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摘要:近年来,我国的数字化干部人事档案管理工作也越来越受到重视。数字化干部人事档案管理传是统档案管理与互联网技术融合发展的必然结果。数字化管理对档案管理具有非常重要的现实意义。为进一步推动干部人事档案的数字化管理,本文从基本概念出发,在深入剖析数字化管理现实意义和现状的基础上,对改进对策进行了深入思考,读来令人受益。
关键词:数字化;干部;人事档案;管理
引言
近年来,随着从严治党、从严治吏的不断深化,干部选任中个别档案涂改造假问题暴露出来,影响了组织干部人才工作的开展,损害了党和国家的形象。干部人事档案工作从“幕后”走到“台前”,治理档案涂改造假问题已迫在眉睫,而推进干部人事档案数字化则成为规范管理的重要手段。信息技术的快速发展,为提升干部人事档案管理水平提供了重要支撑。通过计算机软硬件设施的合理配置,建设一套符合部门(地区)工作实际的干部人事档案数字化系统,实现干部人事档案电子化阅档、电子化存储、电子化管理,既可以不断提升干部人事档案工作效率,又能够减少原始档案磨损以及涂改造假问题。
1干部人事档案管理与数字化建设工作中的问题
1.1干部人事档案规范化科学化管理水平不高
在干部人事档案专项审核以及干部提拔任用公示中,暴露出个别干部人事档案中“三龄两历一身份”存在涂改造假等问题,反映出在以往的干部人事档案管理中存在不严格、不规范甚至违规违法的现象,给组织工作带来一定负面影响,亟需通过有效手段来遏制干部人事档案涂改造假的不良现象。
1.2数字化干部人事档案的开发利用深度不够,还有很大潜力可挖
一是传统纸质版的档案还有很多没有录入,需要尽快准确录入,扩充数据库的数据量;二是有些已经数字化的档案质量不高,有的信息有缺漏,有的不准确;三是对已有信息化档案资源的开发力度和深度不够,导致很多资源没有完全开发,使用空间有限。
1.3制约因素较多
在人事干部档案数字化管理过程中会受到很多因素的影响,比如场地设施的建设、数字化信息扫描、机械设备的购置以及图像处理等,都是前期必须要做好的准备工作。场地建设、必要的技术设备购置以及外聘人才进行图像处理和数字化扫描等都需要大量的资金作为后盾,其中资金申请以及应用报批等环节较多,而且程序也非常复杂,一些部门存在着资金困难等问题,加之招投标单位资质等因素,导致目前人事干部档案数字化管理准备工作进展比较缓慢。
2改进数字化人事干部档案管理的对策及建议
2.1要加大投资力度,加强数字化管理软硬件设施建设
一是要根据工作需要,配置先进的信息技术设备,为信息的收集、存储、加工和传输奠定良好的硬件基础;二是要研发高质量的管理软件,为档案信息的深度处理和开发提供先进的技术保障;三是要搭建高质量的管理平台,推动档案管理工作由传统模式向信息化、数字化、网络化管理应用转变;四是要加强系统的维护和保养,确保系统安全运行,防止信息泄露等不良事故的发生。加强档案管理人员综合素质档案管理工作是干部人事档案的坚实基础,需要固定的专业的档案管理人才,严把人才“进口关”,在招聘时尽量选择档案专业毕业的或已有档案管理工作经验的人才,挑选出政治素养高,业务能力强的档案管理员,建立高素质,专业化的档案管理队伍,同时重视档案工作人员的培养,做好新老员工的“传、帮、带”,强化档案管理制度、档案审核等档案管理专业的业务培训,提高档案管理人的责任意识,明确岗位职责,将工作情况与绩效考核挂钩,激发档案管理人员的工作积极性,进一步提升单位干部人事档案的管理能力。
2.2加强档案管理人员综合素质
档案管理工作是干部人事档案的坚实基础,需要固定的专业的档案管理人才,严把人才“进口关”,在招聘时尽量选择档案专业毕业的或已有档案管理工作经验的人才,挑选出政治素养高,业务能力强的档案管理员,建立高素质,专业化的档案管理队伍,同时重视档案工作人员的培养,做好新老员工的“传、帮、带”,强化档案管理制度、档案审核等档案管理专业的业务培训,提高档案管理人的责任意识,明确岗位职责,将工作情况与绩效考核挂钩,激发档案管理人员的工作积极性,进一步提升单位干部人事档案的管理能力。
2.3严把安全关,打造好干部人事档案数字化运行环境
安全问题是干部人事档案数字化一个焦点。干部人事档案是国家秘密或工作秘密,也涉及干部的个人隐私,因此,安全问题是干部人事档案管理尤其是干部人事档案数字化建设不可回避的问题。数字化后的干部人事档案是无形的,通过计算机可以查看,通过媒介可以拷贝存储,如何确保干部人事档案数据安全十分重要。要加强外包服务安全管理,提高档案管理人员保密意识,合理确定数字化信息查阅权限,数字化备份信息要按照国家秘密标准保存。干部人事档案系统实行专网运行,要通过综合使用物理隔离、信息加密、数字签名、访问控制、入侵检测等技术,做好访问者身份鉴别,要把非正常登录“拒之门外”。还要保证干部人事档案数字化服务器安全,确保在符合保密要求的环境中运行。
2.4各部门之间应当加强协调联动
人事干部档案信息资料的外围往往涉及很多单位,其中包括上级部门,也包括横向机关,同时内部还包含了人事干部管理职能部门。就信息内容而言,至少包括班子履历材料、干部的人事任免、奖惩、考核以及工资福利待遇等内容。为此,在人事干部档案数字化管理过程中,上级与下级以及相关部门之间应当做好协调工作,尤其是要明确界定部门和单位之间的相互责任以及权益,对档案信息进行科学采集以及维护利用,从而实现多部门协调联动,可大大提高人事干部档案数字化管理水平。
2.5实现人事档案数字化
随着社会信息化技术进步和网络应用的快速发展,档案数字化也迎来了发展机遇。抓住数字化这一技术,培养和引进电子计算机专业人才,同时引进电子档案管理技术,进行电子档案数字化的管理,辅助做好传统档案资料的开发利用,能更有效的做好干部人事档案管理工作,既能保护干部人事档案原件,也能方便利用,还能节约存储成本,能更好的保护档案资料。当然,干部人事档案涉及个人信息,其安全性不容忽视,进行加密处理,并且严格遵守档案管理的规章制度,借助数字化计算机安全技术提高保障,在利用数字化档案时,确保档案利用有迹可循,才能实现数字化档案的价值。
结语
总之,干部人事档案对干部自身的发展意义重大,也是干部履历发展的重要基础资料,所以亟须调整策略,做好干部人事档案管理基础工作之外,也需要各个单位和专业的档案管理人员共同努力,转变思维模式,多方位总结经验学习,加强专业技能的培训学习,提高专业档案的管理水平,能够直面问题,勇于解决遇到的问题,借助数字化信息化创新工作方法,提高档案管理的效率,能够保证所收集到的档案资料信息的质量,为干部工作提供强有力的保障,进一步实现信息化档案的作用。
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