期基础调研工作的过程中，除了要掌握工程现场的环境条件之外，还应对沿线单位和居民情况进行排查摸底，为对外协调工作的顺利开展奠定基础。
3.5完善施工阶段计量和支付管理
首先，工程造价管理人员要根据公路工程的项目图纸，制定明确的工程清单以及台账等，以此为工程造价树立明确的目标，保证对各个细节的有效控制。其次，在公路工程施工中一旦涉及新的项目，要保证单价计量标准的统一。最后，要积极重视工程施工阶段的支付管理，关注各项款项的审核和支出，要保证工程建设资金的有效性，避免资源浪费，同时对于各项支出要取得合规发票，为工程造价管理提供依据。
结语
综上所述，公路工程在施工阶段的变更是工程造价管理的重中之重。所以说，对工程的变更加强管理，严格规范工程的变更方法，对于公路工程的造价管理具有非常重要的意义。总而言之，公路工程在施工阶段的造价管理与施工合同、资金、人力、物理、工程质量等因素息息相关。公路工程需要全体施工人员共同努力，在实践中进行总结并不断提高，只有这样才能确保公路工程项目的顺利开展，从而更好地造福于人类社会。
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