建设工程项目招投标的现状及其管理策略分析

发表时间:2020/9/1   来源:《工程管理前沿》2020年12期   作者:李月萍
[导读] 本文基于此,即深入分析和研究建筑工程项目的招投标现状以及有关管理策略。
        摘要:随着社会的发展和经济等的进步,建筑工程行业也在不断的进步与发展,其中,建筑工程项目的施工建设过程中必然涉及到进行招投标,借助招投标能够实现对建设项目资金投入的合理控制,也更是能够通过招投标选择合适的施工建设单位,以此保障拟建项目的施工质量。整体上建筑工程项目所进行的招投标至关重要。本文基于此,即深入分析和研究建筑工程项目的招投标现状以及有关管理策略。
        关键词:建筑工程;项目招投标;管理策略
        1 建筑工程项目招投标管理的重要作用
        1.1 完善市场竞争机制
        随着市场经济的不断发展,企业间的竞争变得越来越激烈,为了更好地适应经济发展的新局面,开展建筑工程项目招投标管理工作,能够更好完善市场竞争机制。开展项目工程招投标管理工作,是企业提升自身竞争力,获得更好的发展空间的必然选择,是企业想要实现自身经济效益和社会效益的重要基础。
        1.2 促进企业的快速发展
        在进行建筑工程项目招投标的过程中,投标企业会通过多种形式来将企业的实力进行充分的展示,内容设计企业的资本情况、技术能力水平以及管理水平等方面。通过参与建筑工程项目招投标工作,企业能够对市场经济的发展情况进行更加深入、准确的判断,方便企业对自身的发展进行规划;同时建筑工程项目招标的过程中,还可以使企业获得同行业其他企业的信息,从而使得企业能够在接下来的发展过程中认清自身,了解优缺点所在,对企业进行精准的定位,确保企业快速发展目标得以实现。
        1.3 促进国民经济的进一步增长
        从整体上来看,我国市场经济保持了一个良好的发展势头,建筑工程项目招投标管理工作的顺利开展,不仅能够有效促进企业的发展,还能够带动建筑行业的快速发展,从而实现促进周边行业快速发展的目标,特别是与其密切相关的运输业以及金融业,收益也是非常大的。这样就在一定程度上促进了市场经济提下的不断完善,同时也对我国国民经济的发展贡献了一分力量。
        2 建筑工程项目招投标管理的现状
        2.1 建筑工程项目招投标管理过程不规范
        从整体上来看,建筑工程项目招投标工作已经取得了非常大的进步,对于我国社会主义市场经济的发展起到了非常重要的促进作用,但是需要注意的是,当前招投标工作中还存在法律法规不够完善的问题,某些方面甚至还是存在非常严重的人为干扰情况的出现,招投标工作中还是存在着不良竞争的情况,从而导致当前建筑工程项目招投标市场出现了混乱的情况。在实际的工作中,往往会有一部分的招标单位为了能够获得更高的收益,会利用当前管理制度中存在的漏洞,通过不正当的手段来骗取资质,也就是现实中存在的陪标、串标等情况。此外,除了企业间存在着不正当竞争外,还有一些地方保护政策也是影响建筑工程项目招投标市场秩序的重要原因。部分地区的有关部门会利用职权对招投标流程进行非法更改,导致部分投标人在招投标过程中处于非常不利的地位,同时这种行为也会给建筑工程招投标管理工作带来非常大的困难,给企业和国家造成巨大的损失。
        2.2 代理机构资质无法保障
        随着社会经济的不断发展以及人们思想意识水平的进步,在建筑工程项目招投标管理过程中,监管方式也出现了一定的变化,当前的建筑工程项目招投标管理工作通常都会委托专业的代理机构来完成。

由于这种方式在我国发展的时间不够长,因此体系中还是存在着一些不够完善的地方,特别是对于代理资质的考核方面,难以实现科学规范的管理。这就导致了部分代理机构工作人员素质偏低,缺乏良好的职业素养,甚至部分代理机构为获得更高的经济效益,会伙同投标人进行暗箱操作,这不仅破坏了正常的市场秩序,也会严重影响到国家利益。
        2.3 评标过程不规范
        纵观整个建筑工程项目招投标管理的全过程,评标环节绝对是其中非常重要的一项工作,对于完善招投标管理体系有着非常重要的影响。但是在具体的评标过程中,评标人员可能会受到多方面因素的影响,导致其不能够做出最为客观公正的评价,这样就使得评标结果可能出现一定的偏差,对于投标人的利益也造成了一定的损失,更是会增强贪污腐化的不良风气。此外,在评标过程中,也有部分工作人员素质偏低,因此在工作中难以从技术以及经济等多个角度去进行正确的评定。
        3 完善建筑工程项目招投标管理的建议
        3.1 完善招投标体系,规范招投标市场
        随着我国市场经济的不断发展,建筑行业想要取得进一步的发展,就必须要对招投标市场进行管理,完善招投标体系,加强执法力度,以此来规范招投标市场,使其获得健康、快速的发展。特别是在执法环节,有关部门一定要采用培训教育的手段来努力来全面提升工作人员素质,确保他们能够依法办公、严格执法,实现对招投标的妥善管理,防止建筑工程项目招投标过程中腐败问题的出现。
        3.2 做好招标文件的编制工作
        招标文件的制定对整个工程建设项目来说有着非常重要的作用,招标单位在编制招标文件时,要对该标书有着明确的分类,确定是商务标还是技术标。如果是技术标,在标书中应该含有项目经理、近几年承担的工程业绩、财务状况、招标人资质以及施工班子从事该类似工程的业绩等,同时还要在标书中表明,在该工程中投入使用的安全体系方案、质量保障体系方案以及会投入使用的机械设备等情况。商务标书则包括企业资质、营业执照,相关获奖证书,证明公司业绩的相关文件,有的还需要安全生产许可证、企业简介,具体看招标文件要求。主要包含的内容为:法定代表人身份证明、法人授权委托书(正本为原件)、投标函、投标函附录、投标保证金交存凭证复印件、对招标文件及合同条款的承諾及补充意见、企业营业执照、资质证书、安全生产许可证等。
        3.3 加强施工项目招投标监督执法力度
        建筑项目的法人要按照标准规定来制定招标工作的具体流程,整个项目的招投标工作是受法律保护,招标行为也是会受到法律约束的。任何人、机构或者是政府部门都不能够对招标流程进行操控,也不得干预或者直接参与到具体的招标活动中。在招标文件编制完成后,应及时的向全社会发布招标信息,同时还需要成立相关的执法监督部门,对整个招标流程进行公正监督,最大限度的保障招标工作的安全可靠。
        4 总结
        对于建筑工程项目的招投标而言,过程中所进行的招标和投标过程,以及最终的定标,将会直接影响到施工项目的建设质量和经济效益,以此招投标整个过程的有效管理就显得至关重要,也实际更加需要企业和人员做好工作落实,以此保障施工建设项目的稳定推进和经济效益的提升。
参考文献:
[1]朱斌.浅议施工单位在建设工程项目中的投标管理[J].科技视界,2014(31):113.
[2]严叶卫,王明惠,施霞.施工企业建设工程项目投标管理浅析[J].上海船舶运输科学研究所学报,2013,36(04):81-85.
[3]张亚靖.工程招投标在工程项目建设管理中存在的问题与对策研究[J].辽宁农业职业技术学院学报,2013,15(04):14-16.
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