摘要：施工阶段工程造价的动态控制在整个工程造价中占有十分重要的地位。所以，应按照实际情况，采取规范化的管理措施，严格遵循其基本原则，正视其存在的问题，寻求改进措施。本文简要介绍了施工阶段工程造价动态控制，并分析了现阶段对工程造价的动态控制中存在的问题，最后提出了施工阶段成本动态控制的措施。
关键词：建设工程；施工阶段；工程造价；动态控制
1施工阶段动态工程造价控制的重要性
对建设项目进行有效的成本管理控制，是保障工程项目经济效益的重大举措，能够在很大程度上降低人力、物力的损耗，使施工过程维持高效运转。在工程项目施工阶段受到的影响因素较多，也因此使得造价控制变得较为困难，既定的控制方案难以有效持续性的进行造孔控制，而在施工阶段进行动态性造价控制，能够及时发现造价控制中存在的不足，并做出针对性调整，使得造价控制更趋于合理，与预算造价更为接近。
2施工阶段工程造价动态控制存在的问题
2.1工程造价控制体系不完善
目前，建筑行业的工程造价控制管理还存在一些问题，因此，工程造价不能全面实现动态管理，比如，管理体系之间的矛盾将影响到项目工程造价的全过程管理，由于建筑业的营业范围不局限于一个特定的地区，部分大型建筑施工企业业务范围很广，但是，各地区工程造价管理的内容和要求存在着许多差异和矛盾，如在不同地区的国家标准，不同地区的标准以及建筑行业本身的标准或多或少会有一些矛盾，但是，企业通常会以项目效益为主体来选择适合自己的成本控制标准，从而出现了行业之间的沟通不畅，因此，对于建筑企业而言，迫切需要一个统一完善的工程造价管理体系。
2.2监督和奖励机制不完善
建立良好的监督管理机制，是施工阶段有效实施动态造价控制的重要基础，同时也有助于提升建筑企业的整体造价管理水平。但是从当前建筑工程造价动态控制的实际情况来看，却普遍存在缺乏有效监督机制的问题，使得许多企业出现钻监督管理漏洞的情况，如：采用暗箱操作、在招投标阶段盲目性报价等。为了有效改变这种不良局面，当前除应不断完善监督机制外，还应加强奖励机制的建立，将工程项目中节省出来的造价费用，按照一定比例作为奖励资金，对施工单位、设计单位进行奖励，这样才能有效调动这些单位工作人员的积极性，从而提升造价控制效果。
2.3设计变更难以控制
在实际工程项目中，设计变更属于一种较为常见的现象。许多建设单位在正式开始施工建设之前，未做好充分的准备工作，且针对工程设计方案的审查显得不够深入，以致在建筑标准把握、投资预算等方面缺乏有效把握，再加上所签订承包合同在条款上显得不够具体，便容易在实际施工中出现设计变更较多的情况。例如：在监督管理工作中缺乏对设计变更内容合理性的有效评估，未对变更后引起的造价变化制定对应的责任制约，使得工程项目实际施工造价大幅增加，造成较多的经济损失。此外，还存在较多施工单位为了保证自身的经济效益，利用设计变更方式来增加工程项目施工量，这也将造成最终工程造价的增加。
2.4缺乏对工程项目款的及时回收，增高财务费用
当前，许多建筑施工企业在财务管理工作中，未建立相对完善的应收账款管理制度，使得其在内部管理上显得较为混乱，许多工程款无法做到按期回收，以致建筑施工企业实际经营状况无法得到有效反映，对建筑施工企业正常运营产生较大困扰。究其原因主要在于企业缺乏对应的应收账款监管制度，再加上财务部门工作主动性欠缺，业务部门未及时将问题进行反馈等，这些都会对应收账款回收造成影响。此外，施工企业在签署施工合同时，未注重合同中隐藏的法律风险，未对合同文件进行全面的审查，以致在工程款结算和支付条件未做出明确约定，这也较容易造成应收账款回收困难的问题。
3施工阶段工程造价动态控制原则
3.1目标控制原则
在实施动态造价控制方式时，首先应对控制目标做出明确，然后围绕该目标进行逐级细化，将造价控制职责划分到具体的施工环节、施工部门，实现造价逐层控制，最终保证总体造价在目标范围之内，保证建筑工程造价管理的效果。
3.2科学性原则
