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摘要：建筑工程建设下投入资金不断增高，做好工程造价预算管理工作能够有助于项目效益价值的实现。文章结合现场情况对建筑造价超预算原因进行分析，探讨造价预算控制的有效措施。
关键词：建筑工程；工程造价；超预算；造价控制
引言
建筑工程造价工作主要通过对施工过程的人力、资金、机械设备、施工技术等方面进行的综合评估，并根据评估报告进行成本预算，然后通过控制预算成本进而提高项目的收益。建筑工程造价还可以为项目双方的合同签订以及资金投入提供依据，保障工程项目施工过程的稳定。因此，在实际的施工过程中，参建各单位都对各自的工程造价控制十分重视。
1建筑工程造价预算控制的必要性
第一，项目成本预算控制指明了每个建设项目的方向。对于大多数建筑公司而言，相关的成本管理制度都是不完善的，并且盲目的进行项目运作，因此在资金使用上经常出现严重浪费。然而，合理正确的成本管理可以有效地解决这种情况，从而使企业获得更大的利润。第二，项目成本预算能够保证项目的顺利建设。项目成本预算控制的顺利实施可以有效减少因成本控制不完善而导致的返工、设计变更等问题。如果工程造价控制出现问题，势必增加工程建设投资，阻碍建筑业的发展。第三，项目成本预算直接影响建设项目的盈利能力。项目成本的有效控制可以减少建设单位的投资，最大限度地提高企业在资金预算使用范围内获得的经济效益。
2建筑工程造价超预算的主要原因分析
2.1工程管理欠缺科学性
建筑工程管理是一项系统性工作，需要采取科学办法，树立起科学理念，才能够为各个环节的造价管理提供充足支撑，顺利落实建筑施工各工序，不过一些建筑工程由于施工繁琐，规模较大，加之工期较长，因此在管理方面欠缺科学性，不能对工程建造实际情况了如指掌，加大了成本浪费的发生几率，引发造价超预算问题。
2.2工程造价预算书编制的不合理现象
建筑工程造价预算书是建筑工程项目开工前的重要工作，预算书在编制的过程中受到影响的因素非常多，且任何一个因素都有可能影响项目工程造价预算的超出。在这些影响因素中，项目的建设规模、人员能力水平、施工技术能力以及工程造价人员的预算能力和编制水平是重要的因素之一，这些会导致造价预算准确性的失真。因此应当重视培养预算人员能力水平与职业素养，以提高建设工程造价预算书的编制合理性，更好的进行造价预算控制。
2.3预算人员自身因素
建设工程造价超支的原因还包括预算人员的专业素质。由于不同预算人员工作经验和受教育程度的不同等这些因素的影响，在编制预算时不同预算人员存在不同程度的不合理现象，导致实际成本金额与预算成本金额相差较大，从而使项目成本预算过高，进而影响建设项目的建设进度。此外，在编制建设项目预算时，大部分预算人员没有到施工现场进行相关的分析调查，他们仅仅依靠相关单位提供的书面材料和自己的工作经验来编制预算，这使得编制的预算金额与实际成本金额相差甚远。
2.4市场环境的原因
导致建筑工程造价超预算的另外一个主要原因就是市场环境的变化，也就是原材料市场的价格变化。建筑工程项目的实施对原材料市场有着明显的依赖性，原材料价格的波动会直接影响到建筑施工的成本，所以原材料市场价格的波动是影响工程造价超预算的主要原因。另外，由于建筑工程项目的施工时间长，涉及的范围广，给预算编制带来诸多的不确定因素，需要对未来市场情况进行预测，而原材料市场的价格可能会在建设周期内发生变化，预测的难度较大，容易发生误差，造成计划预算与实际支出不符，从而导致工程造价超预算。
3控制建筑工程造价超预算的有效对策
3.1把好造价调整审批关
建筑工程的造价控制要从全局出发，正确定位造价预算控制在各个环节工程管理体系中的重要作用。针对目前普遍存在的造价调整审批不严问题，采取有力措施，把好造价调整审批大关，及时发现工程结算期存在的工程类别取费标准提高、材料价格标准提高、虚报工程量等问题，收集并规范整理相关资料，完善竣工资料档案的建立和管理工作，对单价材料合格证、各种签证、设计变更通知、工程竣工图等材料进行细致核准。在遇到不了解某单位工程情况时，为了弥补竣工图无法面面俱到核对的不足，采取深入施工现场实地核对、实物丈量策略，进一步保证数据准确性，将材料价差调整这一工程结算环节容易引起造价超预算的问题牢牢把控住，杜绝不该调价的调价行为，禁止无依据的采购保管费调价行为。
3.2提高建筑工程造价预算编制能力
首先在造价预算编制时，相关工作人员需要加强对工程建设项目所在地的现场环境调研、客观市场环境调研，在进行全面了解之后编制造价预算，这样就可以提高预算编制的准确性。预算编制人员在进行充分的调研之后还应该做好大量的准备工作这样在之后的预算编制过程中就可以提高预算的科学性。由于现在市场竞争激烈，市场经济发展规律的不确定。在工程造价过程中就需要加大市场调研力度达到充分掌握建筑工程材料市场的价格变化，来提高预算分析的客观性。在全面综合考虑市场影响因素的基础上，提高预算的合理性。保证预算编制内容从实际出发。
3.3提升预算人员的专业化水平
首先，为了更好的控制建设项目的成本预算，预算人员应该到建设项目的第一线进行现场调查，包括项目的可行性研究和施工过程中相关数据的收集。其次，预算人员还应加强对工程设计、材料采购、施工技术等建设项目的基础知识，加强对相关预算法律法规的学习。最后，企业应加强对预算人员的培训，让预算人员参与相关的预算学习或培训，不断提高其专业素质。因此，为了防止建设工程造价超出预算，预算人员不仅要提高自己的专业素质，还要努力提高自己的职业道德，不畏艰苦和繁琐，努力做好建设工程造价预算工作。
3.4科学预测市场行情
市场环境因素是影响工程造价超预算的主要原因，而对市场行情进行科学的预测能够有效降低超预算的现象发生，提高预算的准确性。在对市场情况进行预测时要做到以下两点：第一，预算部门要安排专门人员对市场进行深入的调研，保证获取市场资料的及时性和有效性，从而提高专业预算人员对市场情况进行科学的预测和评估。第二，要加大对建筑原材料市场价格的预算控制，使建筑工程预算的结果有弹性，能够适应市场行情的变化，使预算的金额能够与实际的工程造价相符合，提高预算的准确性，从而减少发生建筑工程造价超预算的现象。
3.5加强施工设计合理性减少过程中的设计变更
在建筑项目的现场施工过程中，频繁的设计变更对工程造价预算的准确性带来严重的损害，在实际施工时可能会因为人为因素或者其他不确定因素导致施工的不合理而不得不进行设计变更，这就影响到了整个工程进度，从而加大成本支出。因此，在项目开始前要要求设计人员做到以下几点：第一，必须进行工程所在地的实际考察，明确施工现场周围环境因素并在设计图纸中加以说明。第二，要进行充分的市场调研考虑到因工期过长带来的设计不合理。第三，在设计工作完成后要进行反复审核，严格落实图纸审核流程确保不因设计人员自身原因导致的设计变更。
结语
综上所述，随着社会市场的快速发展，建筑行业逐渐变得更加复杂，建设项目成本管理要建立科学合理的造价管理制度，根据发展的实际情况和市场的变化，可以进行严格的调整和审批，提高企业经济效益水平，推动工程建设的顺利发展。
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