建筑工程投标报价、投标策略与项目成本造价控制探讨

发表时间:2020/9/3   来源:《基层建设》2020年第10期   作者:罗美玲
[导读] 摘要:在现代建筑行业中,竞争非常激烈。
        广西建工集团第一建筑工程有限责任公司  广西南宁  530001
        摘要:在现代建筑行业中,竞争非常激烈。成本过高的建筑公司通常不会赢得的竞标。如果报价太高,可能会在建设后期阻碍公司的运营,甚至亏损。因此,需要掌握投标报价技巧和策略,并做出合理科学的报价估算。如何准备好的报价估算并充分利用报价策略,对于公司赢得竞标,增强竞争力和获得更好的经济效益至关重要。在本文中,结合多年的实践,我们分析了投标和报价的技术要点和估算技术,并讨论了项目成本造价控制管理。
        关键词:建筑工程;投标报价;投标策略;项目成本;造价控制
        1项目投标报价
        1.1多渠道全面收集招标的信息
        信息是投标业务的重要一环,对投标单位来说,收集招标信息的主要渠道有:
        1、根据我国国民经济建设的五年规划和投资发展规模,以及中央和各地区年度具体经济建设投资发展项目,企业技术改造项目,收集综合整理出适合本单位投标对象的项目。
        2、根据国家经济政策和已批准的投资项目,可以从主管建设部门、建设银行和建设单位方面得到项目具体投资规模、项目建设进度和工程建设要求。
        3、在扩大企业自主权的情况下,可以充分了解生产企业扩建、建造项目的建设目标和具体内容。
        4、收集同行业承包单位对某些工程建设项目的意向、力量和投标方向、策略。
        5、收集网络发布的招标信息,了解项目的概况、招标单位的需求、经济指标等相关信息。
        总之,投标单位应通过各种渠道,收集各种有关建设投资、招标和投标等信息,尽早掌握工程信息,并对其进行分析判断,摸透政府、建设单位和建设银行(或有关银行)的规定、意向和策略,以及他们对待投标者的态度等。同时还要分析每个可能的竞争者的力量和策略,将有价值的符合投标单位经营开发主导思想的相关信息进行归类,早追踪,早介入,早联系,力求掌握主动。筛选上必须做到有重点、有侧重、讲策略,具体问题具体分析,这样可以在第一时间掌握工程信息,以选择合适的投标目标进行跟踪。对后续经营工作起到关键的作用,并有的放矢地开展投标工作。
        1.2选择适当的投标项目
        依据所收集的招标信息,并根据自己的优势、劣势和招标人的需求为公司选择合适的项目。如果该投标项目是公司的强项,竞争对手的弱点或所有者的意图又很明显,并且对可预测的技术和资金等关键问题也有解决方案,就应积极参与投标。如果公司的后续项目投标失败,就需要降低投标报价才能参与竞标。同时注意竞争对手的优势以及竞标环境的利弊,如果对手的在建项目已经完成,并且渴望获得一个新项目,投标任务不足的情况下,则估计报价不会很高。因此,有必要通过具体分析来判断并采取应对措施。
        1.3弄清招标文件的性质并有效规避风险
        1、研究招标文件、进行现场考察
        ①认真研究分析招标文件
        第一步,要对招标文件各项要求充分了解。经过对招标文件及其附件、图纸等的仔细阅读、研究,对各项要求、条件有全面了解,对含糊不清或相互矛盾的内容、不理解的地方,应在招标文件规定答疑的截止日期前招标单位递交询问、澄清函。
        第二步,对影响单价构成的所有要求,予以摘录。在进行单价分析时加以考虑。
        第三步,对投标文件中的合同文件、图纸、规范、工程量、清单等资料,进行详细分析。
        第四步,严格审查图纸,如图纸与合同条件、工程量清单、有关规范标准等不符或是含糊不清的地方,应及时向招标单位提出澄清。
        ②切实做好现场考察工作
        现场考察是对开展业务前进行可行性研究。对不可预见因素及承包风险进行正确的判断,是投标竞争取得成功的前提。主要工作有:收集分析可能产生的任何疏忽、贻误或失误。了解工程项目所在的地理位置、地形、地质条件等,以便确定对工程项目的施工方案。了解并掌握交通情况。场内外道路是否通行,临时道路的建设等。现场的总体规划。包括材料、设备堆放场地、各种加工场地、仓库、办公室及生活设施等建设用地。了解现场临时供水、供电、通讯设施,当地劳动力资源、技术手段、工资制度、施工人员住宿、交通等问题。了解当地原材料供应情况、运距等。了解并掌握其他资料。如地下管道、电缆等。