所谓科学性，主要指的是在实际施工中应运用较为科学的方法来进行造价动态控制，施工阶段造价影响因素较多，动态控制具有较高的复杂度，需要在造价控制规范、施工组织设计等方面做出优化，以此才能充分保证管理的科学性。
3.3动态性原则
在工程项目中，实际造价与预算造价之间呈现出动态性变化，为了有效保证最终实际造价与预算造价无太大差异，应在各个施工环节、施工阶段引入动态控制方式，及时发现前期造价管理控制存在不足，优化和提升造价管理质量。
3.4时效性原则
在工程建设过程中，动态收集建设项目动态控制所需的各种信息，在科学、动态地收集信息的基础上，不断调整和优化控制策略，及时控制与调整，避免延误造成的损失。
4施工阶段工程造价动态控制策略
4.1强化成本预算，优化成本计划
成本预算属于施工阶段成本控制工作开展的重要基础，后期成本控制中主要以此作为目标来进行控制，因此在初期应加强建筑工程成本预算控制，保证成本预算的科学合理。建筑工程项目施工阶段属于成本控制最为困难的阶段，也属于产生施工成本最多的阶段，其中材料价格变化、施工人员变动等都将会引起施工成本变动。因此，为了实现对施工成本的有效控制，应在施工之初基于成本预算做好详细的成本计划，并利用当前先进的计算机技术与软件管理技术，融入精细化管理理念，实现对各种施工资料的合理配置。
4.2实行责任成本管理
对成本管理内容做具体划分，然后将之落实到具体的部门、岗位，以此能够让成本管理更加可靠。在具体执行和实施责任成本管理方法时，主要应注意以下几点：
（1）对可控制的成本做出明确，如：工程项目中的机械设备租赁费、差旅费用、生产管理费用等，这些都属于可控制费用；（2）编制管理预算。项目部门主要依据管理预算来开展成本控制工作；（3）实施过程控制。依据编制完成的管理预算，然后对项目管理区域做出科学划分，明确各个区域管理者的管理内容，以此来加强成本管控措施的落实，达到降低成本的目的；（4）对管理成本做出核算。在核算管理成本时，主要内容包括施工班组管理成本、职能部门间接成本。项目职能部门的间接成本核算通常集中在月底进行，由成本管理小组人员对各部门的具体支出进行统计，然后与间接成本计划进行比较，计算出各部分间接成本节超情况。
在核算施工班组管理成本时，应考虑到施工进度计划，项目每个月应组织每一个施工班组和成本领导小组签署成本管理合同，核实每个施工班组提交的计价资料，计算每个施工班组的月收入和支出。
4.3加大直接成本管控力度
首先，应从劳动力成本控制入手。对现场施工人员进行专项技术培训，以此提升施工人员的施工技能，使之施工效率提升；同时对施工人员成本管控意识进行培养，采用精神奖励、物质奖励相结合的方式，使得现场每个施工人员都能够加强成本管控。
另外，材料成本控制，材料成本是工程造价的重要组成部分，因此，应重视对其管控。从采购环节开始，应切实做好材料挑选，选择质量优且价格较低的材料供应商合作；加强对施工现场材料进出的控制，避免出现较多材料浪费；对一些废旧材料做重复性利用。
再次，加强对机械设备应用费用的控制。在实际控制中主要可从台班数量控制和设备维修费用控制两方面着手。为了避免设备操作不当，增加设备维护成本，必须对设备和设备的需求进行计算，控制设备的数量，为了避免设备操作不当，增加设备维护成本，所以要定期维护和保养设备。
最后，加强现场管理费用的控制。从施工项目整体来看，管理费用经占据较小的比例，但是其在支出形式上却存在较大的灵活性，如果对其忽视对整体造价控制十分不利。在实际管理中，主要应建立对应的支出标准和支出程序，按照标准和程序来管控管理费用支出，并做好定期核查工作，发现问题及时做出处理。
4.4实行激励管理
为了实施现场成本核算工作，必须培养管理者的成本工作上进心和管理心，实行考核和激励管理，提高成本和核算力度。公司要建立一个核算小组，并在项目上设立一名以上专职核算人员，公司核算人员要协助并复核项目核算人员工作。核算组的人员应由公司实行统一管理，并对其工作进行考核，采取激励措施。
4.5注重合同管理，搞好索赔工作
