年轻干部要培养制度意识增强制度执行力

发表时间:2020/8/24   来源:《基层建设》2020年第12期   作者:王欢
[导读] 摘要:党的十九届四中全会明确提出,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的一项重大战略任务。
        中国铁路北京局集团有限公司承德工务段  河北承德  067000
        摘要:党的十九届四中全会明确提出,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的一项重大战略任务。学习贯彻落实党的十九届四中全会精神,是一项重要的政治任务,也是不断强化各级党员领导干部政治理论素养的必然要求。作为新时代社会主义建设事业的接班人,年轻干部必须充分认识到学习领会贯彻落实党的十九届四中全会精神的重要性,尤其要把培养锤炼制度意识摆在首要位置,不断增强制度执行力,切实提升为党为国家为人民服务的本领和能力。
        关键词:年轻干部;培养制度;意识;执行力
        引言
        党的十八大以来,党中央更加重视干部队伍建设,提出了一系列新思想、新方法、新举措。习总书记多次作出重要指示,强调“要树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能”。当前培养选拔干部工作还存在着一些问题,要采取正确的对策措施,正确处理好三个关系。
        1落实责任担当是强化干部选任管理政策执行的重要举措
        新修订的《党政领导干部任用工作条例》作为新时代选人用人的基本规范和重要遵循,突出增加了激励干部担当作为的有关内容。近一段时间,中央就关于进一步激励广大干部“新时代新担当新作为”出台了一系列政策文件,科学回答了新时代“选什么人”“以什么导向选人”“怎样选人”等干部工作的重大问题,树立了鲜明的用人导向,明确了正向激励的价值取向。
        2加强培训,扩大年轻干部知识面
        要让年轻干部定期接受党性教育,有针对性地进行马克思主义基本理论教育,同时,还要加强法律法规、经济管理、大政方针、党风廉政、突发事件处理等方面的学习,使他们在各种思潮的侵蚀面前,始终能坚持正确的政治方向。实践是最好的课堂,使用是最好的培养。要鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长,越是有发展潜力、有培养前途的年轻干部,越要舍得派出去锻炼,越要放到艰苦环境中去磨练,砥砺本领、改进作风、增长才干。要坚持多岗位培养锻炼干部,通过轮岗交流、挂职锻炼等方式,有意识地选派年轻干部到改革开放最前沿开阔视野,到改革发展稳定的第一线去体验历练,到更加重要的岗位积累经验,使他们在生动的基层实践中,切实提高贯彻落实科学发展观、促进社会和谐发展的能力,提高调处利益冲突、做好群众工作的能力。
        3培养制度意识,必须明晰制度优势,坚定制度自信
        党的十九届四中全会全面、科学、系统地概括了包括坚持党的集中统一领导,坚持党的科学理论,保持政治稳定,确保国家始终沿着中国特色社会主义方向前进等13个方面的显著优势。这13个方面的显著优势,是对国家制度和国家治理体系的一次科学、系统、客观的全面总结,全面揭示了中国特色社会主义科学制度体系的优越性,也标志着我们党对于国家制度结构和体系功能的认识不断深化。同时,还要深刻地认识到,中国特色社会主义制度是我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,建立起的保证亿万人民当家作主的新型国家制度。这个制度植根于中华民族五千多年文明史所积淀的深厚历史文化传统,吸收借鉴了古今中外人类制度文明的有益成果,是人类制度文明史上的伟大创造。所谓“玉瓷之石,金刚试之”,此次抗击新冠肺炎疫情是对国家制度和治理体系的一次“大考”。年轻干部着力培养制度意识,就要更加清醒地认识中国特色社会主义制度是维护和发展各族人民根本利益、全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的根本保障,是年轻干部不断成长、奋勇争先、实现自我价值与国家利益相统一的根本保证。