        2、分析招标文件的合同风险
        ①要充分研究招标文件中的合同条款,充分理解影响报价、合同执行和索赔的有关条款,并提出相应的应对措施。同时,还要充分考虑可能导致项目经营亏损的各种不利风险因素,掌握因信息不全导致可能漏报或报价不足等风险。
        ②对招标文件中的工程量清单、评标办法、招标方式、工程合同形式、起止时间、施工中的奖惩、材料供应、合同价款支付方式、预付款和进度款支付、合同解除的价款与支付、竣工结算与支付、工程变更处理方式等进行评估,迅速发现问题并提出应对策略。
        1.4仔细核算清单工程量,预防清单存在的风险
        根据图纸严格准确核实工程量,以查看是否有缺少清单项,或者工程量过高或过低,拟定投标报价策略。当发现相差较大时,投标单位不能随便改动工程量,应致函找招标单位澄清。应严格按照业主给的工程量清单进行报价,可为报价决策、项目创效,创造有利的条件。
        1.5注意各种报价风险
        第一是自然风险。中标后的项目可能会因施工过程中的异常天气或不可抗拒因素而遭受损失,虽可能弥补一些损失,但由于财产损失难以完全弥补成本的增加。第二是材料价格上涨和人工成本上升的风险,建设项目中的材料和人工成本占项目总成本的很大一部分,材料价格上涨和人工成本上升的风险是招标的重要风险。对未经价格调整的施工合同,我们无法在报价时预测到在施工过程中的材料价格和人工成本风险,为了提高成本比率,应采用合理的单价,以避免由于较高的材料价格和人工成本而造成损失。
        1.6其他报价
        投标单位必须与业主建立良好合作关系,最大限度地维护业主的利益,获得业主的支持、信任与合作的机会。同时,投标单位的财力、技术力量、服务态度、管理水平和信誉等方面所表现出来的优势,应尽量在业主面前发挥自身的竞争优势。


        2投标策略分析
        2.1高回报策略
        这是一种增加投标利润的投标策略。该策略针对两个项目:一是对于项目各个方面的系统结构要求都比较高,一般的建筑单元必须实现,并且具有足够的技能和能力来完成项目,可以使用这种策略。另一方面,如果建设项目很少,但条件很差,并且出于各种原因需要出价,则可以使用此策略。
        2.2低收入策略
        尽管竞标竞争激烈,但低利润策略仍将目标锁定在一般和企业建设以及工程建设项目的竞标项目上,并尝试使用各种资源来完成对希望进入本地市场的公司的收购或建设。由于低利润和各种风险,应谨慎使用该项目。
        2.3商业利润策略
        当公司处于关键时刻或具有长期利润时,通常会使用零利润策略。另一方面,公司要想生存就必须保持运转,但是作为建筑公司,由于在正常情况下很难获得项目,因此可能对其生存构成威胁。另一方面,当公司计划长期利益时,可以使用此策略。如果是一系列项目,则可以从上一个项目中获得该项目,以从将来的建设项目中获利。
        2.4联合招标策略
        联合投标策略主要是针对那些涉及面非常广、工期特别长的大型建筑工程项目来适用。如果建筑工程项目特别大以致单独企业难以完成时,我们可以采用这种策略,联合自己有良好业务往来的其他企业组成联合体对这一建筑工程项目进行投标,以大大提高自己在投标中胜出的机会同时还可以分散自己在以后建筑工程施工中面临的各种风险和困难。
        3项目成本造价控制
        3.1项目实施前成本控制
        建立健全成本控制管理制度、监督制度和成本控制的激励机制。由专业人员对项目的总成本进行预测,深入市场,根据项目当地的人工、材料、机械等价格水平,掌握市场技术经济信息,以预算定额为依据,结合本企业管理水平,按科学合理、平均先进的原则编制施工成本定额,作为本企业成本管理的指导文件,并以此为依据编制出有水平的项目控制成本预测。按分部分项工程编制项目目标责任成本预算,测算项目盈利水平,然后依据测量结果,明确利润指标、其他指标。同时,应在项目实施过程中对项目控制成本进行动态管理,随着工程进展的深入和明朗,定期更新控制预算,使之更加合理有可指导性。
        3.2项目实施过程中成本控制
        1、建筑工程项目实施过程中的动态控制要与工程实施前的控制管理相衔接。准确地将施工实际成本与原计划施工成本做对比,细致分析偏差及出现成本偏差的原因,重新对施工成本进行核算。重点工作在于落实成本控制和核算责任制、加强成本计划执行情况的检查与协调、加强施工项目成本核算。
