云南省华宁县烟草专卖局(分公司) 云南玉溪 652899
摘要：随着当前我国社会经济制度的进一步改革，我国烟草行业从取消县级公司法人资格后，逐渐地转变成是公司管理为主的经营模式，这样在县级烟草企业管理过程中便对企业内部的人力、物力、财力、生产、销售等各个环节进行分类管理，使得烟草企业的管理具有着资金密集、垄断经营、经营面较广等一系列的特点。本文中主要研究了县级烟草企业安全管理过程中的具体内容，文中首先分析了现阶段我国县级烟草企业安全管理工作现状和我国县级烟草企业在安全管理工作中存在的问题，最后结合实际情况，提出了一些加强我国县级烟草企业安全管理的具体措施，进而为县级烟草企业更快更好地发展提供安全保障。
关键词：县级烟草企业；安全管理；工作现状；具体措施
引言
县级烟草企业的安全管理工作是企业管理的主要内容，同时也是企业管理过程中的重要组成部分，县级烟草企业在安全管理中需要认真履行“一岗双责”的安全管理责任意识，加强安全管理工作，避免在生产过程中出现安全事故。烟草企业在生产中还需要以安全管理工作为生产核心，保障企业在经营过程中的社会效益、经济效益不受到损失，进而使烟草企业的安全管理工作和生产经营工作起到相互促进的目的。
1 现阶段我国县级烟草企业安全管理工作现状
现阶段我国县级烟草企业在企业管理过程，往往忽视了对安全工作的管理，这主要体现在县级烟草企业在企业管理中对安全的重要性作用认识不足，往往将安全管理工作仅停留在口头，没有落实到实际的实践行动中，这便在一定程度上制约了县级烟草企业的发展。
2 我国县级烟草企业在安全管理工作中存在的问题
（1）县级烟草企业在安全管理中思想认识不足
现阶段我国大多数县级烟草企业在安全管理过程中对安全管理思想意识不足，企业内部部分管理人员认为安全管理工作是属于企业的安保部门进行负责，而自己只需要负责本部门的生产工作即可，这就使得县级烟草企业在生产过程中存在着职责权限不明的问题，导致县级烟草企业在生产中存在着一定的安全隐患，因此在县级烟草企业进行安全管理工作中需要内部管理人员加强对生产安全管理的思想认识，这样才可以提高县级烟草企业内部安全管理质量。
（2）县级烟草企业在安全管理中教育管理理念滞后
我国县级烟草企业在安全管理过程中的教育理念过于落后，当前我国普遍县级烟草企业内部员工个人综合素质较差、思想观念过于保守且工作安全意识淡薄，这就导致多数一线工作人员在生产过程中积极性和主动性不高。甚至企业在经营的过程中，内部部门负责人认为企业的安全管理工作是属于安保部门负责，因此在生产过程中不认真履行“一岗双责”的工作内容，这样就无法做好本部门的安全管理工作。由于我国取消了县级公司法人，因此企业在对员工开展安全教育培训工作的过程中，往往会出现管理工作不够精细、管理流程无法优化、管理规格不够严格等问题，使得对企业内部员工思想教育工作无法深入开展，这便给企业的安全生产工作带来了阻碍。
（3）县级烟草企业在安全管理中基础设施投入不足
随着近些年来我国市局、县局等分公司逐渐地加大对企业安全基础设施的建设，使得企业内部安全生产条件有了极大的改观。但是我国县级烟草企业特别是一些老旧烟叶收购站点修建年限较为久远，因此企业内部的安全基础设施建设和安全生产条件仍较为落后，这便给企业开展安全管理工作和安全隐患治理带来了一定的困难。
3 加强县级烟草企业安全管理的具体措施
（1）县级烟草企业需健全安全生产责任体系，落实安全生产责任制度
