建筑工程招投标的风险管理探讨 邵志峰

发表时间:2020/8/24   来源:《基层建设》2020年第12期   作者:邵志峰
[导读] 摘要:随着建筑行业的蓬勃发展,建筑招投标的次数和频率越来越多,但是,如何做好建筑招投标工作,选择最契合建筑企业需求的供应单位,是当下亟须解决的问题之一。
        身份证:35021219840102XXXX  福建省厦门市  361000
        摘要:随着建筑行业的蓬勃发展,建筑招投标的次数和频率越来越多,但是,如何做好建筑招投标工作,选择最契合建筑企业需求的供应单位,是当下亟须解决的问题之一。在现阶段的建筑招投标过程中,很容易出现各类风险隐患,例如合同风险、规则制度不够完善、行业制度欠缺、评价模式不够科学等,这些风险会大大影响到建筑招投标的结果,需要引起重视,并且采取相应的解决措施,最大限度地确保建筑企业的经济效益。
        关键词:建筑工程;招投标;风险管理
        引言
        在建筑工程招投标环节中,会受到多种不确定因素的影响,如经济政策、市场环境、内部决策等,招投标过程会伴随着多种风险问题,建筑工程的顺利实施受到影响。因此建筑工程针对招投标管理,要意识到风险管理的重要作用,研究风险控制的有效措施,保证建筑工程招投标的实施效果。
        1建筑工程招投标工作中存在的风险
        1.1市场风险
        招标企业在对建筑工程项目进行招标时,会碰到许多不同的问题,例如,企业安排的施工人员是否完备,启动资金是否足够等相关问题。在社会不断发展的阶段下,建筑工程的增多为建筑企业带来了更多的机遇,同时建筑企业也面临着更大的风险和挑战,所以,招投标过程中的市场风险评估也显得越来越重要。市场风险主要是根据建筑企业的整体信誉、施工设备、施工的启动资金等方面进行评估。为了有效避免相关的风险,就需要在招投标之前做好建筑企业了解工作。建筑工程的承包企业对外招标也要做好相应的准备工作,包括预算资金,防止因为竞标而造成的实际与竞标价位不符合情况,减少企业风险。
        1.2竞争风险
        就目前我国建筑项目来说,在竞标的时候往往会有很多的企业进行招标,竞标活动的难度越来越大。招投标过程中的竞争风险往往就是因为多家企业对同一建筑工程项目竞标而造成的。在建筑工程招标时,招标的报价是不设置报价的上限和下限的,往往是根据竞标企业的给价定的,这也给招投标造成了一定的影响。
        1.3技术风险
        随着我国建筑行业的发展,人们对建筑的整体要求更加严格,对建筑工程施工时企业使用的材料有着更高的要求。所谓的技术风险主要是由建筑工程招标企业的施工技术没有及时进行更新,无法跟上时代的脚步,导致施工工程中相关项目不能到达施工标准,造成相关施工问题。
        2建筑工程招投标风险管理措施
        2.1完善相关的规章制度及体系,强化责任意识
        为了确保招投标工作的高效、顺利开展,首先需要建立健全相关的规章制度,清晰化和明确化相关岗位的工作职责及职业道德内容,尽可能避免出现一人多岗、职责不清的情况,以免在招投标环节出现各类问题及纰漏。其次,加强对于招投标人员的思想道德教育,强化责任意识,并且严令禁止贪污腐败、收受贿赂的情况,一经发现,必将严惩,从而对相关人员形成威慑作用,便于后期更好地开展招投标工作,确保招投标工作的公平、公正、公开。此外,加强对风险监管部门的管理工作,提升对招投标管理的力度,坚决遏制不正当、违法的竞争行为,营造透明化、公开化的投标环境。如果发现有人存在不正当的竞争行为,需要及时进行抵制和处理,不可忽视或纵容,在企业内部树立良好的招投标氛围及环境。
        2.2不断规范行业制度,优化竞争模式
        在选择委托招投标的代理单位时,尽可能选择专业性强、团队素养高的代理单位,确保其具备较好的执行能力,可以高效开展招投标的各个工作环节,充分发挥竞标单位的实力,以高标准、高要求挑选最符合建筑企业需求的供应单位。

需要对整体行业制度实施规范化及标准化要求,以确保招投标工作的合法性及公平性,例如,重视阳光招标的模式,尽可能地发挥竞标单位的知情权与参与权,便于竞标单位更全面、更专业地制作及提交竞标文件,有利于建筑企业进行综合考量和选择。倡导公平竞争,禁止竞标单位在私下进行交易,要求竞标单位凭借自身实力参与竞标,从而不断优化竞争模式,尽量避免在招投标环节中出现更多的风险隐患。
        2.3注重招投标报价环节管理
        在建筑工程招投标过程中,招投标报价发挥着重要作用,是控制招投标风险的重要途经。为了有效规避风险,要考虑到招投标报价。在招投标中,招投标报价要考虑到市场行情,还要考虑到自身的经营状况,避免招投标双方的报价出现不科学或发生差异。报价存在的风险因素包括3个方面的内容:(1)承包商的专业能力达不到工程要求,对于工程潜在的风险缺少充分评估;(2)专业人员的素质问题,报价计算存在较大的偏差;(3)承包商的适应能力存在欠缺,在自身能力难以满足招投标需求的条件下,存在盲目投标行为,引发招投标风险。因此,招投标双方针对风险要考虑到市场环境,结合项目的实际,保证报价的合理,控制报价环节的风险。投标方还要考虑到工程量清单,预估项目投入与获得的利润,保证报价的合理,要分析中标限价偏差率,明确累计概率。招投标报价实施中要采取科学合理的方式,比如最低评标价法的应用,也要综合分析,消除由于降低报价引发的质量风险。
        2.4加强合同风险控制
        针对招投标所用的合同进行风险防控,首先要注重合同文本的选择,要能够涉及到工程的所有细节,合同条款清晰明确,遣词严谨,杜绝模棱两可的话术,有助于在事后解决矛盾纠纷的时候不给工程造成损失;其次,结合当前招投标的相关标准,制定科学的计价办法,需要根据不同工程项目的实际情况,分化特点、内容、计价方式等,降低合同计价条款风险,例如针对工程量较小的项目,可以利用固定价的方式进行规定;再次,针对项目中可能出现的风险要进行精准表明,并制定风险承担系数,这能够有效降低工程风险的影响,保证基本的利益。
        2.5完善和优化评价模式
        在开展建筑工程的招投标环节时,需要制订科学、合理的评价模式,这也是确保招标工作合理性与可行性的重要基础。首先,在制订评价模式时,可以借助先进的互联网技术,实现多方、多维度的共同治理效果。现阶段对于建筑行业而言,会出现很多衍生的单位及服务形式,例如投资商、市场服务方、技术顾问等,在进行招标环节的时候,可以充分发挥人才的作用,并且结合项目的规则制度及经营理念,利用其专业性,共同进行治理。其次,重视人才的培养有利于更好地制订评价模式,这就要求负责招投标工作的审核人员、管理人员具备一定的专业水平,并且可以很好地开展内、外协调及沟通工作,从而实现对评价模式的优化和改善。此外,在制订评价模式的时候,需要将项目的实际需求考虑在内,并且结合市场情况,对评价模式不断进行优化和完善,确保竞标单位带着最科学、最合理的竞标文件参与投标环节,然后招标单位再根据各方数据,选择最合适的中标单位。
        结语
        建筑工程招投标伴随着风险,针对风险要加强管理过程。招投标双方都要重视招投标的风险管理,对于潜在风险要加以预测,并制定出有效的防范方案。
        参考文献
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