从当前的情况来看，大部分建设项目招投标都采用低中标方式，因此，在施工阶段应加强预算编制工作，做好索赔工作。预算一旦在施工阶段不能得到有效的清理，就会对施工企业的经济效益产生严重的影响。
项目部在实际施工中，应注意分析理解合同条款，并依据合同单价报价其中的每个子项目，然后将所有合同单价分分项列出，并将最终费用情况告知于设计单位、建设单位，在经二者同意之后，将这些费用项计入到概算清单之中。此外，还必须注意补充合同的签订，适当增加预算收入。
在施工索赔方面，也主要应当将施工合同内容作为依据，然后以此分析争议事件，如果属于索赔范围之内，则应当对索赔事件、实际费用等与施工合同规定进行比较，只要其中某项与施工合同规定不相符合，都不能对之做出索赔。此外，在施工索赔被正式确立之后，则应当考虑对施工工期影响，然后对索赔费用进行测算，并依照程序展开索赔工作。
4.6加强工程设计变更价格管理
在开展施工建设的过程中，工程项目中的任一参与方都可能针对设计提出变更要求，从科学角度来进行分析，业主在其中处于弱势地位。如果属于业主的主观意愿，需要对项目做出设计变更时，由此产生的变更成本将由业主承担，而且造成的工期延误也应当由业主承担。
因此，在设计阶段，业主应基于自身实际需求，对工程项目做好科学合理的设计，避免因为自身疏忽在设计阶段进行设计变更；如果必须变更设计，则应当严格依照设计变更的程序，先由设计项目的相关人员对图纸做变更处理，并对变更后的图纸进行审核签字。此外，承包商应基于实际来对变更后的工程做出报价，在批准确认之后才能继续施工。只有通过这种方式，业主才能真实做到心中有数，避免推诿现象出现在结算阶段。
如果承包商提出设计变更请求，则应当由监理部门、业主对变更做出检查，并对变更后的报价做出准确估算，避免部分承包商通过低价的方式中标，然后在工程施工过程中通过设计变更的方式增加工程造价，以此保证其在工程项目中的经济效益。
在实际施工中，设计变更是影响施工造价的重要因素。从根本上来看，施工中做出设计变更是为了提升施工质量，使之更好的满足客户需求，但为了避免设计变更对造价管理带来的不良影响，在变更后应对工程造价做出科学测算，然后在管理工作上做出动态调整。如果在费用上超出目标成本太多，则需对之做进一步优化或者寻找替代性方案，通过这种动态性成本管控方式，实现设计源头部位成本控制，从而使工程项目建造价格趋于科学合理。
4.7项目进度款回收支付
进度款支付管理属于投资控制的关键性内容，同时对工程项目施工质量、施工进度也有着较大的影响，其主要指的是业主依据承包合同约定，将工程项目修建产生的款项、费用分批支付给承包商，属于建筑工程项目施工完成前的重要结算方式。工程进度款必须依照设计图纸展开施工，在完成相应进度之后，由监理人员现场检验确认合格之后，由业主支付相应的工程进度款。
此外，应对一些抵扣款项予以关注，如：备料款、供料款等，最终按照合同中约定的付款条件进行支付。投资控制同样属于工程造价控制的关键性内容，如在实际施工中存在工程进度款超付，那么必然会形成占用业主资金的情况，从而在一定程度上降低投资的效益；而如果出现拖欠工程进度款的情况，则将影响到工程项目施工进度、施工质量，降低承包商效益，由此可能引起索赔。因此，在实际造价管理过程中，应对工程进度付款予以高度重视，并对之进行充分掌握，避免出现投资失控现象，确保工程项目在规定期限内高质量完成。
5结语
随着建筑市场的竞争加剧，施工企业为了能够赢得中标，不得不降低投标报价。在低价中标的背景下，要想获得更多的收益，施工成本的控制就显得尤为重要。而建设过程中的人员、设备、材料、工艺、流程等，甚至各种自然环境因素和社会环境因素都将直接影响到项目的成本控制。
所以，在施工阶段的必须抓好成本的动态控制，要始终坚持动态控制的理念，做到实时控制，有针对性地采取措施，以保证工程造价始终处于可控范围内。
参考文献：
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