县级烟草企业在经营的过程中需要使企业内部各个部门，始终贯彻落实“属地管理、分级制宜”的管理原则，同时在安全管理中还需要牢抓“党政同责、一岗双责”的安全管理责任制度，只有这样才可以在生产过程中明确安全生产目标，加大安全生产考核力度。县级烟草企业内部负责人还需要对安全生产中的工作全面负责，认真履行烟草企业在生产过程中《安全生产法》里的相关规定，并将安全生产责任制度分解到各个部门、岗位及相关负责人身上；县级烟草企业内部的各个部门还需要对自身所管辖区域的安全生产工作进行全权负责，切实落实安全生产工作中“一岗双责”责任制度，在安全生产责任书中明确规定企业在生产过程中的具体分工，确保在安全生产中形成不留死角、监管到位的安全生产工作格局；在县级烟草企业开展安全生产工作时，还需在内部实行并健全奖惩责任机制将安全生产工作纳入到企业的日常绩效考核范围内，严格地在安全生产工作管理中实行一票否决制，强化部门负责人的工作态度。
（2）县级烟草企业需加强自身学习，不断提升思想认识
县级烟草企业还需要在经营过程中加强自身学习，不断提高安全管理工作中的思想意识。首先需要县级烟草企业内部的管理人员通过制定学习计划，进行集体学习和个人学习，不断加强企业内部干部队伍的安全管理知识基础，提高企业内部干部队伍的自身素质；其次还需要认真学习安全管理工作中的基本知识，以及国家有关安全工作的方针策略和法律法规；企业内部管理人员需要将安全管理工作贯穿到企业各个部门的实际工作中，并且针对企业在发展过程中所出现的新问题及新情况，充分认识到企业安全管理的重要性，通过安全管理来帮助企业实现安全生产目标。
（3）县级烟草企业要加强内部员工教育培训力度，切实提升安全意识
县级烟草企业还需要加强员工的安全培训制度，切实对企业内部员工加强安全教育培训，提高企业安全教育培训的针对性和有效性，从根本上提高企业的安全管理水平和企业内部工作人员安全素质。首先企业需要帮助内部生产人员树立正确的安全价值观，定期组织员工学习安全管理工作中的基本知识，在生产中始终将“安全第一，预防为主”作为企业安全生产中的重要方针，并树立出“以人为本、安全发展”的经营理念，重点解决企业在安全生产管理过程中出现的相应问题，提高企业安全生产管理水平；其次，企业需要加大对内部基层员工的培训力度，通过采取多渠道、多形式的方式开展企业内部员工安全培训，提高企业内部员工在工作中的安全意识，并对企业内部新招聘员工开展必要的三级安全教育培训工作，确保企业员工经过安全培训后上岗工作。
（4）县级烟草企业需深入推进安全生产标准化建设工作
县级企业在安全管理工作中还需要进一步地推进安全生产标准化建设工作，首先企业内部相关部门需要注重对企业生产档案进行收集和整理，牢抓企业安全管理中的基础工作，规范企业现场安全管理水平。首先企业需要在巩固安全生产标准化建设的基础上，对当前县级烟草企业在生产过程中的安全管理制度、应急预案等内容的有效性和可操作性进行分析；其次需要查找企业在安全管理过程中存在的薄弱环节，制定出针对性的改进措施，解决企业在安全管理工作中存在的短板，进而促进企业安全标准化管理水平的提升；最后，企业内部的各个部门都需要大力开展安全管理的检查工作，对企业生产中的重要部件、关键设备、重点工作过程实行重要岗位监督制度、特殊岗位管理制度、责任岗位划分制度等，着力将企业内部安全管理工作中的相关要求及技术防范措施在生产中落实到位。
4 结束语
县级烟草企业在社会上具有一定的特殊性，因此在县级烟草企业内部开展安全管理工作责任重大。在烟草企业日常的生产活动中，需要将安全生产的观念意识贯穿到每一个员工的内心中，通过规范化的安全生产管理，保证企业烟草生产的平稳运行，促进局部经济的可持续发展。
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