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水利工程管理及养护问题的研究毛华丽

发表时间：2020/8/19 来源：《基层建设》2020年第10期作者：毛华丽毛建华

[导读] 摘要：水是生命之源，在当前我国经济快速发展的时代下，人们对水的需求量不断增加，为减少水源的浪费，提高水资源的利用效率，水利工程的建设很好的实现了这一目标。

        黄河建工集团有限公司
        摘要：水是生命之源，在当前我国经济快速发展的时代下，人们对水的需求量不断增加，为减少水源的浪费，提高水资源的利用效率，水利工程的建设很好的实现了这一目标。不过，想要达到良好的应用效果，工程管理与养护是必不可少的重要工作环节，相关部门应提高重视，从法律法律的完善、制度的健全、专业人员技能的提升等多方面入手，确保水利工程系统能够持续、稳定的运行，为人们提供更加优质的用水服务，满足我国资源可持续发展的战略要求。
        关键词：水利工程；管理；养护；制度
        地表水、地下水在自然界中普遍存在，为防止洪涝灾害出现，我国应根据实际情况，修剪水利工程，将水流进行有效控制，对这些水资源进行合理调配，并用于人们的生活及生产当中，提供便捷的用水服务。不过，水利工程有着较强的系统性和综合性，在实际建设过程中，易受到周围环境因素的影响，工作条件复杂，在很大程度上增加了水利工程建设中的安全风险。因该工程自身具备一定的特殊性，因此，相关部门需加大水利工程的管理与养护力度，对以往的工作经验进行总结，明确工程管理及养护工作要点，提高水利工程系统运行的安全，将该工程的应用优势发挥至最大值，为人们的生活及生产用水提供更多的便利。
        一、水利工程管理的关键要素
        （一）完善相关法律法规
        水利工程内容复杂，需涉及到较多的人力、物力资源，为保证该工程建设完成后，能够达到良好的应用效果，在工程管理中，我国也颁布了相关法律，主要涉及到水利、水闸和河道堤防等工程管理通则。其中，在水库工程管理通则中，对发放单位、工程人员管理水平有着严格的要求，一切事宜需按照相关制度的规定来执行。不过，从制度内容的完善性进行分析后，发现仍存在一定的漏洞，需要后期进行整改。还必须明令禁止不法分子做违法犯罪的事情，维护国家的经济利益。在水闸管理上，主要包含安全保卫、奖罚制度等多方面的内容。不过，在人员的配置与安排上还略有不足，需要进行不断改善。
        （二）不断完善相关的技术管理规范
        伴随着我国科技的强大，在水利工程建设过程中，也融入了多种现代化科技手段，在提高工程建设质量和效率方面发挥出了较大的作用。不过，因水利工程自身的特殊性，对工程管理人员也提出了更高的要求。在具体工程管理过程中，应明确管理要点，凭借自身所学的专业知识以及多年的工作经验，及时发现工程系统运行中存在的问题，并采取针对性的解决措施。此外，为提高管理人员的紧急事件处理能力，根据需求，引进高科技设备，借助现代化设备的帮助，来实现水利工程的高效管理，提高工程的整体管理水平[1]。
        （二）制度的健全
        在水利工程管理中，相关单位应以确保管理人员生命安全为前提，对各项工作进行合理安排。为此，我国应不断完善相应的安全管理制度，在管理工作开展前，提前进行现场勘查，做好一系列的安全防范措施，让员工放心工作。除此之外，通过对水利工程管理风险进行评估，制定保险制度，为工作人员的生命安全提供保障。
        二、水利工程养护存在的问题
        （一）没有进行定期的维修
        水利工程的建设，包含了大量资金、人力的投入，为避免工程建设完成后出现其他问题，相关部门必须做好水利工程的养护工作，定期对工程系统的运行状态进行检测，发现问题并解决问题，达到除害兴利、水资源合理调配的目的。然而，在就目前而言，相关部门人员并未落实好水利工程的定期维修工作，若工程损坏的区域无法得到修正，不仅会缩短水利工程的使用寿命，还可能会引发更大的安全事故，对周围居民的生命安全构成威胁。
        （二）养护人员的专业技能差
        养护人员专业技能差也是水利工程养护工作开展中现存的一大问题。倘若对水利工程的建设内容不够了解，在无法明确养护要点的情况下，很难发现水利工程使用中存在的问题，工程养护力度不到位，故工程质量便无法得到保障。

