电力工程项目档案全过程管理探讨 李曼玉

发表时间:2020/8/24   来源:《基层建设》2020年第12期   作者:李曼玉 李秋桐
[导读] 摘要:电力工程项目档案管理工作是工程项目建设过程中所形成的信息文件,做好档案管理工作能够为工程建设提供有力依据。
        国网乌鲁木齐供电公司  新疆乌鲁木齐  830000
        摘要:电力工程项目档案管理工作是工程项目建设过程中所形成的信息文件,做好档案管理工作能够为工程建设提供有力依据。文章通过对工程档案特点进行分析,对电力工程项目档案全过程管理工作提出一些建议。
        关键词:电力工程;项目档案;电力档案;全过程
        引言
        在当前社会经济发展过程中,必须要强化基础设施的建设工作,在社会主义各个领域的发展过程中,必须要建设更多的项目,确保项目的和谐健康稳定发展,国家和政府也出台了很多相应的法规法律,与档案的管理工作有相应的制度和标准,这对于档案的管理过程有了相应的指导。而且面对新时代发展的整个环境来看,我们也必须要抓住每一次的机会和突破,能够在工程档案管理过程的各个阶段实施新的标准和要求,能够对不同阶段的施工项目进行精准的记录,这才是信息的作用,对于后续工程的施工提供更多的参考。
        1工程档案的特点
        工程档案是指在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件等各种形式的历史记录,简称工程档案。工程档案是工程建设过程及质量的真实记录,同时,一切管理手段应以此为出发点。它具有以下特点:第一,专业性。基建工程项目涉及设计、施工、监理等专业,各个专业技术要求、技术指标完全不同,因此,每个专业形成的档案具有专业性特点,如工程质量验收记录、施工组织设计、施工试验记录、监理大纲等。第二,完整性。工程建设是一个长期的过程,生产工艺复杂,材料种类繁多,受到的影响因素多,工程资料必须保证其齐全完整,才能全面反映工程建设过程的信息。第三,有效性。电力工程资料是不断积累的,可被继承,具有可追溯性,并且必须具有有效性,才能成为各项工程建设的依据。每一项检验都应当有责任人签字或是相关部门盖章才能有效。第四,周期长。基建工程项目投资额度大,建设周期跨度长,一个项目从立项、实施、工程竣工,到最终项目验收,需要几年甚至十几年。特别是项目技术相当复杂,遇到难度大,问题多的项目,延长了项目竣工时间,对档案的收集归档工作带来压力。第五,复杂性。电力工程资料涉及到工程建设的多个专业、各类学科,根据不同的专业门类,关系到多个主体,汇集了质量、进度情况、造价评估、合同、组织、协调等方面的内容。
        2电力工程项目档案全过程管理
        2.1工程项目前期准备
        第一,工程项目档案管理人员应加强自身业务学习,促进管理水平的不断提高。工程项目档案管理人员一定要对各方面基本知识做到充分熟悉,包括工程设计、施工、管理等,对项目建设的内容、流程等进行系统了解并熟练掌握,对工程档案形成的阶段性特点做到全面知晓。第二,结合现场条件建立档案收集台账和存放专柜,根据工程的多少配备相应的空调、去湿机、温湿度计及灭火器材等档案设施,并定制资料柜、档案盒等档案管理工具与耗材,以适应工程的需要。第三,建立健全档案收集工作机制。把归档机制的具体规定融入到每一项管理工作的标准程序中,在完成工作前建立收集整理与移交资料程序,并将其纳入到工程质量考核中,从而让档案收集成为一项日常性作业,以确保工程档案管理工作的顺利开展,让规范化管理的基本目标得以实现。同时,可采用多项控制措施与有效方式,严格相关程序,努力做到每一项查阅与借阅档案均有记录可循,让档案的精准性和完整性得到保证。此外,创建档案管理考核机制,在综合性考核内容中融入档案全过程管理。有效实施档案工作责任制管理,根据具体规定进行相应的处罚,针对情况严重者应追究相关责任。推行规范标准化管理,顺利实现档案全过程管理。


        2.2做好过程档案管理