我们必须进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定不移地做中国特色社会主义制度的坚强捍卫者。
        4坚持民主公正,以公平竞争、民主法治凸显活力
        计划经济下的干部人事制度的机制是统一调配,其根源是高度集中的计划经济体制和一切统一的平均主义观念;社会主义市场经济下的干部人事制度的机制是公平竞争和民主法治。这个机制的根本转变,体现在干部人事制度改革的各个环节。从《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党党内监督条例(试行)》等具体的管理制度,到《中华人民共和国公务员法》,都突出了这个根本机制的转变。推进民主也是干部人事制度工作中群众路线在新时期的重大发展。在改革推进中,始终把群众民主参与干部选拔任用作为改革的重要目标,干部的录用实行公告、公示、民主监督,干部的提拔使用实行民主推荐、民意测验,在考察中听取群众意见,实行公开选拔、公开招考和选举制度等。同时,推动干部人事制度法治化,基本形成以《中华人民共和国公务员法》为核心的党政机关干部管理法律体系、以《中华人民共和国公司法》和现代企业制度为核心的现代企业人事管理法规体系和以《事业单位人事管理条例》为核心的事业单位干部人事法律框架,做到有法可依、依法办事、违法必究。
        5培养选拔年轻干部的对策和途径
        要想使年轻干部的选拔工作真正纳入到各级党组织的议事日程,必须在管理的正规化上下功夫。一要切实制定完备的培养选拔的总体规划。首先着眼于干部梯次配备,抓好人才储备,畅通年轻干部来源渠道。要跳出小圈子,知人善任,统筹规划,通盘考虑,还要分类选拔,跟踪培养。要从本地区,本单位实际出发,从年龄结构、知识结构、性格相容等方面综合布局、整体谋划,形成良好的档次结构。其次对有发展潜力的人给予特别关注,采取多种方式加快培养,促其成才。再次改进编制管理,人是活的,不能以编制为借口,或让编制捆住了手脚。要实行总量控制和动态管理,给年轻干部腾出位置。二要建立科学的一线培养锻炼机制。组织部门要当好设计师,搭建好一线锻炼平台,科学合理地分配锻炼岗位,有计划、有重点、常态化地选派年轻干部到基层一线特别是急难险重岗位锻炼,让他们学会驾驭复杂局面的本领、处理疑难问题的能力、解决突发事件的智慧。这些锻炼早比晚好,有比没有强,是最宝贵的历练。要让他们早日熟悉基层、了解基层、体谅基层,为以后的工作打好坚实基础,使他们早接地气、早知民意,补好基层工作这一课。三要从严管理和监督年轻干部。年轻干部,特别是80后、90后,基本上都生活优裕,没有经历过磨难,没有经历过风雨的考验,容易沾染娇骄二气,因此必须从严管理和监督。用人德为先,新时期尤其要注重年轻干部的作风锤炼。大力整治年轻干部身上存在的“四风”问题,教育他们珍重自己的人格声誉和形象,培养健康的个人爱好和情趣,追求高尚的道德品质和情操。要把作风要求贯穿于年轻干部培养和选拔的全过程,使他们健康成长。要首先从培养“三观”上下功夫,抓住这个纲,就抓住了根本。还要使他们树立中华民族的传统美德,校正人生的坐标,学会珍重人生、珍重事业、珍重品格,基础打牢,不怕地动山摇。
        结语
        综上所述,年轻干部是最有朝气的一代,也是未来的主力。在党的事业中,要想使我们的党能够顺利前进,就必须依靠这些优秀的年轻干部一代又一代的薪火相传,这也是党能够永葆生命力的保证,是国家兴旺发达的前提。培养年轻干部的工作任重而道远,需要长期不懈的努力和坚持。
        参考文献
        [1]张田.新形势下年轻干部选拔培养工作的实践与思考[J].前进,2015(06)28-30.
        [2]高诚,蔡大鹏.论培养选拔年轻干部的重要性[J].经济研究导刊,2008(18)271-273.
        [3]梁宏群.对培养选拔年轻干部的几点思考[J].领导科学,1999(01).
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