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此外，在现代社会发展中，各种新型的技术设备普遍应用于水利工程的养护当中，对养护人员的专业技能也提出了更高的要求。若工作人员在设备使用中存在操作错误的问题，在很大程度上也影响到了工程养护的效果。
        （三）维修技术的缺乏
        与其他西方国家相比较，我国在水利工程维修方面所运用的技术手段较为落后，维修方法缺乏创新，问题的解决缺乏彻底性，导致同样问题一再出现，导致维修工作效率和质量下降，无法达到良好的维修效果。为此，我国应加大对水利工程维修技术的研究力度，借鉴其他国家的维修方法，根据我国水利工程维护中问题状况，选用恰当的维修技术进行整治[2]。
        三、水利工程养护优化
        （一）提高专业人员的专业水平
        作为水利工程养护工作的主要执行者，相关工作人员应具备良好的综合素养和专业的技术水平，熟练掌握各种工程维护技能，在了解水利工程建设特点的情况下，合理开展各项维护工作。此外，培养工作人员紧急事件的处理能力，当出现突发状况时，能够做到沉着冷静、查询问题出现的原因，针对性采取相应的解决措施。为了使相关专业人员自身工作水平得到进一步提升，可组织其去国外学习，与其他水利工程养护人员进行交流，分享各自的工作经验以及工作中遇到的问题，相互学习，吸取更多新的知识，不断丰富自身的知识储备量。为满足水利工程养护工作的开展需求，相关单位应加大先进设备的引进力度，提高工作的效率。
        （二）加强各部门之间的配合
        水利工程的养护需要多个部门之间共同合作完成，针对工程的管理以及技术规范等事宜进行交流，解决水利工程管理与维护中存在的问题，同时，对工程的运行状态又能有更多的了解。水利工程的建设是我国经济发展的重要支柱，为了给人们提供更好的用水服务，提高自然水源的分配效率，我国相关部门必须做好水利工程的管理与养护工作，各部门之间加强配合，对各项工作的实施进行监督与管理，确保管理与养护工作得到真正的落实，达到工程建设的使用标准，延长水利工程的使用寿命，促进我国水利事业长期、稳定的发展。
        （三）实现水利工程养护管理体制的优化
        水利工程养护管理内容复杂，在各项工作的开展中，均离不开相关管理制度的指导。制度的建立，对工作人员的行为具有一定的约束性，使得水利工程养护管理工作得到有效的实施。现如今，我国水利事业快速发展，不少先进的技术手段用于水利工程的建设过程中，大大提高了水利工程的技术水平。在这种形式背景下，我国应不断完善工程养护管理制度，使其更具全面化[3]。
        （四）确保施工人员的安全
        水利工程的建设过程极其复杂，且受到环境因素的影响，施工过程中存在着较大的安全风险。为确保工程能够顺利进行，施工安全防护是相关施工单位需注意的重点内容。基于此，在施工前，应组织员工进行安全教育培训，向其传授更多的安全知识，提高员工的安全防范意识，在具体施工环节中，能够抓住施工要点，注意操作上的规范性，在确保自身安全的前提下，完成各项工作。对于相关专业人员，在施工前，也应签订专门的合同，使其放心工作。材料是水利工程建设中的重点，材料的质量以及使用性能的优良，与工程建设效果的发挥有着密切的联系。为此，在材料采购过程中，应挑选信誉良好、质量有保障的商家与之合作，采用现代化检测技术，对材料的质量进行检验，确保其符合国家质量标准。
        结语：综上所述，水利工程的建设，为人们生活及生产用水提供了较大的便利，为提高自然水源的利用效率，实现我国资源可持续发展目标，相关部门应做好水利工程的管理与养护，及时发现水利工程系统运行中存在的问题，采取有效的解决措施，达到良好的工程管理与养护效果，促进我国水利行业的快速发展。
        参考文献
        [1]刘敏.农田水利工程管理体制改革的社区实践及其困境——基于产权社会学的视角[J].农业经济问题,2015,36(04):78-86+112.
        [2]王瑞海.水利工程管理设计与工程效益评价研究[D].天津大学,2015.
        [3]杨华.高邮市小型水利工程管理体制改革经验及其可推广性研究[D].扬州大学,2018.