建德市乾潭镇人民政府 浙江杭州 311600
摘要：随着时代不断进步与人们生活水平的提升，推动水利工程建设项目日益增加。在水利工程施工建设过程中，安全问题是最核心的问题，切实做好安全管理工作非常重要。但是在水利工程施工建设安全管理工作中，仍存在较多问题及不足。基于此，文章对水利工程施工安全管理中存在的问题及对策进行了探讨，旨在促进水利工程施工建设安全管理水平的提高，确保工程施工安全。
关键词：水利工程；施工安全；安全管理设备
引言
安全是各种建筑工程施工中不能或缺和忽视的内容，目前在我国水利工程施工管理工作当中，施工单位面对的是逐日激烈的社会市场竞争环境，因此更需要高质量的工程建设才能在市场竞争中站稳脚跟，所以完善施工安全管理工作是必不可少的，通过施工过程中的安全管理，来更好的保障工程的建设安全和质量。
1水利工程施工特点
相对于一般建筑工程而言，水利工程施工主要具有以下特点：（1）施工周期长。水利工程规模巨大，而且建设要求较高，一个水利工程的建设少则需要几年，多则十几年，因此施工安全管理也具有长期性，稍有松懈就可能给工程施工带来较大的安全隐患。（2）环境及条件复杂，管理难度大。水利工程施工环境较为复杂，有些还非常恶劣，而且很多施工都属于露天作业，加上施工中设备、材料等频繁进出，进一步增加了水利工程施工安全管理的难度。（3）施工要求高。水利工程施工不管在稳定性、承压性，还是防渗性能及抗裂性能方面都有更高的要求，在实际施工中需根据施工环境、气候条件等进行安排。如果对这些因素把握不准确，就很可能在施工中出现意外，从而增加安全管理难度。（4）施工人员素质参差不齐，进一步增加了施工安全管理的难度。
2水利工程施工安全管理中存在的问题
2.1工作人员自身的安全意识缺失
很多建筑单位在施工过程中过于注重生产的效率而忽视了工人的安全，工人自己在施工中也往往不注意自身的安全，一旦发生情况就追悔莫及。缺乏基本的安全知识和紧急处理的措施，遇到紧急事故时不能及时采取有效的手段加以处理，造成不必要的严重事故甚至人员伤亡。部分单位的设备配备数量不足，安全作业人员不够，甚至有的职工不具备相关的作业资质，这些原因都增加了事故发生的概率。
2.2安全责任体系不够完善
具体施工过程中，安全管理工作未能明确职责，但由于对安全管理重视程度不足，在安全管理工作实施中投入的人力、物力、财力不足，施工现场也未实时安排专门的安全技术人员进行指导、监督，导致施工人员规范化操作未能严格执行，现场材料随意乱摆乱放。甚至有些施工企业为了能够赶工期，出现日夜加班赶工的现象，给工程施工埋下了严重的安全隐患。造成这些问题的原因，主要是由于没有建立完善的安全责任制，安全管理工作没有细化到个人，各级人员无法落实安全管理工作，导致安全管理办法无法落到实处。
2.3安全生产及管理措施不够完善
很多企业在施工过程中，安全投入严重不足，对施工人员安全教育缺失，对现场安全设备维护保养工作不到位，也没有严格的按照有关规定，对施工相关设备进行定期维护和更新。水利生产单位必须严格按照安全生产标准化建设内容，但相对于普通建筑业来说，水利行业起步晚，相关制度完善程度相对较低。缺乏完善的安全管理措施，缺少专业化的安全管理力量，是目前水利工程安全管理所面临的一大挑战。
3水利工程施工安全管理关键
3.1构建安全管理制度
在水利工程施工安全管理工作的开展过程中，落实好安全管理制度具有重要作用，注重安全管理制度的具体要求，可以为现场施工相关人员的工作行为进行约束与管理。
虽然我国水利管理部门出台相应的安全管理制度与管理规范，但是，在实际施工中并没有得到很好落实与应用，安全管理制度的可行性也有待提升。为促使安全管理工作的展开，要将构建安全管理制度作为重点。具体可以从以下几点展开：第一，对安全管理制度的约束性问题进行充分考虑与研究，可以在传统水利部门安全管理制度或者规范的基础上，对安全管理制度进行构建与完善。安全管理制度的完善性得到保障，并提升其可操作性。第二，管理人员与施工人员之间要及时进行沟通与交流，对于安全管理制度内容进行研究与协商，避免出现制度缺失问题。在安全管理制度中，对于相关工作人员的实际工作内容做出明确，防止产生工作人员不明确自身工作内容的情况。比如，规定施工人员在施工中必须严格按照施工流程与施工标准工作；进入到施工现场必须佩戴劳保用品；工作人员必须持证上岗等。
3.2全方位实施安全管理
水利工程项目施工是个工期较长，难度较大的过程，对于安全施工要实行全方位，多视角的全程动态管理，在此基础上讲施工安全管理责任落实到实处，要求各项单位工程之间相互配合监督，开展施工安全管理责任落到实处，加强各个工序交接之间的安全技术交底工作，做好各个施工过程中出现的各种影响施工安全的因素，并及时采取行之有效的措施将各种方面的事故隐患及时的清除。
总结以往安全事故之中的经验。
3.3严格落实安全管理责任，强化现场施工安全监管
水利工程施工单位要进一步落实安全管理责任，在设立专门机构及安排专门人员开展施工安全管理工作的基础上，明确安全管理职责、明确管理要求，以确保各项工作有效落实。另外，现场施工管理是水利工程施工安全管理的重点，应通过加大现场施工巡查、检查及抽查等方式强化现场施工安全监管，确保施工安全有序进行。
3.4加大水利工程施工和管理人员的安全教育培训
现代企业管理一直以人为本，在水利工程的安全管理中，必须坚持以人为本，安全第一的原则，首先要建立健全的安全管理体系，运用科技手段和技术手段保障人员安全生产的客观环境。同时要加强对水利工程项目施工人员和管理人员的安全教育培训力度，确保培训内容的针对性和可行性，在相关岗位制定严格的审核措施，针对将安全当儿戏的工作人员要严肃处理，针对不具备相关资质的上岗人员要予以遣散，不可以无政策上岗，对从事高危岗位的工作人员要进一步加强专业教育和安全知识教育，规范不文明行为。
3.5加强安全管理设备配置
从目前水利工程安全管理工作开展中不难看出，在安全管理设备的配置中存在一定问题，比如，设备数量不足问题、设备落后问题以及设备系统配置不完善问题等。为更好将安全管理设备配置问题解决，并促使施工工作的安全有序进行。要做好以下几点工作：第一，对于安全管理设备要加大资金投入力度，结合施工实际情况，对安全管理设备进行采购，或者及时更新较为老旧的安全管理设备。确保安全管理设备能够与当前水利工程施工工作相匹配。第二，对于施工部门现有的安全管理设备，要及时进行维护与保养，使其能够朝着系统化方向发展。通过维护保养工作的展开，可以及时发现设备存在的问题。直接对问题进行解决，确保安全管理设备的安全稳定运行。这样安全管理设备才能充分发挥出高效的作用，及时发现出施工中极易出现的安全问题。从而大大降低安全事故的发生，为施工人员的人身财产安全上把保护锁。
结语
现代化的水利工程施工企业，必须注重工程施工中的安全管理工作，加大对施工人员的安全教育培训力度，从多方位，多视角进行动态安全管理，保证安全管理责任落实，加强安全监理工作，同时要利用新的安全管理办法和安全设备，为安全生产提供良好的安全保障。
参考文献：
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