        施工单位应当根据工程建设的实际情况,结合建设单位的工程施工进度,制定初步的工程档案管理工作计划,建立起完善的档案管理工作制度,确保各个分包单位以及总承包单位的各部门在文件材料的积累和整理、归档工作过程中有据可依,同时也要将档案管理工作纳入合同中,要在合同中对档案管理工作的细节进行明确。其次,在项目施工阶段进行实时监控。在电力工程项目建设过程中,相关人员要将档案管理工作融入工程建设工作的全过程中,提高对档案管理工作的重视度,总承包单位在对工程质量进行检查的同时,也要对档案资料进行检查,在对工程进行验收时应当对归档文件材料的完整度以及整理质量进行验收。总承包单位应当将档案资料的形成、整理和归档工作纳入工程建设的计划管理工作中,同时也应当将档案资料管理工作纳入施工管理考核范围中。
        2.3运用数字化技术,创建电子档案。
        工程项目建设周期长,涉及的文件种类繁多,对工程档案管理人员带来新的挑战和机遇。只有运用数字化技术,档案管理与信息化相结合,使工程档案资料实现数字化,将大大降低对纸质档案的依赖,还可以通过微信、自媒体、电子文件档案的形式,以最方便便捷的方式传播工程档案的最近状态,大大提高了工作效率,实现了档案发展与信息化建设同步进行。以某企业为例,企业工程档案实行数字化管理,建厂以来固定资产投资项目已经完成目录级数据著录,部分工程项目完成工程档案扫描挂接工作。如有人需要查询项目档案情况,不需亲自到档案馆查询资料,全厂员工可以在本单位在线检索需要查询的资料、方便、快捷。
        2.4高度重视档案信息的利用和开发
        很多施工企业由于不能够及时快速地收集整理好工程档案信息,所以在实际的施工操作过程中,就会出现各种各样的风险类隐患问题。要想快速完整的收集好各类工程项目的档案信息内容,这个过程中还需要注意到项目信息的利用和开发,只有确保对工程项目档案信息的合理整理和搜集,实现标准化的分类,能够保障工程信息内容的完整性和精准性,并且能够及时的给相应的管理人员提供反馈,这才是确保施工技术能够得到广泛应用和进步的重要保障。在现代化社会大数据理念的支持下,我们必须要认识到施工企业档案信息的利用和开发,最重要的支撑就是依托大数据技术,来发挥出工程档案信息的真实性价值。要认识到档案信息建设的变更和传递工作的重要性,能够让档案管理工作的目的指向更为清楚,避免档案内容在变更或传递过程中发生损毁、丢失。
        2.5做好事后档案管理
        电力工程的各个施工阶段完成后,各个分承包单位应当根据相关的规定,将整理好的档案资料及时移交给总承包单位,并有总承包单位的档案室管理工作人员认真检查确认合格后进行验收,如果分承包单位的档案资料不完整、不准确或者不符合规范,必须进行相应的调整之后再重新归档。这一举措能够充分保证档案资料的完整性以及准确性。最后在项目竣工阶段要对档案管理工作进行总结反馈并移交。总承包单位在供电工程项目竣工之后要对工程档案资料进行专项研究,及时解决在验收过程中发现的问题,及时完善档案资料,提高档案资料的质量。在工程结束之后,总承包单位应当根据相关规定,将电力工程建设过程中产生的所有档案资料向业主以及生产运行单位移交并办理相应的手续。
        结语
        总之,电力建设工程档案特点众多,所以档案管理人员在对其进行收集与整理时,既要严格遵循档案专业管理原则,又要将电力工程项目的实际情况结合起来,第一时间调整思路,深入应用信息化系统,并对电力工程档案信息资源进行梳理与分类整合,以期及时有效地利用档案资料,挖掘档案价值,提高企业经营管理水平,从而推动电力事业的稳定发展。
        参考文献:
        [1]陈文革.电力工程档案管理现状及完善对策[J].城建档案,2016(10):59-60.
        [2]江舟.新时期电力建设工程档案[J].中国管理信息化,2016,19(14):184.
        [3]樊亚萍.电力企业工程项目档案管理探析[J].陕西档案,2015(5):39.
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