        2、强化现场施工管理,节约工程成本,严格按事前控制、事中控制、事后控制的全过程、全面、全员的系统控制过程,不但是成本控制的核心内容,也是工程项目成本控制的重点。
        3、合理运用降低成本的措施
        ①选择科学先进、经济合理的施工方案,合理布置施工现场;②组织均衡施工,合理安排各阶段施工工期,搞好现场调度和协作配合,加强工期与成本优化结合;③改善劳动组织,合理配备劳动力、减少窝工浪费,提高劳动效率;④加强技术培训,提高工人文化素质和技术操作水平。实行合理的工资、奖金分配制度;⑤加强质量管理,制定技术质量检验制度,确保工程质量达预期目标,以降低质量成本;⑥搞好机械设备保养、维修,提高其完好率和使用效率;⑦合理配置和正确使用周转材料、机械设备,降低使用费用;⑧改进材料采购、运输、收发、保管等工作,材料采购实行货比三家,对施工班组实行材料限额领用制度;⑨合理堆置材料,减少二次搬运,严格材料进场验收和限额领料制度,制订并贯彻节约材料的技术措施,合理使用材料,抓好周转材料的回收、废料的综合利用,杜绝浪费;⑩精简管理机构,减少管理层次,减少非生产费用开支。
        3.3项目成本全员组成控制
        成本控制是一个全员、全过程的控制,然而投标单位中很大一部分人员认为成本的管理与控制仅仅是财务人员的事情,成本控制观念没有得到根本改变,相关人员没有把责任落实到位。因此,投标单位要对企业的所有员工进行“成本意识”教育,在内部形成一种成本节约文化,从而增强全体人员成本管理观念。同时要落实成本管理的组织机构和人员,明确各级成本管理人员的任务和职能分工,实施岗位责任成本制度,激励全体参与人员,做到奖惩分明。
        3.4项目实施结束后成本控制
        3.4.1建筑项目结束后的成本动态控制主要在成本核算考核和索赔管理方面。索赔管理贯穿整个工程项目施工的全过程,在索赔时应准备好系统的索赔报告及其附件资料;成本的核算考核主要体现在各种成本分析方式对成本考核的影响。
        3.4.2成本核算
        ①成本核算是成本管理工作的重要组成部分,成本核算的正确与否,直接影响企业的成本预测、计划、分析、考核和改进等控制工作,同时也对企业的成本决策和经营决策的正确与否产生重大影响。②做好计算成本工作,首先要建立健全原始记录;建立并严格执行材料的计量、检验、领发料、盘点、退库等制度;建立健全原材料、燃料、动力、工时等消耗定额;严格遵守各项制度规定,并根据具体情况确定成本核算的组织方式。③通过成本核算,可以检查、监督和考核预算和成本计划的执行情况,反映成本水平,对成本控制的绩效以及成本管理水平进行检查和测量,评价成本管理体系的有效性,研究在何处可以降低成本,进行持续改进。④成本核算应建立组织体系,项目经济核算与企业经济核算,承包队的经济核算、班组的经济核算等,实行分级核算和分口核算。
        3.4.3及时收集整理项目实施过程费用资料,避免后期结算审计过程中因没有第一手资料的意见纠纷、扯皮纠纷,也避免了后期再补充资料的麻烦,有依有据的资料可降低很多不可预计的成本增加,做到了项目成本的最真实性。
        4结论
        综上所述,投标报价作为强化建筑企业竞争力的关键因素,对于促进企业的快速发展具有至关重要的影响。但是,许多建筑企业为了在竞标中脱颖而出,不惜压低投标价格来达到目的,这种不合理的做法不仅难以保障建筑工程的整体质量,而且还影响了建筑企业的整体形象。为此,建筑企业必须要转变传统的发展理念,采取有效的报价策略和成本控制手段,不断提高投标报价和项目成本造价控制的合理性,从而为强化企业的竞争力奠定良好的基础,进一步促进建筑企业的可持续发展。
        参考文献
        [1]罗劲松.建筑工程投标策略浅析[J]四川建筑科学研究2005(4)
        [2]梁翠华,刘艺.论建筑施工项目管理中成本控制的方式[J]科技传播2010(16)
        [3]贾召川.论投标报价策略与报价技巧[J]山西建筑2011(06)
        [4]王建桥,袁伟.浅议如何做好工程投标报价工作[J]水运工程2009(05)
 
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