摘要：安全生产是企业取得经济效益的基础，要使电力企业健康、稳定、持续地发展，就要不断强化安全管理。电力企业安全生产管理是一个系统工程，加强安全生产管理，要从制度建设、文化建设入手，大力加强安全生产标准化建设，努力提高员工的安全技能，全方位提升企业的安全生产管理水平。
关键词：安全生产管理 制度建设 文化建设 标准化 培训
安全生产贯穿于电力企业的整个过程，是企业发展的生命线，是电力企业的永恒主题。近年来，电力企业的安全生产形势随着电力体制改革的不断深化和电网改造建设的进一步推进，电力生产的安全管理工作也发生了质的飞跃。目前，虽然电力企业运行状况的稳定性和可靠性普遍提高，事故率大大下降，但是仍时有事故发生，轻者损坏了一般设备，重者导致了人身伤害，甚至发生大范围停电等影响恶劣的事故。所以，电力企业的安全生产和管理要始终牢记“安全管理工作只有起点没有终点”。
一、安全生产管理中常见的一些问题
1.安全意识不强
没有正确处理好安全与稳定、发展、业绩的关系，安全生产责任意识淡薄，职工自我保护能力差，习惯性违章屡禁不止，人员责任事故时有发生。在检查、施工中不认真落实实现现场安全组织措施和技术措施，违反操作规程作业和不正确使用安全工器具，造成人员伤亡事故和电网设备损坏事故。
2.基层管理工作不到位
一些电力企业重视大型作业的管理，轻视日常管理。近几年发生的事故，多数是在进行小型，分散作业时发生的。抓安全时紧时松，不能居安思危，管理轻松，出了事故才认真抓。不敢大胆管，大胆抓，有的是对工作情况不清楚而没法抓，有的是对司空见惯的“小”事碍情面，怕得罪人而不去抓。检查督促不到位，只满足于传达与要求，缺乏跟踪检查，指导帮助和监督，对事故处理不严，往往存在姑息迁就的现象，使事故的发生得不到有效遏制。同时，设备的检修记录、实验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真。
3.习惯性违章
习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致了一起人身触电死亡事故。有些需要要停电的作业， 在没有停电、验电、挂地线的情况下，就开始工作。如一些人死亡事故，就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电、未挂地线，严重违章作业而酿成的。
4.运行管理不严
现场运行规程没有及时修订，“两票”执行情况差，“五防”装置管理不规范，应急预案管理不完善。设备的正常周期检修、实验工作没有按照规定的原则进行，对存在的缺陷不分析、对细节问题视而不见、避而不谈，对那些看上去不起眼的小缺陷，、重复缺陷、习惯性违章抱着不足挂齿、微不足道的态度或者是对设备缺陷的处理不及时，长期带“病”运行。电网的稳定措施不力，留有安全隐患。对安全工作缺乏严格认真的态度，缺乏“严、细、实”的工作作风，安全生产说起来重要，做起来次要，安全管理措施没有完全落到实处。
二、如何进一步加强电力企业安全生产管理
从上述情况来看，电力企业的安全生产管理仍然存在需要改进的方面，要把安全管理工作进一步做细做实，我认为要从以下几个方面入手。
2.1 规范企业安全制度建设，要抓落实
抓制度建设，促进安全生产日常管理规范化，制定完善各项管理规定，将安全生产管理规范化，关键是抓落实，做到有章必循、违章必究。。
从事电力生产工作的每位员工，必须明确自己的责任，踏踏实实、认认真真地执行各项规章制度，用制度来指导自己的工作，用制度来约束自己的行为，这样才能为安全生产打下良好的基础。
2.2 加强企业安全文化的建设
（1） 安全文化的定义是：“存在于单位和人员中的特征和态度的总和。它确定安全第一的观念，使防护与安全问题由于其重要性而保证得到应有的重视。”
（2） 安全文化的功能在于将企业的全体人员塑造成具有现代化的安全观念和现代专业安全文化知识的生产力。企业具有掌握专业安全文化的生产力，才可能实现安全生产良性循环。
（3） 企业安全文化的建设
实践经验证明，企业安全文化的建设离不开员工的认识，离不开员工的努力，离不开员工的奋斗。而企业安全文化，既可以肯定员工的价值观念，也可以改变员工的价值观念。因此，企业必须重视安全文化的建设。企业安全文化建设的核心是人，一定要体现出“以人为本”。其重点在以下几个方面：
（1） 观念文化。当前国际上都在强调要尊重人权，而人的安全权、生命权、健康权是最基本的人权，因此要从人权观、发展观、人本观的高度去认识生命与健康的价值。安全社会是小康的前提，唯有社会公共安全得到保障，才能称得上是小康。只有观念树正了，安全意识才能得到加强。
（2） 制度文化。“国有国法，家有家规”，国无法则乱，家无规则散。目前《安全生产法》、《消防法》，各行各业也有着自己的安全制度、规定，但这些规定在一些部门却如同摆设，存在着有法不依、执法不严的现象。
（3） 行为文化。任何人都在人造的技术环境中生产和生活，都处在易燃、易爆、有毒……等构成的客观危险之中。但危险并未意味着事故，前提是要有严格遵守技术规范的行为。
2.3 大力加强安全生产标准化建设
安全生产标准化建设指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。
安全生产标准化建设的完善与否，是是衡量一个企业安全生产综合管理水平的一个重要条件，其各个环节都有明确的标准，也只有严格执行各项标准，电力企业才能对各种安全遗患和重大危险源做到可控在控。
2.4 要建立安全培训工作长效机制，提高全员安全管理素质
培训教育是安全管理工作的基础，企业也只有通过加强安全生产教育培训力度，来提高人的安全意识，增强人的安全素质，使人人都懂得安全、会安全，才能确保安全生产。安全培训不能不分主次地抓，要分层次、分对象、分岗位、分工种、有针对性地进行培训。
三、结语
综上所述，安全生产是企业取得经济效益的基础，要使电力企业健康、稳定、持续地发展，就要不断强化安全管理。电力企业安全生产管理是一个系统工程，加强安全生产管理，要从制度建设、文化建设入手，大力加强安全生产标准化建设，努力提高员工的安全技能，全方位提升企业的安全生产管理水平。